李 仟

(神東煤炭集團皮帶機公司，內(nèi)蒙古 鄂爾多斯 017000)

0 引言

當前我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)由高速增長階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，而推動我國經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎就是科技創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，創(chuàng)新驅(qū)動是大勢所趨，特別是以數(shù)字化、信息化、智能化的信息技術革命，深刻影響著人類的生活方式和思維方式[1-3]。人工智能、互聯(lián)網(wǎng)+等前沿技術也推動著能源革命，未來企業(yè)的核心競爭優(yōu)勢也集中在這些前沿的科學技術上，對于企業(yè)的發(fā)展科技創(chuàng)新起到了至關重要的作用。目前，全國各行各業(yè)對科技創(chuàng)新形成了百花齊放的常態(tài)化形式，近幾年我國科技創(chuàng)新成果豐碩，特別是煤炭行業(yè)逐漸從大量引進國外采煤設備、生產(chǎn)工藝、技術專利等模式轉(zhuǎn)變?yōu)榇罅ν七M國產(chǎn)化進度的趨勢，我國在煤炭生產(chǎn)方面的科技創(chuàng)新動力強勁，各大煤炭生產(chǎn)相關企業(yè)逐年加大自主研發(fā)、專利發(fā)明、成套設備創(chuàng)新的投資力度，并取得了優(yōu)異的成績。現(xiàn)階段，煤礦企業(yè)在保障國民經(jīng)濟和社會發(fā)展所需煤炭量供給的同時，也要在資源利用、節(jié)能減排、環(huán)保綠色、保障安全等可持續(xù)發(fā)展方面再下功夫。

1 體系建設及科研攻關

1.1 科技創(chuàng)新體系建設

科技創(chuàng)新體系的建設對調(diào)動企業(yè)全員創(chuàng)新積極性、規(guī)范科技創(chuàng)新管理、指明企業(yè)科技發(fā)展大方向、增強企業(yè)自主研發(fā)能力等方面起提綱攜領的作用，是企業(yè)是否能夠有效、有序、有章的推進創(chuàng)新型發(fā)展的關鍵步驟，所以建立健全科技創(chuàng)新體系是所有科技創(chuàng)新管理工作的必要前提[4-6]。

建立健全科技創(chuàng)新管理組織機構：貫徹執(zhí)行國家、地方的科技法律、法規(guī)、科技政策、行業(yè)技術政策及企業(yè)的科技管理制度。建立科技創(chuàng)新管理部門、明確職責。負責規(guī)劃企業(yè)科技發(fā)展方向、企業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略、制定年度科研計劃并審查，對企業(yè)在生產(chǎn)過程中存在的突出技術問題進行指導和解決。

管理辦法及獎勵辦法：制定行之有效的科技創(chuàng)新管理辦法、獎勵辦法。進一步調(diào)動各類專業(yè)技術人才，學技術、鉆業(yè)務、搞研發(fā)的積極性，大力營造尊重人才、尊重創(chuàng)新的良好創(chuàng)新創(chuàng)效氛圍。管理標準、獎勵辦法明確，獎金定額不打折扣，將獎勵金額全額下發(fā)到項目完成人，形成有效地正向激勵，讓員工主動參與創(chuàng)新創(chuàng)效。制定全年任務指標計劃，分解指標，時間過半進行調(diào)控。

建立科技創(chuàng)新活動機構：為員工提供創(chuàng)新平臺及良好的交流溝通渠道，不定期的邀請專家學者進行講座、學術交流，學習國內(nèi)外煤炭技術的前沿技術，增加借鑒和整合成果的溝通機會。

1.2 堅持推動重點科研項目攻關

科研項目的管理堅持依法合規(guī)、權責分明、公開公正、精簡高效的原則，在項目立項和實施過程中指定專人負責，實行科研項目全過程管理有利于建立完整的管理文檔和技術文檔，保存完善的科研檔案等資料[7-9]。同時堅持推動重大科研項目攻關，在重大項目上、投入大量資金解決生產(chǎn)企業(yè)的實際問題，避免不成熟項目、已有類似項目二次開發(fā)，浪費人力財力及科研資源。

科研項目申報：申報的科研項目應具有先進性、創(chuàng)新性、經(jīng)濟效益明顯且擁有自主知識產(chǎn)權的核心技術成果、專利或相關技術標準，為企業(yè)的發(fā)展提供堅實的技術保障?，F(xiàn)階段部門企業(yè)在原始創(chuàng)新上開發(fā)不夠，在資金投入、研發(fā)周期、技術難度等方面都存在較大的困難，往往導致原始創(chuàng)新項目在投入大量資金和精力后無法繼續(xù)研發(fā)，最終不能完成。為減小和控制風險往往要求企業(yè)加強科技創(chuàng)新項目前期立項的論證研究，提高項目預算經(jīng)費編制的準確性和一定的資金彈性，避免項目流產(chǎn)，也能減少項目在實施過程中存在的經(jīng)費不足、成果不新的問題。

