文、圖｜雷靜 浙江省慈善聯(lián)合總會

金秋逢盛會，八方聚鑒湖。11月5日—6日，第七屆西湖論善在紹興柯橋舉行。浙江省人民政府副省長王文序，浙江省政協(xié)副主席張澤熙，浙江省慈善聯(lián)合總會會長陳加元，中國慈善聯(lián)合會副會長兼秘書長劉福清，江蘇省慈善總會會長蔣宏坤，上海市慈善基金會副理事長兼秘書長張華，陜西省慈善協(xié)會會長吳前進，安徽省慈善與社會福利協(xié)會會長吳旭軍等領(lǐng)導(dǎo)出席論壇。

論壇持續(xù)兩天，本屆以“社會治理現(xiàn)代化與慈善發(fā)展新格局”為主題，緊扣國家戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，強化擔(dān)當(dāng)和使命，內(nèi)容更加豐富，形式更加多樣，涵括主論壇、成果展示、浙江省慈善年終工作經(jīng)驗交流會、圓桌對話及主題分享等環(huán)節(jié)，精彩紛呈。圍繞“長三角一體化”國家戰(zhàn)略的時代主題，聚焦第三次分配、社會治理現(xiàn)代化、慈善指數(shù)研究、脫貧攻堅決勝2020、互聯(lián)網(wǎng)+慈善、探索跨界合作，深入剖析在長三角一體化發(fā)展的國家戰(zhàn)略背景下，慈善跨界互融賦能的新路徑，實現(xiàn)地域優(yōu)勢互補、推動創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，呈現(xiàn)了浙江慈善深刻挖掘高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的高光時刻。

中國慈善聯(lián)合會副會長兼秘書長劉福清致辭。她指出，十九屆四中全會把慈善事業(yè)作為社會治理和社會保障的重要組成，同時也是第三次分配重要載體，十九屆五中全會充分肯定了慈善組織在脫貧攻堅和抗擊疫情中所發(fā)揮的作用。通過西湖論善，大家能夠產(chǎn)生一些新的、最接地氣的做法，共同提升和發(fā)展。

浙江省人民政府副省長王文序致辭，她說：“在今年抗擊新冠肺炎疫情的戰(zhàn)斗中，我省慈善力量展現(xiàn)出強大的社會資源動員和整合能力，累計募集捐贈資金30.3億元，醫(yī)用口罩3380萬只，捐贈資金總量除湖北以外居全國第一，近300萬人參與了志愿服務(wù)，涌現(xiàn)出了無數(shù)的感人故事和事跡?！?/p>

她指出，要以此次論壇召開為契機，深入貫徹落實好十九屆五中全會精神。著力推動慈善事業(yè)與社保體系相融合，編織好社會保障網(wǎng)；著力推動慈善組織與基層組織相融合，增強基層社會的力量；著力推動網(wǎng)信技術(shù)與慈善創(chuàng)新相融合，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)慈善；著力推動監(jiān)督管理與促進措施相融合，營造更加良好的慈善事業(yè)發(fā)展氛圍；著力推動法律實施與制度完善相融合，以法制的理念推動慈善事業(yè)的再發(fā)展，更加深入實施好《慈善法》，依法治善，依法行善，依法興善，讓法治之光照亮慈善事業(yè)。爭取到“十四五”末，經(jīng)過社會各界的共同努力，形成組織化、多元化、專業(yè)化、智慧化、規(guī)范化的新時代慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局，在幫扶救助困難弱勢群體、維護社會公平正義、提升社會治理水平等方面發(fā)揮更大的作用。

陳加元會長以“社會治理現(xiàn)代化與慈善發(fā)展新格局”為題作主旨發(fā)言，分別從慈善是社會治理現(xiàn)代化的重要力量、推動慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是新階段慈善人的重要使命、浙江省慈善會系統(tǒng)要努力成為推動新階段慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“重要窗口”三方面闡述了社會治理現(xiàn)代化與慈善發(fā)展新格局的關(guān)系及做法。他指出，慈善是第三次分配的操盤手，發(fā)展慈善事業(yè)有利于縮小貧富差距，更好實現(xiàn)社會治理現(xiàn)代化的價值追求。要認(rèn)真貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，充分發(fā)揮慈善在社會治理現(xiàn)代化中的重要作用，大力推進慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快實現(xiàn)慈善由“突擊型”邁向“經(jīng)常型”、“生存型”邁向“發(fā)展型”、“治標(biāo)型”邁向“治本型”、“物質(zhì)型”邁向“物質(zhì)精神結(jié)合型”的轉(zhuǎn)型升級，努力開啟慈善事業(yè)發(fā)展新征程。

