【內(nèi)容提要】伴隨著Web3.0時(shí)代的到來(lái)，許多智能終端開(kāi)始活躍在大眾的視野中，發(fā)揮著極大的作用。其中微信這一智能終端應(yīng)用廣泛，一方面它發(fā)揮著社交工具的職能，另一方面以其方便快捷、到達(dá)率高的特性成了眾多政府機(jī)構(gòu)對(duì)外發(fā)布政務(wù)信息的平臺(tái)，并催生了一系列的政務(wù)微信公眾號(hào)。在內(nèi)蒙古地區(qū)，截至2019年，政務(wù)微信號(hào)已達(dá)1495個(gè)，這些政務(wù)微信號(hào)以其權(quán)威性、貼近性的內(nèi)容獲得了用戶的認(rèn)可，在政務(wù)服務(wù)中發(fā)揮著引導(dǎo)輿論、信息公開(kāi)透明的作用，表現(xiàn)出了政務(wù)微信在與民眾溝通過(guò)程中親民、助民和為人民服務(wù)的特點(diǎn)。

【關(guān)鍵詞】新媒體 "微信公眾號(hào) "政務(wù)信息

一、頭部政務(wù)微信號(hào)發(fā)展概況

微信是騰訊公司旗下推出的一款以社交為主的應(yīng)用軟件，隨著智能手機(jī)的不斷發(fā)展，微信的功能不僅限于人與人之間的強(qiáng)關(guān)系連接，在政務(wù)信息傳播方面也有很大的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2019年3月底，微信及We Chat的合并月活躍賬戶數(shù)增至11.12億，同比增長(zhǎng)6.9%。

在2018年6月1日至2019年5月31日監(jiān)測(cè)期內(nèi)，通過(guò)清博大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，抓取覆蓋內(nèi)蒙古自治區(qū)12個(gè)盟市，在政務(wù)、媒體、民生三類微信公眾號(hào)中WCI排名靠前的有2186個(gè)活躍微信公眾號(hào)，其中微信政務(wù)號(hào)有1495個(gè)，統(tǒng)計(jì)梳理其發(fā)布運(yùn)營(yíng)及各項(xiàng)傳播表現(xiàn)，得出下表。

從表格中可以得知，在1495個(gè)政務(wù)微信賬號(hào)中，平均每個(gè)公眾號(hào)發(fā)布的文章有542篇，且平均WCI為246，整體運(yùn)營(yíng)良好。

二、頭部政務(wù)微信號(hào)的特征

（一） 分布特征

1.地域分布特征

內(nèi)蒙古自治區(qū)的1495個(gè)政務(wù)微信號(hào)主要分布在呼和浩特、包頭、鄂爾多斯等這些人口較為稠密、經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、城市交通較為便捷的地區(qū)。而人口不太稠密、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)如阿拉善、興安、烏海、通遼等地區(qū)，由于地區(qū)新媒體技術(shù)落后，導(dǎo)致新媒體發(fā)展較為緩慢，政務(wù)微信號(hào)種類較少，并且內(nèi)容上沒(méi)有創(chuàng)意，只是在照抄照搬傳統(tǒng)媒體的內(nèi)容。

2.行業(yè)分布特征

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2017年底，內(nèi)蒙古自治區(qū)全域共擁有微信公號(hào)3萬(wàn)余個(gè)，相比上年有所擴(kuò)大。全年活躍發(fā)文的微信公號(hào)有6254個(gè)，其中認(rèn)證賬號(hào)4426個(gè)，覆蓋的行業(yè)有商業(yè)企業(yè)、政務(wù)組織、教育、媒體、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公益組織、休閑旅游等多個(gè)類型。

從分布狀況看，內(nèi)蒙古自治區(qū)的6254個(gè)活躍微信賬號(hào)主要分布于政務(wù)組織和商業(yè)企業(yè)兩大類，各有2136個(gè)和1869個(gè)，占比達(dá)34.15%和28.37%。其次是教育微信公號(hào)，占比達(dá)18.79%。

