王斌
今年由市人大常委會(huì)主任蔣卓慶牽頭開展“十四五”期間實(shí)施長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略專題調(diào)研,力求為更好推動(dòng)長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略實(shí)施貢獻(xiàn)人大智慧。
調(diào)研組堅(jiān)持突出重點(diǎn),牢牢抓住“一體化”和“高質(zhì)量”兩大關(guān)鍵;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從推動(dòng)解決三省一市最迫切希望解決的問題和瓶頸著手;堅(jiān)持有限目標(biāo),不貪大求全,力求內(nèi)容具體可操作;堅(jiān)持明確時(shí)限,提出建議的時(shí)間跨度為“十四五”期間。
深入調(diào)研摸需求。調(diào)研組聚焦三省一市共同關(guān)注的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域發(fā)展、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、公共服務(wù)資源互惠互利、大數(shù)據(jù)政務(wù)平臺(tái)一網(wǎng)通辦、立法協(xié)同保障等六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展調(diào)研,集體走訪長三辦、市政府研究中心和上海社科院,分領(lǐng)域走訪本市27家職能部門和研究機(jī)構(gòu),掌握上海貫徹中央部署、推進(jìn)長三角一體化的總體構(gòu)想和具體安排。蔣卓慶主任帶隊(duì)分赴江蘇、浙江和安徽聽取三省政府及有關(guān)部門意見,準(zhǔn)確把握三省對接上海的需求。之后,調(diào)研組再次走訪本市相關(guān)職能部門,提出具體工作建議和法治保障安排。
著眼落實(shí)提建議。蔣卓慶主任多次召集調(diào)研組成員深入研討,堅(jiān)持從三省一市有需求、有基礎(chǔ)、可操作的角度,研究提出“十四五”期間三省一市加強(qiáng)合作的重點(diǎn)領(lǐng)域和具體項(xiàng)目,建議加快編制長三角交通互聯(lián)互通規(guī)劃,制定長三角創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展地圖,建立跨區(qū)域轉(zhuǎn)移利益共享機(jī)制及投融資機(jī)制,加大身份證、護(hù)照、駕駛證等電子證照互認(rèn)力度,編制長三角區(qū)域養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、深入推進(jìn)異地養(yǎng)老等,并列出了2021年擬推進(jìn)的10多個(gè)合作項(xiàng)目建議清單。同時(shí)提出立法協(xié)同、監(jiān)督聯(lián)動(dòng),共同支持保障三省一市合作項(xiàng)目順利推進(jìn)的意見建議。