林婧 趙樂瑄

開欄的話

“十三五”時(shí)期，工業(yè)和信息化系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求，扎實(shí)推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)和信息化保持平穩(wěn)健康發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)提供了堅(jiān)實(shí)支撐?！吨袊?guó)電子報(bào)》從本期開始，推出“‘十三五工業(yè)和信息化發(fā)展回眸”欄目，全面展示“十三五”時(shí)期我國(guó)工業(yè)和信息化改革發(fā)展的新成就、新經(jīng)驗(yàn)和新趨勢(shì)。敬請(qǐng)關(guān)注。

超過(guò)300項(xiàng)利好政策落地，兩化融合貫標(biāo)達(dá)標(biāo)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本平均下降10%，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)年增加值突破3萬(wàn)億元，全國(guó)制造業(yè)生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率達(dá)到48.7%，制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)普及率超過(guò)84%……作為黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署，信息化和工業(yè)化融合是我國(guó)建設(shè)成為制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的一個(gè)“扣合點(diǎn)”。“十三五”期間，兩化深度融合這篇“大文章”在不斷做強(qiáng)做實(shí)，實(shí)現(xiàn)了從“金字塔型”到“紡錘型”結(jié)構(gòu)性升級(jí)。更重要的是，深度融合推動(dòng)了行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加速了模式業(yè)態(tài)創(chuàng)新，助力經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。

頂層設(shè)計(jì)持續(xù)完善

300項(xiàng)政策惠及企業(yè)

300，這是“十三五”期間工業(yè)和信息化部推動(dòng)全國(guó)地方省市出臺(tái)的支持融合發(fā)展的政策數(shù)量。為持續(xù)加強(qiáng)兩化融合戰(zhàn)略布局與政策引導(dǎo)力度，形成橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通、各方協(xié)同的全方位推進(jìn)體系，工業(yè)和信息化部編制了《關(guān)于深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，先后推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)兩化融合管理體系的指導(dǎo)意見》《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)App培育工程實(shí)施方案（2018-2020）》等指導(dǎo)性文件。

在此基礎(chǔ)上，全國(guó)各地方省市出臺(tái)一系列支持推進(jìn)兩化融合與工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、互聯(lián)網(wǎng)+、智能制造、智慧城市建設(shè)、信息消費(fèi)等重點(diǎn)工作政策。

在上海，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)被視作兩化深度融合的切入點(diǎn)，《上海市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程實(shí)施方案》等一攬子發(fā)展政策出臺(tái)，加速推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)沿?cái)?shù)字化向網(wǎng)絡(luò)化、智能化邁進(jìn)。在四川，為了真正將兩化融合政策落實(shí)到位，各地級(jí)市均出臺(tái)補(bǔ)助政策：成都市按照企業(yè)所承擔(dān)實(shí)際擔(dān)保費(fèi)的50%給予每年最高20萬(wàn)元的補(bǔ)助;眉山市對(duì)新列入省級(jí)、國(guó)家級(jí)兩化融合試點(diǎn)的企業(yè)，分別按省級(jí)20萬(wàn)元、國(guó)家級(jí)50萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)……

在全國(guó)31個(gè)地方省市，這些發(fā)展政策正在不斷惠及廣大企業(yè)。其中，央企一馬當(dāng)先，“十三五”期間，圍繞央企推進(jìn)兩化深度融合出臺(tái)資金支持或獎(jiǎng)勵(lì)政策50余項(xiàng)，部分央企集團(tuán)將兩化融合重點(diǎn)工作納入集團(tuán)評(píng)優(yōu)、績(jī)效考評(píng)、投資項(xiàng)目遴選等工作中，政策落地全面激發(fā)企業(yè)融合發(fā)展熱情。

標(biāo)準(zhǔn)體系全面普及

“中國(guó)方案”走向世界

如果把兩化融合比作一棟摩天大樓，那么標(biāo)準(zhǔn)則是這棟大樓的地基。為了體系化推進(jìn)兩化融合管理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與應(yīng)用，工業(yè)和信息化部依托兩化融合管理體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組專家組以及工作組，于2018年6月正式組建全國(guó)兩化融合管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研用多方聯(lián)動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)研制應(yīng)用交流平臺(tái)。組織研制兩化融合管理體系系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)發(fā)布5項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、完成12項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)術(shù)語(yǔ)、應(yīng)用實(shí)施指南等亟須標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)研制，以標(biāo)準(zhǔn)為牽引匯聚工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)展臺(tái)力。推動(dòng)建設(shè)兩化融合公共服務(wù)平臺(tái)，依托平臺(tái)形成涵蓋1700余家服務(wù)機(jī)構(gòu)、2萬(wàn)余名專業(yè)人員共同參與的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣服務(wù)體系，標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)活動(dòng)覆蓋100余萬(wàn)人次。