（二）運(yùn)營(yíng)特征

1.發(fā)布時(shí)間固定

在監(jiān)測(cè)期內(nèi)，內(nèi)蒙古地區(qū)政務(wù)微信公號(hào)整體運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定，全年中有10個(gè)月信息含量超6.5萬(wàn)。這些政務(wù)微信公號(hào)實(shí)行全天候發(fā)布信息模式，其中1-4時(shí)發(fā)布信息較少，5時(shí)至次日零時(shí)發(fā)布信息較多，這是因?yàn)橛脩粼谶@個(gè)時(shí)間段內(nèi)使用手機(jī)的頻率高，信息到達(dá)率高。在適合的時(shí)間段內(nèi)發(fā)布信息，既避免了平臺(tái)資源的浪費(fèi)，又可以讓用戶高效的獲取信息。政務(wù)微信號(hào)的信息發(fā)布、引流雙高峰出現(xiàn)于17時(shí)，時(shí)段內(nèi)矩陣推文189609篇，獲得62940168次閱讀。發(fā)布次高峰和引流次高峰均為11時(shí)，38709篇文章獲得27668427次閱讀。16-18時(shí)矩陣?yán)塾?jì)推文403214 篇，在內(nèi)蒙古頭部微信公號(hào)文章總量中占比51.41%，這體現(xiàn)了政務(wù)微信公號(hào)發(fā)布信息注重在下午的時(shí)間段內(nèi)進(jìn)行。143938704的閱讀量在矩陣閱讀總量中占比40.39%，體現(xiàn)了用戶反饋優(yōu)異。值得注意的是，在12時(shí)、13時(shí)的推文，篇均閱讀數(shù)均超1000，這表明在中午休息時(shí)間段內(nèi)信息傳播的效率較高，用戶對(duì)信息的需求大。

2.單次少篇推送，適合用戶閱讀

由內(nèi)蒙古政務(wù)微信公號(hào)單次推文篇數(shù)占比分布圖可知，內(nèi)蒙古政務(wù)微信公號(hào)多采用一天發(fā)1篇推文的方式，單次單篇推文的次數(shù)占比為26.12%。單次推送2、3、4篇文章的次數(shù)分別占比15.18%、16.96%、15.28%，體現(xiàn)政務(wù)微信公號(hào)主要以單篇單次推送為運(yùn)營(yíng)方式。這種運(yùn)營(yíng)方式為用戶提供優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容，讓用戶從海量信息中輕松獲得有幫助的信息，從而減輕用戶的閱讀壓力。此外，為豐富內(nèi)容類型，讓用戶有多種選擇，滿足不同用戶的需求，內(nèi)蒙古政務(wù)微信公號(hào)一次推送5、6、7、8篇的次數(shù)分別占比10.11%、6.03%、3.63%、6.69%，占據(jù)一定比重，單次多篇推送體現(xiàn)了矩陣運(yùn)營(yíng)的靈活性和多樣化。

（三）內(nèi)容特征

1.發(fā)布內(nèi)容貼近百姓生活，政務(wù)信息公開(kāi)透明 內(nèi)蒙古政務(wù)微信公號(hào)年度熱門(mén)文章TOP10內(nèi)容覆蓋面廣，包括宣傳、黨委、教育、司法、公安等多個(gè)領(lǐng)域，文章閱讀數(shù)均達(dá)10萬(wàn)+。在宣傳微信公號(hào)中，“文明內(nèi)蒙古”發(fā)布的文章《H5 | 2018 年向國(guó)旗敬禮網(wǎng)上簽名寄語(yǔ)活動(dòng)開(kāi)始啦！》，運(yùn)用H5技術(shù)將文字、音頻、視頻等信息整合到一起，可以讓用戶有沉浸式的體驗(yàn)，這種呈現(xiàn)方式具有很強(qiáng)的互動(dòng)性;在黨委微信公號(hào)中，“內(nèi)蒙古紀(jì)委監(jiān)委”的三篇文章進(jìn)入了榜單前十，分別是《內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市人大常委會(huì)原副主任、察哈爾右翼中旗原旗委書(shū)記趙向紅接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳原黨委委員、副廳長(zhǎng)孟建偉接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查》以及《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委決定給予云衛(wèi)東開(kāi)除黨籍處分、開(kāi)除公職處分》。其發(fā)布的內(nèi)容多是關(guān)于自治區(qū)各旗縣的領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)任免，這些信息可以滿足用戶想要了解政府部門(mén)的需求，政務(wù)信息不斷的公開(kāi)化、透明化，可以拉近與人民之間的距離，在面對(duì)一些突發(fā)事件時(shí)，可以第一時(shí)間占領(lǐng)輿論制高點(diǎn)，擴(kuò)大輿論影響;在文旅微信公號(hào)中，“草原明珠錫林浩特”公號(hào)的定位是草原上的風(fēng)土人情，可以讓其他地區(qū)的人們了解內(nèi)蒙古草原的優(yōu)美景色，推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展;在教育微信公號(hào)中，“內(nèi)蒙古招生考試”注重為學(xué)生、家長(zhǎng)、教師群體提供全方位的教育咨詢，其涉及的內(nèi)容有考試、入學(xué)、招生政策、招聘信息等。同時(shí)，公號(hào)在頁(yè)面中設(shè)置“高考”“考研”“教師資格證”等關(guān)鍵詞，可以讓用戶快速查詢信息，幫助用戶減少搜索時(shí)間，實(shí)現(xiàn)信息的高效利用;“包頭發(fā)布”“平安東勝”和“東勝發(fā)布”聚焦當(dāng)?shù)匦畔⒌膶?shí)時(shí)發(fā)布，以其權(quán)威性、專業(yè)性的內(nèi)容貼合用戶的信息需求，從而讓用戶做出及時(shí)有效的判斷。