項目過程管理：項目立項后的實施過程，是整個項目的重要環(huán)節(jié)，科研技術人員的日常工作較多，大多是兼職進行科研立項研究，不能做到專職研發(fā)，所以加強對項目實施經(jīng)常的檢查，有利于督促項目更好的完成。需要指定專人定期檢查督促科研人員按照計劃實施科研項目。在項目立項后項目主管部門要根據(jù)簽訂的《技術開發(fā)合同》的需要，定期對項目完成單位進行實地跟蹤檢查，掌握項目進展情況，并做好詳細記錄。在項目的管理過程中還需編制項目年度執(zhí)行情況、項目階段性報告、項目驗收報告等材料，項目主管單位要根據(jù)報告內(nèi)容進行階段性考評，這樣可以較為系統(tǒng)地了解項目的進展情況，同時也可以及時發(fā)現(xiàn)項目在實施過程中存在的問題并給與糾正指導、調(diào)整方案，為下一階段項目的實施創(chuàng)造良好的實施條件；也要做好項目實施過程中的經(jīng)費管控、科學的獎懲制度、提高科研人員的業(yè)務水平，確保項目的順利完成。

項目驗收：科研項目完成后具備驗收條件時，可以向相關管理部門提交驗收申請，編制項目驗收管理文檔及項目技術文檔，項目驗收一般采取會議驗收形式，驗收專家一般由5～13名(單數(shù))專家組成，對驗收材料是否完整、項目完成情況、提出問題解答情況、必要時進行現(xiàn)場考察等提出驗收意見和驗收結(jié)論。

項目檔案建立：科研項目完成驗收后將項目立項文件、計劃任務書、技術開發(fā)合同、方案設計及所有項目實施過程中技術材料及管理材料進行歸檔保存。按照公司檔案管理要求完整、準確歸檔尤為重要，利用檔案管理為企業(yè)科研工作的持續(xù)開展奠定一定的基礎。

2 成果管理及產(chǎn)權保護

2.1 加強科技成果管理

科技創(chuàng)新成果是鑒定考量企業(yè)科技創(chuàng)新實力的關鍵指標，科技成果質(zhì)量的評估、實用推廣、成果歸屬權、專利申報、論文發(fā)表等方面行之有效的管理是企業(yè)支持鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)效政策的穩(wěn)定器和壓艙石，沒有好的科技成果管理制度將對成果的充分利用，增加企業(yè)軟實力和成本最低化、效益最大化方面造成極大的影響。

重視科技成果鑒定及報獎工作：科技成果管理的首要任務是完成科技成果的鑒定和報獎，通過這2個手段有效評估科技成果的質(zhì)量。只有通過科技成果鑒定的成果才能進行科技成果登記，才可以進行報獎，所以科技成果鑒定是參與報獎的必然途徑。生產(chǎn)企業(yè)中往往不能重視科技成果報獎工作，科技成果完成后解決生產(chǎn)過程中存在的問題就大功告成，對報獎、知識產(chǎn)權保護認知較少，這也需要企業(yè)專門設置負責此項工作的專業(yè)人員，對所有成果進行集中管理，從而管控企業(yè)各專利、科研項目等科技成果的過程管理。

明確科技成果權限管理：明確企業(yè)科技成果歸屬問題，凡經(jīng)企業(yè)驗收、鑒定各項科技創(chuàng)新項目、專利成果以及員工群眾創(chuàng)新創(chuàng)效成果都應納入企業(yè)科技成果進行統(tǒng)一管理。公司在開發(fā)項目前要與委托單位和個人簽訂書面合同，通過法律文件明確在項目開發(fā)過程中產(chǎn)生的知識產(chǎn)權及其歸屬權。

充分利用科技管理平臺：建立企業(yè)內(nèi)部的科技成果管理信息化平臺，對企業(yè)內(nèi)部的專利申請、科研項目、群眾創(chuàng)新創(chuàng)效成果、刊物論文發(fā)表等重點成果通過系統(tǒng)進行痕跡化管理。科技創(chuàng)新成果是屬于企業(yè)優(yōu)質(zhì)的資源與財富，需要愜意利用專業(yè)的管理平臺和管理手段系統(tǒng)管理，同時系統(tǒng)管理的科技成果有利于成果的推廣應用。