標(biāo)桿牽引、試點(diǎn)先行。工業(yè)和信息化部通過(guò)打造一批符合標(biāo)準(zhǔn)的可復(fù)制、可推廣、有價(jià)值的典型標(biāo)桿，有效推動(dòng)兩化融合向縱深發(fā)展。3111家貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)，151家企業(yè)成為貫標(biāo)示范典型標(biāo)桿，它們發(fā)揮出的示范效應(yīng)讓愈來(lái)愈多的企業(yè)主動(dòng)貫標(biāo)，實(shí)現(xiàn)核心競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升。

作為我國(guó)首個(gè)自主研制且大范圍普及推廣的管理體系類標(biāo)準(zhǔn)，兩化融合管理體系已成為廣大企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型、構(gòu)建新型能力的重要方法指導(dǎo)。截至目前，已經(jīng)有17萬(wàn)余家企業(yè)通過(guò)開展兩化融合自評(píng)估、自診斷、自對(duì)標(biāo)，找準(zhǔn)了發(fā)展重點(diǎn)和方向。2.8萬(wàn)余家企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)，貫標(biāo)主題覆蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)。而貫標(biāo)達(dá)標(biāo)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本平均下降10%，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)平均增加了11.2%，貫標(biāo)已然成為廣大企業(yè)加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手。

與此同時(shí)，我國(guó)制訂的兩化融合標(biāo)準(zhǔn)也正在走向世界。2019年，國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）正式發(fā)布《企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)能力建設(shè)方法論》《產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型評(píng)估框架》兩項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)?！爸袊?guó)方案”走向世界，成為了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，它們不僅是我國(guó)加快兩化融合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程的重要突破，更是向全世界推廣我國(guó)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)的成功嘗試，提高了國(guó)家影響力，并為世界各國(guó)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效提供了重要參考。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)落地生根

撬動(dòng)萬(wàn)億元級(jí)新市場(chǎng)

從初步開展試點(diǎn)示范解決方案與平臺(tái)創(chuàng)新應(yīng)用案例，到目前逐步成為新一代信息技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的關(guān)鍵支撐，我國(guó)正在加速構(gòu)建多層次系統(tǒng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系。5年里，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)呈現(xiàn)百花齊放的發(fā)展態(tài)勢(shì)，平臺(tái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新持續(xù)活躍，平臺(tái)應(yīng)用深度與廣度逐步拓展，基于平臺(tái)的制造業(yè)生態(tài)體系日趨完善。

“十三五”期間，全國(guó)具有一定影響力的平臺(tái)數(shù)量已經(jīng)超過(guò)70家，連接設(shè)備超過(guò)4000萬(wàn)臺(tái)（套），工業(yè)App總數(shù)超過(guò)35萬(wàn)個(gè)，平臺(tái)解決方寨在區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)紛紛落地，形成以平臺(tái)為核心，以解決方案、創(chuàng)新推廣中心、產(chǎn)業(yè)基金、實(shí)訓(xùn)基地為支撐的“平臺(tái)+”生態(tài)體系。根據(jù)相關(guān)測(cè)算，2019年我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到3.41萬(wàn)億元。預(yù)計(jì)到2020年年底，我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)增加值將達(dá)到3.78萬(wàn)億元，占CDP的比重將上升至3.63%，成為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)的關(guān)鍵動(dòng)力。