這些公號(hào)發(fā)布的都是關(guān)乎民眾生活的信息，文章都具有很強(qiáng)的專業(yè)性和權(quán)威性，文章的深度、高度和質(zhì)量也都遠(yuǎn)高于其他自媒體平臺(tái)，因此信息傳播效率高，得到大量用戶的信賴。同時(shí)公號(hào)設(shè)置的留言區(qū)也可以讓用戶參與互動(dòng)，充分表達(dá)個(gè)人意見(jiàn)。

2.優(yōu)質(zhì)原創(chuàng)內(nèi)容，增強(qiáng)用戶黏性

監(jiān)測(cè)期間，內(nèi)蒙古自治區(qū)頭部政務(wù)微信全年發(fā)布文章784273篇，其中原創(chuàng)文章13908100篇，占比0.92%;非原創(chuàng)文章342432435篇，占比99.08%。雖然原創(chuàng)內(nèi)容較少，多以信息整合為主，但原創(chuàng)文章獲得13908100次閱讀和168059次在看，在閱讀總數(shù)、在看總數(shù)中分別占比3.90%、4.18%，篇均閱讀數(shù)為1933，篇均在看數(shù)為23，遠(yuǎn)高于非原創(chuàng)文章441次的篇均閱讀數(shù)和5次的篇均在看數(shù)。這體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)原創(chuàng)的內(nèi)容可以提高政府公信力，擴(kuò)大區(qū)域影響，化解社會(huì)矛盾。同時(shí)優(yōu)質(zhì)原創(chuàng)內(nèi)容可以提升用戶的閱讀水平，通過(guò)用戶推薦機(jī)制增強(qiáng)政務(wù)微信公號(hào)的影響力，提高用戶黏性。

三、頭部政務(wù)微信號(hào)的發(fā)展之道

（一）縮小地域分布差異，避免“馬太效應(yīng)”

“馬太效應(yīng)”指的是強(qiáng)者愈強(qiáng)，弱者愈弱的現(xiàn)象。在內(nèi)蒙古自治區(qū)政務(wù)微信公號(hào)分布的地域中，那些人口基數(shù)大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、技術(shù)先進(jìn)的地區(qū)，政務(wù)微信公號(hào)的數(shù)量多，而那些人口不密集，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新媒體技術(shù)發(fā)展較慢的地區(qū)，政務(wù)微信公號(hào)的數(shù)量少，具體如表2。這就導(dǎo)致政務(wù)微信公號(hào)在各個(gè)地區(qū)發(fā)展的不平衡性，關(guān)注的人越多，公眾號(hào)的知名度就越高，信息傳播的效率就越高;關(guān)注的人少，公眾號(hào)就失去了傳播信息的意義。

因此，在政務(wù)微信公號(hào)的運(yùn)營(yíng)中，那些發(fā)展較慢的地區(qū)要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)秀政務(wù)微信公號(hào)的運(yùn)營(yíng)模式、發(fā)文特點(diǎn)等。在形式上要有創(chuàng)意，做出具有該公眾號(hào)獨(dú)有的特點(diǎn)，能夠在視覺(jué)上吸引用戶，給用戶留下深刻印象。在內(nèi)容上要有新意，為用戶提供貼近生活的信息，在用戶熟悉當(dāng)中創(chuàng)新，創(chuàng)造用戶的陌生感，以此來(lái)增強(qiáng)用戶對(duì)政務(wù)微信公號(hào)的黏性。