2.2 重視知識產(chǎn)權保護

當企業(yè)的管理者認識到科技成果的重要性后往往開始注重企業(yè)的知識產(chǎn)權保護。知識產(chǎn)權保護的主要功能是保護擁有者和創(chuàng)造者的利益，它是法律賦予知識產(chǎn)品所有人對其智力創(chuàng)造成果所享有的某種專有權利。當前，無論是在國內(nèi)還是在國外都出現(xiàn)越來越多的涉及知識產(chǎn)權的爭議和糾紛，所以知識產(chǎn)權保護尤為重要。生產(chǎn)企業(yè)往往重視項目的研發(fā)階段，忽略對知識產(chǎn)權的保護工作，不能在項目過程中和項目完成后及時申請知識產(chǎn)權，保護自己的合法權益。值得強調(diào)一點是知識產(chǎn)權的保護是在項目完成過程中及時申請，此項工作是持續(xù)的階段過程，而不是等到項目驗收后才開始進行。科研項目驗收時要重點對項目完成過程中知識產(chǎn)權目標完成情況、產(chǎn)權保護情況進行考核，督促項目負責單位提高對產(chǎn)權保護的意識。

3 科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)

3.1 人才建設中存在的問題

明確人才培養(yǎng)激勵機制，制定并實施人才培養(yǎng)引進規(guī)劃，注重培養(yǎng)一線科技人才和青年科技人才，堅持引才、育才、用才并舉，努力打造一批結(jié)構合理、素質(zhì)過硬、實力強勁的創(chuàng)新型人才隊伍。現(xiàn)階段普遍企業(yè)都存在人才管理制度不健全、激勵措施不到位的問題[10-12]。申報科研項目后只能在工余時間完成項目，前期的立項申請、項目研發(fā)、資料整理、驗收、報獎、知識產(chǎn)權申請工作繁雜，又不能抽調(diào)專人負責，項目完成后項目負責人收益有限，所以導致科研人員不愿立項也不敢立項。為了使科技人才更好的服務企業(yè)就必須采取有效措施解決存在的問題。

3.2 加強團隊建設的具體措施

加大創(chuàng)新成效考核權重：①建立有效的績效評價體系，將科研項目進行核算考核，將取得的成績與科研報酬合理關聯(lián)，完善的考評體系將會影響到整個團隊的工作積極性；②充分利用企業(yè)的五型績效考核，加大對創(chuàng)新指標的考核力度，并在單位職稱評聘工作中加大加分力度，充分體現(xiàn)對科研創(chuàng)新人員的重視程度；③建立健全績效評價體系，公平公正的分配勞動所得，激發(fā)團隊成員團結(jié)協(xié)作意識。

全員重視、專人落實：從制度建立、指標分解、跟蹤落實、收集匯總、審核上報、評比評先、推廣應用到總結(jié)提煉形成全周期閉環(huán)管理體系，形成完善的總結(jié)材料為下一階段的工作開展提供指導依據(jù)。

建立系統(tǒng)機制：系統(tǒng)的培訓機制和合理的選拔機制是科技人才培養(yǎng)的重中之重。提高員工知識技能水平，見識國內(nèi)外科技制造的前沿技術。加強企業(yè)科研能力，優(yōu)化管理體系，開拓企業(yè)視野，充分利用國內(nèi)的各項展會加強對標學習。建立創(chuàng)新工作室、培訓基地對企業(yè)的專業(yè)技術人才進行培養(yǎng)，建立完善的人才培養(yǎng)體系，只有通過扎實的培養(yǎng)，才能擁有一批扎實的人才團隊。一是企業(yè)內(nèi)部組織進行專門培訓，按需培養(yǎng)人才。二是加強校企合作，選拔一批年輕有為的青年參加后續(xù)教育，接觸行業(yè)領先的前沿技術。三是注重實踐培訓，鼓勵青年人才加入科研項目研發(fā)，培養(yǎng)實踐能力。四是提供交流平臺和環(huán)境，實現(xiàn)人才合理流動。五是引入競爭機制、選聘機制。

4 結(jié)語

綜上，重點從科技創(chuàng)新體系建設方面一直延伸到科技人才的培養(yǎng)的闡述上，較系統(tǒng)地對企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略需要關注的關鍵問題進行了分析論述。結(jié)合國家大的政策方針以及煤炭企業(yè)科技創(chuàng)新管理現(xiàn)狀，明確了企業(yè)要想在競爭激烈的大環(huán)境下得以生存發(fā)展，就要加強自身的創(chuàng)新能力，采取行之有效的管理方法及管理措施。需要不斷完善企業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新體系系統(tǒng)建設，加強重點科研項目全過程管理、科技成果轉(zhuǎn)化利用管理、提升知識產(chǎn)權保護意識、加快科技人才團隊建設，加大企業(yè)科技創(chuàng)新資金、人力資源、設施設備等方面的投入，出臺具體政策制度鼓勵有好點子、硬技術、肯鉆研的技術骨干人才踴躍加入到科技創(chuàng)新團隊中，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)效氛圍，搭建人性化科技創(chuàng)新平臺。讓科技成果更好的服務于企業(yè)的生存發(fā)展，從而實現(xiàn)科技強企、降本增效、自主研發(fā)、人才濟濟的企業(yè)運營模式。