呂叔叔：

您好！我是一名中學(xué)生，平時喜歡關(guān)注國內(nèi)外大事、社會熱點。2020年，新冠肺炎疫情持續(xù)在多國蔓延，造成全球經(jīng)濟衰退；澳大利亞山火釋放了數(shù)億噸二氧化碳，對全球氣候產(chǎn)生了巨大影響；發(fā)生在亞洲、非洲的蝗災(zāi)，加重了世界糧食安全問題；洪水、臺風(fēng)、地震等自然災(zāi)害在世界范圍內(nèi)也有不同程度發(fā)生。不過幸運的是，我國在疫情防控、防災(zāi)減災(zāi)、保護人民生命財產(chǎn)安全、應(yīng)急救援等方面表現(xiàn)得非常出色、非常棒。請問呂老師：我國突發(fā)事件應(yīng)急管理的法律法規(guī)體系是否健全？我國應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急管理體制機制又是怎樣的？請您解答一下。

小凱

小凱同學(xué)：

你好。首先，我們一起學(xué)習(xí)、了解一下我國突發(fā)事件應(yīng)急管理的法律法規(guī)體系。2007年8月，第十屆全國人大常委會通過了《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，這是我國第一部應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合性法律，標(biāo)志著我國確立了規(guī)范各類突發(fā)事件應(yīng)對管理的基本法律制度。近年來，尤其是黨的十八大以來，我國應(yīng)急管理相關(guān)的法律法規(guī)不斷完善，應(yīng)急管理法律法規(guī)體系以《憲法》為依據(jù)，以《突發(fā)事件應(yīng)對法》為基礎(chǔ)，以相關(guān)單項法律法規(guī)為配套，使我國的應(yīng)急管理工作逐步走上了規(guī)范化、法治化的軌道。我國突發(fā)事件應(yīng)急管理法律法規(guī)體系的基本情況如下：一是面向自然災(zāi)害的，主要包括《防震減災(zāi)法》《森林法》《水法》《防汛條例》《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》《破壞性地震應(yīng)急條例》《森林防火條例》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等；二是面向事故災(zāi)難的，主要包括《消防法》《海上交通安全法》《大氣污染防治法》《環(huán)境噪聲污染防治法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《礦山安全法實施條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》等；三是面向公共衛(wèi)生事件的，主要包括《傳染病防治法》《食品安全法》《動物防疫法》《國境衛(wèi)生檢疫法》《進出境動植物檢疫法》《重大動物疫情應(yīng)急條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等；四是面向社會安全事件的，主要包括《戒嚴(yán)法》《人民警察法》《監(jiān)獄法》《信訪條例》等。

其次，我們一起學(xué)習(xí)、了解一下我國應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急管理體制機制。2018年4月16日，中華人民共和國應(yīng)急管理部正式掛牌，其先后整合了11個部門的13項職責(zé)，其中包括5個國家指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)的職責(zé)。組建應(yīng)急管理部，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足我國災(zāi)害事故多發(fā)頻發(fā)基本國情作出的重大戰(zhàn)略決策。根據(jù)中共中央《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》的要求，公安消防部隊、武警森林部隊退出現(xiàn)役，成建制劃歸應(yīng)急管理部，組建國家綜合性消防救援隊伍。

總體來說，我國已基本形成具有中國特色的應(yīng)急管理法律法規(guī)體系，建成了應(yīng)對重大災(zāi)害的應(yīng)急管理體制、運行機制、工作體系。以“火焰藍”制式服裝為標(biāo)志的國家綜合性消防救援隊伍，每當(dāng)火災(zāi)、地震、臺風(fēng)、洪澇等災(zāi)難事故發(fā)生時，他們永遠逆向而行，向著危險前進；每當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)情況時，他們第一時間響應(yīng)，以最快速度出發(fā)，有序、有力、有效應(yīng)對突發(fā)情況。因此，我們要為這支隊伍點贊，為他們加油，并感恩他們的付出！

呂德鋒