何麗平工程師
(天津市浩物機(jī)電汽車貿(mào)易有限公司,天津 300308)
2016年重特大事故統(tǒng)計結(jié)果表明,每一起事故都與個體的不安全行為直接或間接相關(guān)[1]。如何有效避免人的不安全行為一直是安全管理的關(guān)鍵。安全行為科學(xué)是專門研究人的安全行為規(guī)律與控制的學(xué)科。因此,將安全行為科學(xué)應(yīng)用在安全管理中具有積極意義和重要作用。
美國杜邦公司安全管理、中海油 “五想五不干”行為安全觀察系統(tǒng)、中石油行為安全觀察與溝通管理,均是安全行為科學(xué)應(yīng)用在安全管理中的現(xiàn)實成功案例。但當(dāng)前國內(nèi)非高危行業(yè)企業(yè)較少將安全行為科學(xué)應(yīng)用于企業(yè)安全管理中,目前普遍存在對安全重視程度不夠、管理體系缺乏可操作性、安全執(zhí)行力層層減弱、全員參與度低、基層員工安全意識薄弱、企業(yè)安全文化氛圍不強(qiáng)等問題。筆者擬通過剖析安全行為科學(xué)成功運(yùn)用的案例,結(jié)合非高危行業(yè)企業(yè)安全管理實際,提出將安全行為科學(xué)應(yīng)用于非高危行業(yè)企業(yè)安全管理的具體建議和措施。以期對提高安全管理水平,預(yù)防與控制事故,實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全有所幫助。
安全行為科學(xué)是把社會學(xué)、心理學(xué)、人類學(xué)、文化學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、語言學(xué)、法學(xué)等多學(xué)科基礎(chǔ)理論應(yīng)用到安全管理和事故預(yù)防的活動之中,為保障人類安全、健康和安全生產(chǎn)服務(wù)的一門應(yīng)用性學(xué)科[2]。安全行為科學(xué)的目的是要從復(fù)雜紛繁的現(xiàn)象中揭示人的安全行為規(guī)律,并有針對性和實用性地應(yīng)用于安全管理中,有效地預(yù)測和控制人的不安全行為,提高安全管理工作的效率,實現(xiàn)高水平的安全生產(chǎn)和安全生活。安全行為科學(xué)研究的主要內(nèi)容包括個體安全行為、群體安全行為和組織安全行為。
個體行為分為生理行為模式和心理行為模式。生理行為模式主要受生理特征影響,即一個人固有的一些特征,主要是指人的年齡、感官系統(tǒng)和生物節(jié)律。個體的心理行為模式主要受心理特征和心理過程影響。心理特征一般包括一個人的性格、經(jīng)驗、氣質(zhì)、能力和意識等,集中反映了一個人的心理面貌。心理過程包括一個人的認(rèn)識過程、情感過程和意志過程,關(guān)系著信息的加工處理、對事物的態(tài)度及愿意為實現(xiàn)目標(biāo)積極克服困難等過程。三者相互影響又共同影響安全行為。有關(guān)基本原理包括:馬斯洛(Maslow)的需求層次理論[3];赫茨伯格(F.Herzberg)的雙因素理論[4]:弗羅姆(Victor H. Vroom)的期望理論[5];勞勒(Lawl-er)和波特(Porter)的激勵模式;皮特森(Petersen)的動機(jī)—報償—滿足模型。個人安全行為模型,如圖1。
圖1 個體安全行為模型Fig.1 Individual safety behavior model
群體安全行為是群體中大多數(shù)成員一致認(rèn)同并積極遵守的行為。德國心理學(xué)家勒溫(KLewin)提出了著名的人類行為公式:B=f(P·E)。其中,B為個人行為的方向和強(qiáng)度,P為個人的內(nèi)部動力、內(nèi)部特征,E為個人所處的群體環(huán)境,f為函數(shù)[6]。該理論告訴人們, 人的行為是個體與環(huán)境中各種因素相互作用的結(jié)果, 人的心理與人的行為決定于內(nèi)在需要和周圍環(huán)境的相互作用。對于企業(yè)來說,P可指員工安全意識,E可指安全氛圍,安全氛圍由群體安全規(guī)范和安全壓力構(gòu)成。群體安全行為既是上述各方面因素的相互作用,也包括群體成員之間關(guān)系的變化和協(xié)調(diào)過程。
從1980 年以色列科學(xué)家祖哈到2004年香港的單伯特[7-9], 眾多研究者開發(fā)了多種描述組織安全管理行為的關(guān)鍵元素組合。元素組合雖然眾多且不同, 但幾乎所有組合都包含有“安全第一、 安全文化管理、工具的質(zhì)量、管理層對安全的重視及身體力行的程度、危險源信息交流程度、安全與業(yè)務(wù)結(jié)合程度、安全規(guī)章制度的質(zhì)量、員工參與程度、部門負(fù)責(zé)程度、安全專業(yè)人員工作質(zhì)量”等。
