姚海嵩

11月20日，“人臉識(shí)別第一案”一審宣判，迅速成為人們爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。2019年10月，由于杭州野生動(dòng)物世界擅自將年卡用戶(hù)的入園方式由指紋識(shí)別改為人臉識(shí)別，被年卡用戶(hù)郭某一紙?jiān)V狀告上了法庭。一審依據(jù)民法總則、合同法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等法律，判令杭州野生動(dòng)物世界賠償郭某合同利益損失及交通費(fèi)共計(jì)1038元，并刪除辦理指紋年卡時(shí)提交的包括照片在內(nèi)的面部特征信息。一審法院認(rèn)為，被告在合同期限內(nèi)擅自變更履行方式，沒(méi)有給原告選擇權(quán)，侵害了原告的消費(fèi)者權(quán)益;同時(shí)，依據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第二十九條“經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則”，在服務(wù)合同結(jié)束且無(wú)繼續(xù)保存消費(fèi)者個(gè)人信息必要的情形下，應(yīng)當(dāng)予以刪除所收集的個(gè)人信息，故法院依法作出了以上判決。

郭某把自己的“臉”要回來(lái)了，但是對(duì)該起案件的思考不應(yīng)止步于此。人臉識(shí)別作為一項(xiàng)新技術(shù)，帶給我們的不僅是技術(shù)的紅利，如被濫用時(shí)也會(huì)給社會(huì)和民眾帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)。進(jìn)一步而言，我們更需要思考，在加快科技創(chuàng)新和數(shù)字化變革作為國(guó)家戰(zhàn)略的大局下，如何應(yīng)對(duì)科技創(chuàng)新對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的沖擊？就如習(xí)總書(shū)記所指出的，我們需在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，我們更需運(yùn)用法治思維對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行法治思考。

從立法層面考量，國(guó)家和地方已經(jīng)建立了相應(yīng)的法制供給。例如即將施行的民法典第八條“民事主體從事民事活動(dòng)，不得違反法律，不得違背公序良俗”，在第一千零三十四條至第一千零三十九條創(chuàng)設(shè)性地規(guī)定了個(gè)人信息法律保護(hù)的基本內(nèi)容，厘清個(gè)人信息保護(hù)邊界，搭建了治理框架和“技術(shù)向善”的價(jià)值取向;正在制定中的個(gè)人信息保護(hù)法，將強(qiáng)化和細(xì)化個(gè)人信息的法律保護(hù)。上海在地方科技法治供給上亦先行一步。今年1月20日市十五屆人大三次會(huì)議通過(guò)的《上海市推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例》前瞻性地設(shè)立了社會(huì)環(huán)境建設(shè)章節(jié)，轉(zhuǎn)變政府管理和監(jiān)管思路，以科技倫理和法治作為治理和管理手段，完善政策措施、優(yōu)化科創(chuàng)營(yíng)商環(huán)境和強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù)，鼓勵(lì)和支持市場(chǎng)主體拓展創(chuàng)新空間，發(fā)揮社會(huì)治理的能動(dòng)和規(guī)范作用，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)、商業(yè)模式、管理等創(chuàng)新。

如何落實(shí)上述法律、法規(guī)的立法目的，對(duì)標(biāo)科技前沿發(fā)展脈絡(luò)和方向，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化的科技法治治理體系，則是我們需要努力的方向?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展是迅猛的，例如，隨著基因家譜等遺傳和基因技術(shù)的發(fā)展，中國(guó)人類(lèi)遺傳資源保護(hù)的重要性由此凸顯;又如，類(lèi)腦器官由于可能產(chǎn)生意識(shí)進(jìn)而帶來(lái)道德地位的爭(zhēng)議、人—?jiǎng)游锴逗象w和類(lèi)器官移植所引發(fā)的倫理問(wèn)題等，我們都需要在現(xiàn)有的法治供給的基礎(chǔ)上，應(yīng)用“知情同意”“個(gè)人信息保護(hù)”“風(fēng)險(xiǎn)/受益評(píng)估”“利益共享”“審查機(jī)制”等倫理和法律所賦予的治理工具，對(duì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展前沿進(jìn)行分析和評(píng)估，督促科技創(chuàng)新主體積極落實(shí)對(duì)人和社會(huì)保護(hù)的合規(guī)機(jī)制。既要鼓勵(lì)科技創(chuàng)新主體積極地進(jìn)行科技創(chuàng)新、發(fā)展技術(shù)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)，也要為其指引一條正確的發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)“技術(shù)向善”的價(jià)值取向和治理目的。“上醫(yī)治未病，中醫(yī)治欲病，下醫(yī)治已病”，《上海市推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例》有著“上醫(yī)”的遠(yuǎn)見(jiàn)。實(shí)現(xiàn)上述遠(yuǎn)見(jiàn)，我們更需要腳踏實(shí)地、積極有為。其一，需要培養(yǎng)一批既懂技術(shù)又精于法律的人才;其次，要推進(jìn)治理應(yīng)用研究，以法治思維進(jìn)行“科技、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)”主線(xiàn)“接地氣”研究，細(xì)化法治供給，形成一批“前瞻性、指引性、保障性、推進(jìn)性”依法施治的研究成果，讓我們的法治和倫理思考走在技術(shù)發(fā)展的前面;其三，更需積極將研究成果轉(zhuǎn)化為營(yíng)造“向善”科創(chuàng)營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)政策和制度，保障科技創(chuàng)新走在惠益社會(huì)和人民的正確道路上。

（作者系市人大代表，上海市天華律師事務(wù)所合伙人）