（二）提高服務(wù)意識(shí)，精準(zhǔn)定位

政務(wù)微信公號(hào)的運(yùn)營(yíng)成本低廉，是一個(gè)用戶可以隨時(shí)進(jìn)行交流反饋的開(kāi)放平臺(tái)，并且政務(wù)微信公號(hào)以提高政府服務(wù)能力和使政務(wù)信息公開(kāi)、透明化為基本定位和生存基礎(chǔ)。在新媒體環(huán)境下，政府開(kāi)通各種微信公號(hào)目的就是為了給民眾提供各種關(guān)于政府的信息和為民眾提供各種便利服務(wù)，因此，政務(wù)微信公號(hào)要給民眾提供全方位的信息，在線上就可以幫助民眾解決迫切需要處理的事務(wù)。

我國(guó)民眾的公共意識(shí)不斷增強(qiáng)，他們想要了解關(guān)于政府的信息，因此首先政府要信息公開(kāi)化和透明化，并且要將真實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男畔鞑ソo民眾，不能提供一些與政務(wù)無(wú)關(guān)的信息，這樣不僅會(huì)加大民眾閱讀信息的壓力，也會(huì)削弱政府的公信力;其次民眾的支持是政務(wù)微信公號(hào)發(fā)展的基礎(chǔ)，而民眾關(guān)注的一般都是與自身息息相關(guān)的信息，因此政務(wù)微信公號(hào)要在日常生活中發(fā)揮作用，將民眾反饋的信息及時(shí)進(jìn)行處理，為民眾解決困難，切實(shí)保障民眾的利益。

（三）表達(dá)更加親民化

在新媒體傳播語(yǔ)境下，用戶擁有了更多的選擇權(quán)，他們可以選擇看或者不看一些內(nèi)容，這取決于內(nèi)容是否吸引他們，或者是否是他們所感興趣的信息，而用戶閱讀信息的其中一個(gè)條件就是平民化的口吻。作為政府的宣傳口，政務(wù)微信公號(hào)在表達(dá)上要更接近民眾，既不能居高臨下的說(shuō)教，語(yǔ)言過(guò)于生硬，也不能過(guò)于迎合民眾需求，語(yǔ)言粗俗。平等的與民眾進(jìn)行溝通是政務(wù)微信公號(hào)表達(dá)方式的最佳選擇。新媒體技術(shù)選擇越來(lái)越先進(jìn)，在微信公號(hào)中可以使用圖片、文章、音頻、視頻以及H5等方式進(jìn)行信息的傳遞，可以多種方式融合使用，讓用戶既有視覺(jué)體驗(yàn)，也有聽(tīng)覺(jué)體驗(yàn)，以此增加用戶的可讀性。

四、結(jié)語(yǔ)

微信是一款基于強(qiáng)關(guān)系的社交軟件，在新媒體的快速發(fā)展下，它的功能已經(jīng)不止局限于社交，在信息傳遞方面也具有自身的特點(diǎn)。政務(wù)微信公號(hào)在傳遞信息、引導(dǎo)輿論、與民溝通方面發(fā)揮著重要的作用，政府正確的運(yùn)用微信公號(hào)可以提高公信力，與民眾建立良好的關(guān)系，構(gòu)建全面服務(wù)型的政府。但是在政務(wù)微信公號(hào)的發(fā)展過(guò)程中還存在許多問(wèn)題，比如地區(qū)分布不均勻、行業(yè)分布有差異等，這需要運(yùn)營(yíng)方和各地政府共同探索發(fā)展機(jī)制，不斷完善政務(wù)微信公號(hào)的發(fā)展模式。還要注意的是，微信是在新媒體環(huán)境下被放大使用的，而新媒體又是不斷變化的，因此在運(yùn)營(yíng)政務(wù)微信公號(hào)時(shí)要有與時(shí)俱進(jìn)的意識(shí)，學(xué)習(xí)新技術(shù)，發(fā)展新理念，不斷進(jìn)行研究和探索，以民眾利益為根本，堅(jiān)持為民服務(wù)的理念?？傊?，政府開(kāi)通政務(wù)微信公號(hào)是為了更好的拉近與民眾之間的距離，服務(wù)于民眾，而民眾也要積極進(jìn)行反饋，從而推動(dòng)政務(wù)微信公號(hào)向更好的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]數(shù)據(jù)來(lái)源：內(nèi)蒙古自治區(qū)新媒體研究中心《內(nèi)蒙古新媒體發(fā)展報(bào)告（2019）》

作者簡(jiǎn)介：劉蓓堯，內(nèi)蒙古師范大學(xué)新聞傳播學(xué)院碩士研究生;江鴻，內(nèi)蒙古師范大學(xué)新聞傳播學(xué)院碩士研究生導(dǎo)師，內(nèi)蒙古新媒體研究中心副主任

編輯：王洪越