英國著名心理學(xué)家James Reason曾提出潛在錯誤理論, 認(rèn)為組織過程中的失誤及管理失效是最不易察覺的危險最大的“潛在錯誤”[10],并據(jù)該理論, 提出組織失誤事故模型,如圖2。
圖2 Reason組織失誤事故模型Fig.2 Reason model for organization fault
杜邦公司運(yùn)用Reason組織失誤事故模型,充分考慮組織安全行為關(guān)鍵元素,將安全作為公司核心價值之一,將安全管理作為公司日常事務(wù),安全在日常事務(wù)中具有最優(yōu)先權(quán),形成適合自己企業(yè)發(fā)展的完整有效的安全管理體系。重視安全文化管理,樹立安全是每一個人的責(zé)任、安全是被雇傭的員工條件、員工的直接參與是關(guān)鍵的安全理念[11]。推行“有感領(lǐng)導(dǎo)”,重視管理層對安全的重視及身體力行的程度。有效避免管理決策和組織過程失誤。
運(yùn)用Reason組織失誤事故模型和馬斯洛的需求層次理論,提出并應(yīng)用安全培訓(xùn)觀察程序(Safety Training Observation Program,STOP),鼓勵并倡導(dǎo)現(xiàn)場全體作業(yè)人員運(yùn)用STOP卡糾正不安全行為,肯定和加強(qiáng)安全行為,STOP是非懲罰性的和非指責(zé)性的,尊重員工,強(qiáng)調(diào)雙向溝通和交流[12],有效避免生產(chǎn)條件失誤和增強(qiáng)監(jiān)督實效。
運(yùn)用人類行為公式,引導(dǎo)員工將安全看成集體團(tuán)隊的事,員工認(rèn)為任何一個工作不止會影響自己,也會影響他人,員工彼此互助、一起努力,最終實現(xiàn)所有人都安全。
運(yùn)用馬斯洛(Maslow)的需求層次理論、赫茨伯格(F.Herzberg)的雙因素理論以及勞勒(Lawl-er)和波特(Porter)的激勵模式,強(qiáng)調(diào)尊重員工,保護(hù)員工,重視對員工的正向激勵作用,認(rèn)為“任何一次對下級的行政處分都意味著上級的失敗”,在杜邦的安全管理要素中有:職責(zé)、目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)、檢查、鼓勵、事故調(diào)查等,唯獨(dú)沒有“懲罰”和“罰款”。
中海油運(yùn)用Reason組織失誤事故模型和馬斯洛的需求層次理論,全面推行“五想五不干”行為安全觀察法,遵循不指責(zé)、不記名、不懲罰原則[13]。要求一線員工在工作之前必須統(tǒng)籌考慮措施、工具、環(huán)境和技能方面的風(fēng)險,授予員工不干的權(quán)利,以表揚(yáng)、物質(zhì)獎勵等方式增強(qiáng)員工參與的積極性。有效避免生產(chǎn)條件失誤和增強(qiáng)監(jiān)督實效。
運(yùn)用赫茨伯格(F.Herzberg)的雙因素理論、勞勒(Lawl-er)和波特(Porter)的激勵模式、皮特森(Petersen)的動機(jī)—報償—滿足模型,將激勵性原則列入公司管理原則,規(guī)定各級管理人員應(yīng)對隱患上報人員給予正面激勵。充分考慮中國國有企業(yè)特點(diǎn),明確對隱患責(zé)任人不批評、不處罰,掃除隱瞞隱患的動機(jī)。
根據(jù)安全行為科學(xué)理論,參考安全行為科學(xué)成功運(yùn)用的案例經(jīng)驗,結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)非高危行業(yè)企業(yè)安全管理現(xiàn)狀,提出將安全行為科學(xué)應(yīng)用于非高危行業(yè)企業(yè)安全管理中的具體建議和措施。
運(yùn)用Reason組織失誤事故模型,充分考慮組織安全行為關(guān)鍵元素,避免管理決策和組織過程失誤。企業(yè)決策層要把安全生產(chǎn)擺到重要位置,不能因為所處行業(yè)危險性不高而忽視安全,要將安全融入到日常生產(chǎn)經(jīng)營中。不能有“安全純粹是花費(fèi),至少短期不見效益”的典型觀點(diǎn), 這是組織安全管理缺乏內(nèi)部動力的真正原因[14]。推行“有感領(lǐng)導(dǎo)”,讓員工和下屬體會到領(lǐng)導(dǎo)對安全的重視,對員工的尊重和關(guān)心,提高員工的安全責(zé)任心和積極性,引導(dǎo)員工創(chuàng)造良好的安全氛圍。要加強(qiáng)對各級管理層的教育培訓(xùn),制定合理完善的獎懲機(jī)制。
