蘇芳芳

11月19日，奉賢區(qū)五屆人大常委會(huì)第四十一次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于區(qū)人民政府實(shí)事項(xiàng)目的監(jiān)督辦法（試行）》。明年將首次在區(qū)人代會(huì)全體會(huì)議上，由全體區(qū)人大代表對(duì)政府實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行差額投票表決。差額比例及每年正式實(shí)事項(xiàng)目數(shù)量由區(qū)人代會(huì)上通過(guò)的實(shí)事項(xiàng)目投票表決辦法規(guī)定。票決選出的正式實(shí)事項(xiàng)目將作為區(qū)人大常委會(huì)重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容。與此同時(shí)，還將首次在人大常委會(huì)會(huì)議上對(duì)實(shí)事項(xiàng)目完成情況逐項(xiàng)進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。而在此之前，區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議只是對(duì)實(shí)事項(xiàng)目完成的總體情況進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。

出臺(tái)這一辦法的主要目的，一是進(jìn)一步整合、固化、優(yōu)化區(qū)政府實(shí)事項(xiàng)目的運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)政府實(shí)事項(xiàng)目決策和實(shí)施的民主化、科學(xué)化、法治化。二是進(jìn)一步踐行以人民為中心的思想，由區(qū)人大代表在區(qū)人代會(huì)上代表人民群眾投票表決實(shí)事項(xiàng)目，助力“急難愁盼”民生問(wèn)題得到有效解決。三是實(shí)現(xiàn)“全過(guò)程民主”，從實(shí)事項(xiàng)目征集開(kāi)始的每個(gè)環(huán)節(jié)都充分體現(xiàn)“全過(guò)程民主”的理念。如在征集與遴選環(huán)節(jié)，將廣泛征求人大代表和人民群眾的意見(jiàn)，讓民意充分表達(dá);在投票表決環(huán)節(jié)，將由區(qū)人大代表在區(qū)人代會(huì)上代表人民群眾投票表決實(shí)事項(xiàng)目;在實(shí)施監(jiān)督環(huán)節(jié)，將有效推動(dòng)各項(xiàng)惠民舉措落到實(shí)處，使“全過(guò)程民主”不僅體現(xiàn)在過(guò)程中，更體現(xiàn)在解決問(wèn)題的成效上;在后評(píng)估環(huán)節(jié)，對(duì)已完成的實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行抽樣調(diào)查，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，抽樣調(diào)查的對(duì)象包括實(shí)事項(xiàng)目所覆蓋的社區(qū)干部、群眾和人大代表等。四是實(shí)現(xiàn)“全過(guò)程監(jiān)督”，通過(guò)制度化安排，努力做到項(xiàng)目征集遴選回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、投票表決秉承公開(kāi)透明、實(shí)施監(jiān)督科學(xué)有力有序、后評(píng)估工作客觀公道有效。