萬(wàn)億元級(jí)別的產(chǎn)業(yè)增加值給企業(yè)帶來(lái)超干億元規(guī)模的廣闊市場(chǎng)，給企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)鋪好康莊大道。一批高價(jià)值的工業(yè)App也應(yīng)運(yùn)而生?？諌簷C(jī)作為現(xiàn)代工業(yè)中重要的生產(chǎn)設(shè)備，小到車窗升降，大到導(dǎo)彈發(fā)射，其應(yīng)用領(lǐng)域十分廣泛。但是空壓機(jī)功耗巨大，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)每年總耗電量6%用于生產(chǎn)壓縮空氣。針對(duì)這個(gè)缺陷，華為推出空壓機(jī)大數(shù)據(jù)節(jié)能解決方案，該解決方案依托華為“沃土”平臺(tái)與第三方平臺(tái)，對(duì)空壓機(jī)工作全程監(jiān)控，實(shí)時(shí)調(diào)整排氣壓力。據(jù)測(cè)算，該方案普及后將每年減少全國(guó)范圍內(nèi)電費(fèi)支出約36億元。

在智能家居設(shè)計(jì)方面，歐派家居與數(shù)碼大方于2018年推出CAXA智能家居設(shè)計(jì)平臺(tái)。該平臺(tái)可以在30秒內(nèi)完成房屋720°全景、全屋定制云渲染，有效節(jié)約設(shè)計(jì)成本。此外，CAXA還可以一鍵生成CAD圖紙、報(bào)價(jià)BOM清單和WCC拆單數(shù)據(jù)等。報(bào)價(jià)、下單等操作可以在11小時(shí)內(nèi)完成，而此前用時(shí)為其8倍。

基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面提速

通信網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)軟件等基礎(chǔ)設(shè)施是兩化融合發(fā)展的奠基石。我國(guó)4C基站建設(shè)數(shù)量占全球基站總數(shù)一半以上，4C用戶已達(dá)12.9億戶。在此基礎(chǔ)上，我國(guó)大力發(fā)展以5G為代表的新一代信息通信技術(shù)創(chuàng)新，并著力推動(dòng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。截至2020年9月，全國(guó)已建設(shè)開通5G基站超50萬(wàn)個(gè)，5G網(wǎng)絡(luò)加速成型，并愈發(fā)成為我們生活中不可分割的一部分。具備高速率、大容量、低時(shí)延特性的5G，不僅改變著公眾的移動(dòng)互聯(lián)生活，也給以制造業(yè)為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供契機(jī)。

“十三五”期間，制造業(yè)創(chuàng)新中心、智能制造、綠色制造等工程加速推進(jìn)，制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造步伐加快，綜合集成水平持續(xù)提高。截至2020年6月，全國(guó)制造企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率達(dá)48.7%、數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)71.5%、關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)51.1%。

有了“外力”還不夠，“內(nèi)功”也必須跟得上。通用芯片、智能傳感、工業(yè)云操作系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)取得一系列重大突破，有效提升產(chǎn)業(yè)供給能力。而在工業(yè)信息安全保障方面，則形成了以國(guó)家工控安全在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)為中心、涵蓋省級(jí)重要節(jié)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，工業(yè)信息安全態(tài)勢(shì)感知能力與應(yīng)急處置水平加速提升。制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力在“內(nèi)外兼修”下持續(xù)提升。

新業(yè)態(tài)新模式層出不窮

助建經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局

兩化融合發(fā)展正在步入深化應(yīng)用、變革創(chuàng)新、引領(lǐng)轉(zhuǎn)型的快車道，傳統(tǒng)行業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，推動(dòng)生產(chǎn)方式和企業(yè)形態(tài)根本性變革。

近年來(lái)，工業(yè)和信息化部遴選了41個(gè)工業(yè)電子商務(wù)試點(diǎn)示范項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。截至2020年6月，全國(guó)工業(yè)電子商務(wù)普及率達(dá)63%，制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)普及率超過(guò)84%，全國(guó)開展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)型制造的企業(yè)比例分別達(dá)36.5%、9.1%、26.8%。工業(yè)企業(yè)線上線下融合水平逐步提升。工業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)一步完善。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，一批交易規(guī)模達(dá)百億元級(jí)甚至千億元級(jí)的工業(yè)電商平臺(tái)發(fā)展壯大，如易派客、國(guó)網(wǎng)電商、天物大宗、歐冶云商、震坤行等。

“十三五”期間，工業(yè)電子商務(wù)、制造業(yè)“雙創(chuàng)”等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，數(shù)字化管理、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸等新模式加速普及，共同促進(jìn)了工業(yè)發(fā)展方式、增長(zhǎng)動(dòng)力發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局的構(gòu)建。

（林婧、趙樂瑄）