李倩，曾德彬

（1.四川省巴中市動物疫病預防控制中心，四川 巴中 636000；2.四川省巴中市畜牧工作站，四川 巴中 636000）

近幾年來，受非洲豬瘟及國際環(huán)境影響，豬肉價格保持高位運行，與此同時，草食牲畜肉牛飼養(yǎng)成本相對可控，牛肉價格基本穩(wěn)定，高蛋白營養(yǎng)需求走堅。在市場效益驅動下，巴中市肉牛產業(yè)悄然崛起，逐漸成為民間資本產業(yè)投資轉型的重要選擇。

1 產業(yè)發(fā)展中存在的問題

1.1 種源不優(yōu) 巴中市特有地方品種空山黃牛，作為雜交母本，其后代肉品品質優(yōu)良，生產性能明顯提升。但目前該品種資源總體開發(fā)利用程度低，雜交改良等工作相對滯后。此外，全市養(yǎng)殖有大量雜交牛，以西門塔爾雜交牛居多，其中約40%為市外引入，養(yǎng)殖戶購牛時重點關注價格，對牛只品種、體況、防疫等不夠重視，購入牛只體況不均、質量參差不齊，生產效益易受影響。

1.2 技術不精 農業(yè)機械現代化進程加快，直接推動了農戶役用牛養(yǎng)殖傳統(tǒng)退出歷史舞臺。伴隨牛肉市場需求增加，許多規(guī)模養(yǎng)殖場應運而生，但經濟效益卻難以體現集約化效應，其根源就在于缺乏科學飼養(yǎng)管理技術，仍舊停留在以單一飼料長時間慢養(yǎng)的狀態(tài)，對圈舍建設標準化、日糧調制精細化、良種繁育規(guī)范化、疫病預防制度化、適時出欄效益化等技術的認知與應用少之又少。

1.3 鏈條不全 近年來，受利益驅動，母牛資源被掠奪性屠宰導致存欄數量急劇下滑，加之，能繁母牛養(yǎng)殖周期更長，見效更慢，專業(yè)養(yǎng)殖能繁母牛的極少，從根本上導致了全市牛源難以自足，必須依賴外域引入，一旦因疫病或其它原因禁調將面臨無?？绅B(yǎng)的境地。全鏈發(fā)展是將產業(yè)效益最大化的基本手段，但巴中市肉牛產業(yè)屠宰與精深加工環(huán)節(jié)仍處于空檔，沒有充分開發(fā)利用產業(yè)價值，更沒有深入挖掘產業(yè)品牌化發(fā)展的附加值，直接限制了產業(yè)效益。

1.4 政策支持不足 肉牛產業(yè)投資大、周期長、見效慢，在政策保險扶持、引導金融投入、產業(yè)項目支持等政策方面都缺乏足夠的支持。

2 振興發(fā)展建議

2.1 科技支撐，助產業(yè)提質

2.1.1 破解種源瓶頸 加強與科研院所聯合攻關，實施本地品種改良與良種資源本土化，全面提升良種率，夯實產業(yè)發(fā)展基礎。一是抓空山黃牛開發(fā)利用，通過雜交改良、分子育種等手段，充分挖掘其優(yōu)勢遺傳特性，改善生產性能，切實提升養(yǎng)殖效益。二是抓肉牛良種繁殖基地建設，配備專業(yè)技術人員，引進優(yōu)秀肉牛種質資源，科學制定繁育計劃，擴充良種繁殖群體，通過胚胎移植、人工授精等技術手段，提升良種肉牛數量，充實優(yōu)質牛源。

2.1.2 提升科技含量 充分利用農民夜校、農技推廣、職業(yè)培訓等政策、平臺，加強現代化養(yǎng)殖技術推廣普及。一抓成熟技術推廣應用，包括規(guī)劃建圈、環(huán)境控制、人工授精、日糧配制、階段化育肥、飼草青貯、程序免疫等技術。二抓本地資源利用研發(fā)，主要集中在本地飼草料等資源的合理利用開發(fā)、牛肉精深加工及其副產物利用方式研發(fā)等。切實推動產業(yè)由勞動密集型向技術密集型轉變，保障產業(yè)安全，提高產業(yè)效益。

2.2 龍頭引領，助產業(yè)增效 按照“一個產業(yè)一個龍頭”的發(fā)展思路，通過龍頭培育，充分發(fā)揮產業(yè)引領帶動作用。一是注重科技投入，吸納人才，開展科研成果轉化實踐及實用技術創(chuàng)新，提高資源綜合利用率，提升產業(yè)發(fā)展技術水平。二是構建“龍頭+專合社+大戶”、肉牛聯合社、產業(yè)發(fā)展協(xié)會等利益聯結體制，加強技術交流協(xié)作、信息共享、風險同御，增強業(yè)主抱團發(fā)展、拓展市場的合力。三是補全產業(yè)鏈。引進優(yōu)質肉牛種源，建設基礎母牛專業(yè)化、規(guī)?；B(yǎng)殖基地，繁育良種肉牛，保障牛源。四是拓展肉牛屠宰及精深加工業(yè)務，培育創(chuàng)建品牌，構建冷鏈物流體系，全鏈協(xié)同推進，提升產業(yè)價值。

2.3 政府支持，推產業(yè)突破

2.3.1 解決用地難題 在遵照區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、符合環(huán)保等政策要求下，簡化程序、加快審批，盡力保障養(yǎng)殖用地。

2.3.2 提供資金扶持 統(tǒng)籌安排農業(yè)生產發(fā)展、農業(yè)資源及生態(tài)保護補助等資金，切實用于肉牛政策性保險、圈舍標準化建設、基礎母牛養(yǎng)殖、飼草生產加工、秸稈資源化利用及糞污資源化利用等項目支持。

2.3.3 強化金融支持 通過協(xié)調對接金融機構、成立平臺擔保公司、貸款貼息等途徑，探索開展養(yǎng)殖設施設備、資源產品等抵押貸款，有效滿足產業(yè)發(fā)展資金需求。

2.3.4 加強宏觀調控 使市場信息監(jiān)測常態(tài)化，做好預警預報，引導養(yǎng)殖場戶適時出欄，保障收益。