制定安全管理制度時不能僅限于合法合規(guī),更不能為了規(guī)避責(zé)任,其內(nèi)部應(yīng)該蘊(yùn)含符合人的行為規(guī)律的科學(xué)原理。制定操作規(guī)程必須有現(xiàn)場作業(yè)人員的參與,提高操作規(guī)程的可操作性。
在安全文化建設(shè)過程中充分運(yùn)用行為科學(xué)中的“需要”和“激勵”理論,激發(fā)職工對安全生產(chǎn)的積極性。在日常宣傳教育培訓(xùn)中要強(qiáng)調(diào)安全最大的受益者是員工自己,人人安全才是真的安全,引導(dǎo)員工為自己、為工友、為集體而安全。親情是人最基本的需求,可定期舉辦“員工子女安全日”,在車間放置職工全家福照片展板,將“親情教育”融入到安全文化中去,讓員工為親人而安全。重視正向激勵,獎勵為主懲罰為輔,調(diào)動人有意識的正面行為, 抑制其負(fù)面行為, 即通常人們所說的“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩薄R镔|(zhì)和精神激勵并重,既對個人獎勵也對團(tuán)隊獎勵,獎勵要及時兌現(xiàn)、公開并持續(xù)。
運(yùn)用Reason組織失誤事故模型,充分考慮危險源信息交流程度和員工參與程度等組織安全行為關(guān)鍵元素。企業(yè)的風(fēng)險防控和隱患排查不能只有安全管理人員參與,要及時發(fā)現(xiàn)和管控每一個風(fēng)險,就需要全流程、全環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控[15],只有全員參與才能實現(xiàn)全面識別風(fēng)險。大量的實踐經(jīng)驗表明,全員參與風(fēng)險防控和隱患排查工作要想得到預(yù)期效果,就必須保證“高質(zhì)量培訓(xùn)”和“有效激勵”2方面都得到落實[17]。
(1)培訓(xùn)。對全員加強(qiáng)風(fēng)險防控和隱患排查教育培訓(xùn),在班組、部門會議等劃出一分鐘時間,形成“一分鐘講安全”機(jī)制[16],引導(dǎo)全員參與風(fēng)險防控和隱患排查。建立隱患排查手冊,通過展示典型隱患圖冊或者正確、錯誤作業(yè)行為對比圖冊的形式,提高員工排查風(fēng)險隱患的能力。
(2)激勵。首先應(yīng)明確不懲罰隱患責(zé)任人,消除隱瞞隱患的動機(jī)。對發(fā)現(xiàn)風(fēng)險和隱患數(shù)量多、有價值或價值較大,整改建議好的員工、團(tuán)隊給予物資和精神獎勵。也可以對排查中有突出表現(xiàn)的員工進(jìn)行隨機(jī)獎勵,以持續(xù)員工對排查工作參與的積極性。依據(jù)弗羅姆(Victor H.Vroom)的期望理論,獎勵一定要定期(如每月)進(jìn)行,而且必須有一定比例,滿足即時性、易得性,適當(dāng)增加一些隨機(jī)性的激勵措施,提高員工排查的積極性。
運(yùn)用安全行為科學(xué)理論開展事故分析,分析個人行為、集體行為和組織行為失誤的根本原因,不能僅限于違章作業(yè)、違章指揮、責(zé)任事故、監(jiān)管不力等表面層次,應(yīng)透過現(xiàn)象看本質(zhì),切中其弊,有針對性的完善優(yōu)化安全管理。
筆者通過介紹安全行為科學(xué)的內(nèi)涵,運(yùn)用安全行為科學(xué)研究杜邦公司、中海油安全管理取得優(yōu)秀業(yè)績的原因,提出將安全行為科學(xué)應(yīng)用于非高危行業(yè)企業(yè)安全管理中的具體建議和措施。論文得出如下結(jié)論:
(1)安全管理主要是人的管理,只有符合人的行為規(guī)律的管理才行之有效,在管理過程中要設(shè)身處地站在員工角度,運(yùn)用行為科學(xué),鼓勵安全行為,防控影響員工安全行為的各類風(fēng)險。
(2)結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)非高危行業(yè)企業(yè)安全管理現(xiàn)狀,參考安全行為科學(xué)成功運(yùn)用的案例經(jīng)驗,提出基于行為科學(xué)的安全管理建議和措施,改變非高危行業(yè)企業(yè)決策層不重視、安全主要靠安全管理人員、現(xiàn)場作業(yè)人員安全意識薄弱、安全文化氛圍不強(qiáng)的現(xiàn)狀。
(3)由于每個企業(yè)所處的環(huán)境不一樣,建議和措施還需結(jié)合企業(yè)自身實際進(jìn)一步完善和優(yōu)化方能有良好的應(yīng)用效果。