新冠肺炎疫情的全球大流行，對中國乃至全球經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了多方面挑戰(zhàn)和沖擊。國務院發(fā)展研究中心產業(yè)發(fā)展部部長趙昌文認為，此次疫情對經(jīng)濟的影響是機遇和挑戰(zhàn)并存，在制造業(yè)面臨壓力的同時，數(shù)字技術、互聯(lián)網(wǎng)等新產業(yè)也獲得更多的發(fā)展機會。

看待疫情對產業(yè)發(fā)展的影響要分輕重緩急

這次疫情對經(jīng)濟的影響是全方位的，但也有輕重緩急。從直接影響來看，受沖擊最大的還是旅游、餐飲、住宿等服務業(yè)部門，這一點很容易觀察到。

相比之下，疫情對制造業(yè)的影響似乎沒那么直接但其實不然。綜合來看，疫情對制造業(yè)的影響，主要表現(xiàn)為四種機制：

第一，從需求側來看，因為服務業(yè)的需求下降了，作為最終消費品的制造業(yè)的產品，其需求自然而然也隨之減少了。

第二，制造業(yè)下游訂單減少，也會帶動上游需求的下降。

第三，從供給側來看，因疫情導致原材料、零部件供應鏈斷裂，加之人員供應不上、物流受阻等原因，拖累了整體產能。

第四，不同地區(qū)、不同行業(yè)復工復產的進度不一樣所帶來的供應鏈的錯位，也可能令整個生產面臨瓶頸約束。

疫情下的新產業(yè)的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存

在前期的疫情防控和病人救治過程中，我們看到不少新技術的應用。比如說大數(shù)據(jù)在多場景的應用，大家最熟悉的是健康碼，這里既用到大數(shù)據(jù)又用到人工智能Al，包括正在利用這些技術推進疫苗和藥物的研發(fā)。此外，智能設備、遠程診斷、在線教育、在線醫(yī)療等很多方面，背后都有數(shù)字技術的支撐。

所以，這次疫情帶給這些新產業(yè)更多的機會，受益最大的是基于數(shù)字技術和互聯(lián)網(wǎng)的新產業(yè)。這次疫情在某種程度上相當于對這些新產業(yè)進行了一次壓力測試，從而使得需求側、供給側以及政府作為監(jiān)管者或者是第三方形成了前所未有的共識。這三種力量合在一起，在未來相當長一段時間內都是極大的推動力。

還有另一類新產業(yè)，疫情過后可能會面臨更多困難。比較典型的是新能源和新能源汽車。疫情一方面給了大家更多的動力，希望有自己的車，以便減少被傳染的概率，另一方面，油價大幅下跌以后，使得新能源汽車和傳統(tǒng)燃油車之間的相對競爭力反而下降了。疫情期間的一些政策是階段性的，一段時間以后應適時退出，為新產業(yè)創(chuàng)造更好的生態(tài)環(huán)境，推動新產業(yè)順暢發(fā)展。