論壇舉行了浙江省慈善文化研究院授牌儀式，發(fā)布了《浙江慈善志》和《第三次分配視角下的慈善事業(yè)發(fā)展新格局》論文，長三角慈善一體化聯(lián)席會議輪值主席單位代表、上海市慈善基金會副理事長兼秘書長張華宣讀了《關(guān)于開展第一屆“長三角慈善之星”聯(lián)合宣傳的通知》，曹榮安等30位獲得第一屆浙江“長三角慈善之星”榮譽稱號。

浙江工業(yè)大學(xué)法學(xué)院副院長、教授呂鑫在論壇中發(fā)布了《2019年度浙江城市慈善發(fā)展指數(shù)報告》。清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、清華大學(xué)公益慈善研究院院長王名，西北大學(xué)慈善研究院副院長王元琪，卓明災(zāi)害信息服務(wù)中心負責(zé)人、中國災(zāi)害防御協(xié)會地震應(yīng)急救援專業(yè)委員會常務(wù)副主任委員郝南，陜西省慈善協(xié)會副會長強萃萍分別作主題分享。論壇還開展了以“城市慈善指數(shù)的理論與實踐”“企業(yè)社會公益責(zé)任”為主題的兩場圓桌對話。

西湖論善主題分享（部分摘要）公益慈善的新境界與社會治理的新探索

王名 清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，清華大學(xué)公益慈善研究院院長

第三次分配什么？我的理解，第三次分配是公益慈善和社會治理的新境界或者新探索。為什么黨中央在十九屆四中全會提出第三次分配，剛剛閉幕的十九屆五中全會上又一次提第三次分配?強調(diào)第三次分配的作用，這不是僅僅強調(diào)公益慈善的作用，有一個更高的境界，應(yīng)把它解讀成公益慈善的新境界或者社會治理的新探索。公益慈善的新境界要實現(xiàn)其目標(biāo)從縮小貧富差距，到共建共治共享，再到生活方式代代相傳。

為什么第三次分配在中國特別重要？為什么在中國，家國傳承非常重要？因為中國的社會由家國構(gòu)成，沒有家就沒有國?，F(xiàn)在很大問題是對家和家族的概念淡漠，基本上按西方的概念理解中國社會。中國社會的根基是家庭和家族。非常高興地看到在剛剛閉幕的五中全會關(guān)于“十四五”規(guī)劃建議中，明確提到加強家庭建設(shè)，這是一個根。有了家庭建設(shè)，慈善事業(yè)、整個社會事業(yè)才能夠有一個基石。沒有家庭建設(shè)，社會建設(shè)是沒有根基的。我們要運用全新的理論范疇和分析工具，探索公益與社會；要基于全新的歷史觀，認(rèn)知社會及其傳承；要采用田野研究方法，深入兩岸四地，探究歷史傳 承。

互聯(lián)網(wǎng)+慈善——陜西省慈善協(xié)會的探索與發(fā)展

強萃萍 陜西省慈善協(xié)會副會長

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使我們的公益慈善事業(yè)人人可見、時時可捐、事事可參與。做好網(wǎng)絡(luò)慈善非常重要，要靠政策支持、領(lǐng)導(dǎo)重視。從2016年我們獨自發(fā)起項目，到現(xiàn)在我們聯(lián)合更多資源，聯(lián)合更多政府部門共同做好這個事情。從2017年開始，我們推廣運行中國社會扶貧網(wǎng)，基于此，2018年、2019年我們網(wǎng)絡(luò)籌款的項目主要傾斜于政府的精準(zhǔn)扶貧，2018、2019、2020年3年扶貧項目的籌款已經(jīng)超過1.45億元，極大調(diào)動了網(wǎng)民參與公益，以及支持陜西的脫貧攻堅做出慈善事業(yè)貢獻的熱 情。

5年來，我們基于在互聯(lián)網(wǎng)籌款方面所做的嘗試和探索，有了幾點粗淺的認(rèn)知：第一，產(chǎn)品思維。一個好的籌款項目想吸引人，要有產(chǎn)品思維，它一定要符合當(dāng)下需求，有意義，能夠提升社會治理水平。第二，跟企業(yè)深度互動。廣大的網(wǎng)民就藏在組織內(nèi)、政府是第一部門、企業(yè)是第二部門，企業(yè)蘊藏巨大的資金潛力，和他們形成良性互動，有利于籌款的發(fā)展。第三，用戶思維。如何更好貼近捐贈人的訴求？能在獨立價值基礎(chǔ)之上、訴求之上更好地服務(wù)捐贈人，才可以更好地吸引并爭取到捐贈人的支持。第四，資源高效整合，包括政府部門、宣傳部門、媒體部門其他合作伙伴以及執(zhí)行部門。第五，捐贈人的維護。

浙江省慈善聯(lián)合總會會長陳加元作主旨發(fā) 言

中國慈善聯(lián)合會副會長兼秘書長劉福清致 辭