新冠肺炎疫情的全球大流行，對中國乃至全球經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了多方面挑戰(zhàn)和沖擊。國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展部部長趙昌文認(rèn)為，此次疫情對經(jīng)濟(jì)的影響是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，在制造業(yè)面臨壓力的同時(shí)，數(shù)字技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等新產(chǎn)業(yè)也獲得更多的發(fā)展機(jī)會。

看待疫情對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響要分輕重緩急

這次疫情對經(jīng)濟(jì)的影響是全方位的，但也有輕重緩急。從直接影響來看，受沖擊最大的還是旅游、餐飲、住宿等服務(wù)業(yè)部門，這一點(diǎn)很容易觀察到。

相比之下，疫情對制造業(yè)的影響似乎沒那么直接但其實(shí)不然。綜合來看，疫情對制造業(yè)的影響，主要表現(xiàn)為四種機(jī)制：

第一，從需求側(cè)來看，因?yàn)榉?wù)業(yè)的需求下降了，作為最終消費(fèi)品的制造業(yè)的產(chǎn)品，其需求自然而然也隨之減少了。

第二，制造業(yè)下游訂單減少，也會帶動上游需求的下降。

第三，從供給側(cè)來看，因疫情導(dǎo)致原材料、零部件供應(yīng)鏈斷裂，加之人員供應(yīng)不上、物流受阻等原因，拖累了整體產(chǎn)能。

第四，不同地區(qū)、不同行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進(jìn)度不一樣所帶來的供應(yīng)鏈的錯(cuò)位，也可能令整個(gè)生產(chǎn)面臨瓶頸約束。

疫情下的新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

在前期的疫情防控和病人救治過程中，我們看到不少新技術(shù)的應(yīng)用。比如說大數(shù)據(jù)在多場景的應(yīng)用，大家最熟悉的是健康碼，這里既用到大數(shù)據(jù)又用到人工智能Al，包括正在利用這些技術(shù)推進(jìn)疫苗和藥物的研發(fā)。此外，智能設(shè)備、遠(yuǎn)程診斷、在線教育、在線醫(yī)療等很多方面，背后都有數(shù)字技術(shù)的支撐。

所以，這次疫情帶給這些新產(chǎn)業(yè)更多的機(jī)會，受益最大的是基于數(shù)字技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的新產(chǎn)業(yè)。這次疫情在某種程度上相當(dāng)于對這些新產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了一次壓力測試，從而使得需求側(cè)、供給側(cè)以及政府作為監(jiān)管者或者是第三方形成了前所未有的共識。這三種力量合在一起，在未來相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)都是極大的推動力。

還有另一類新產(chǎn)業(yè)，疫情過后可能會面臨更多困難。比較典型的是新能源和新能源汽車。疫情一方面給了大家更多的動力，希望有自己的車，以便減少被傳染的概率，另一方面，油價(jià)大幅下跌以后，使得新能源汽車和傳統(tǒng)燃油車之間的相對競爭力反而下降了。疫情期間的一些政策是階段性的，一段時(shí)間以后應(yīng)適時(shí)退出，為新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更好的生態(tài)環(huán)境，推動新產(chǎn)業(yè)順暢發(fā)展。