薛改輝

一、農(nóng)村黨員干部思想政治教育的內(nèi)涵及特征

（一）農(nóng)村黨員干部思想政治教育的內(nèi)涵

農(nóng)村黨員干部思想政治教育是針對特定的農(nóng)村區(qū)域和特定的農(nóng)村黨員群體而實(shí)施的教育活動(dòng)， 既存在普遍性， 又因其自身的現(xiàn)實(shí)情況及環(huán)境的影響而具有特殊性。 農(nóng)村黨員干部的特殊性決定了其思想政治教育內(nèi)容的針對性及其特定性， 這是由社會(huì)的政治群體目標(biāo)、任務(wù)和方向決定的。 農(nóng)村黨員干部的思想政治教育，要從黨的先進(jìn)性理論為出發(fā)點(diǎn)，建立崇高的共產(chǎn)主義信仰、遵循共產(chǎn)主義的道德規(guī)范，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，通過豐富的文化生活及知識(shí)理論提高農(nóng)村黨員干部的思想覺悟，培養(yǎng)農(nóng)村黨員干部的思想品德從而規(guī)范他們的行為準(zhǔn)則。通過加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的思想政治教育，使其堅(jiān)定政治信仰，正確行使黨賦予的權(quán)力，不斷提高思想覺悟，始終以廣大人民群眾的利益為出發(fā)點(diǎn)，提高自身整體素質(zhì)及道德品質(zhì)，從而自覺擔(dān)負(fù)起歷史責(zé)任與使命。

（二）農(nóng)村黨員干部思想政治教育的特征

1.先進(jìn)性。農(nóng)村黨員干部思想政治教育工作在黨員思想政治教育工作中居于重要的核心地位。 黨員干部思想政治教育活動(dòng)的開展應(yīng)遵循馬列主義的指導(dǎo)思想， 馬列主義是帶領(lǐng)我黨不斷前進(jìn)和發(fā)展的重要的科學(xué)理論，具有先進(jìn)的理論體系。 因此，農(nóng)村黨員干部的思想政治教育以科學(xué)的、 先進(jìn)的理論知識(shí)為指導(dǎo)。 另外， 農(nóng)村黨員干部思想政治教育活動(dòng)始終是以堅(jiān)定的共產(chǎn)主義及社會(huì)主義理想為主要思想開展的。 農(nóng)村黨員干部思想政治教育不僅包括堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念及思想品德教育，還包括先進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí)教育。 開展農(nóng)村思想政治教育從根本上有利于指導(dǎo)新農(nóng)村的改革發(fā)展建設(shè)， 并且對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也起到了先進(jìn)的指導(dǎo)作用。

2.多樣性。 首先是信念與理想的思想教育。 黨員干部要以堅(jiān)定的馬克思主義信念樹立共產(chǎn)主義信仰，以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢為農(nóng)村黨員干部思想政治教育的主要內(nèi)容。 其次是黨的領(lǐng)導(dǎo)方針政策教育。黨的領(lǐng)導(dǎo)方針政策是黨根據(jù)基本路線制定的適合中國發(fā)展的工作任務(wù)，是全黨全國人民都應(yīng)貫徹執(zhí)行的。 再次是加強(qiáng)思想道德建設(shè)。思想道德教育是開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。最后是法治教育。法治教育的目的是培養(yǎng)農(nóng)村黨員干部的遵紀(jì)守法意識(shí)，也是農(nóng)村黨員干部思想政治教育的重要內(nèi)容。 另外，由于農(nóng)村的發(fā)展特點(diǎn)和特有的責(zé)任使命，對農(nóng)村黨員干部開展相關(guān)政策及法律法規(guī)教育的同時(shí)，也開展著有關(guān)農(nóng)村改革、鄉(xiāng)村振興的理念及政策的教育。 對農(nóng)村黨員干部開展思想政治的多樣性教育，能使黨員干部帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾共同致富。

二、農(nóng)村黨員干部思想政治教育存在的問題

（一）缺乏科學(xué)的思想觀念

要以科學(xué)的理念及觀點(diǎn)作為思想政治教育的指導(dǎo)思想。 隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，農(nóng)村逐漸脫離了傳統(tǒng)、 落后的生產(chǎn)方式進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體制， 在經(jīng)濟(jì)體制改革下過于注重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽略了對農(nóng)村黨員干部思想觀念的培養(yǎng)。 在農(nóng)村黨員干部思想觀念的教育方面， 目前部分地區(qū)及黨組織人員仍然缺乏科學(xué)的思想觀念等， 導(dǎo)致部分農(nóng)村黨員干部的思想跟不上時(shí)代步伐， 甚至有少數(shù)黨員干部在解決現(xiàn)實(shí)問題中仍缺乏科學(xué)的思想觀念。 造成這些問題的主要原因是農(nóng)村黨組織建設(shè)過程中沒有將農(nóng)村黨員干部的思想政治教育工作納入黨組織建設(shè)的核心工作，農(nóng)村黨員干部思想政治教育缺乏科學(xué)的思想觀念。

（二）教育方法和內(nèi)容不夠完善

大多數(shù)農(nóng)村黨員干部受地域環(huán)境閉塞的影響沒有受過正規(guī)的思想政治教育， 農(nóng)村黨員干部的思想政治教育受傳統(tǒng)教育方法影響，教育方式過于形式化，教育內(nèi)容無法適用于實(shí)踐活動(dòng)。 部分農(nóng)村黨員干部思想政治工作者在開展思想政治教育時(shí)， 采用較為單一的教學(xué)方法而不善于采取多種教學(xué)方法解決現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的問題。 另外，有些地區(qū)在開展農(nóng)村黨員干部思想政治教育活動(dòng)中，存在教育內(nèi)容不夠完善、系統(tǒng)，脫離農(nóng)村黨員干部實(shí)際需求現(xiàn)象， 有部分黨組織工作人員將上級文件傳達(dá)給黨員干部，并沒有考慮到如何實(shí)施。

（三）國家政策落實(shí)不到位

由于農(nóng)村黨員干部理解國家相關(guān)政策的能力較弱，出現(xiàn)執(zhí)行力度不夠而無法真正解決現(xiàn)實(shí)問題。 主要表現(xiàn)在以下方面：第一，農(nóng)村黨員干部對于國家政策的學(xué)習(xí)專注度不夠， 無法領(lǐng)悟黨組織所傳達(dá)相關(guān)政策的內(nèi)涵，容易出現(xiàn)執(zhí)行不到位現(xiàn)象；第二，農(nóng)村黨員干部貪圖個(gè)人利益， 采取投機(jī)取巧的方式選擇性地執(zhí)行相關(guān)政策，對有利于個(gè)人的政策積極執(zhí)行，而對影響到個(gè)人利益的政策拒不執(zhí)行，致使國家政策無法落到實(shí)處，起不到應(yīng)有的作用；第三，有部分農(nóng)村黨員干部法治意識(shí)淡薄，工作中受主觀意識(shí)的影響，忽視國家的法律法規(guī)，更談不上科學(xué)有效的管理。

三、加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部思想政治教育的對策

（一）建立科學(xué)的教育理念

加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部思想政治教育要建立科學(xué)的教育理念。 增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部思想政治教育觀念，首先應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的理論學(xué)習(xí)，提高其理論素養(yǎng)。 農(nóng)村可通過完善黨員干部在職進(jìn)修教育制度， 由黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭進(jìn)行學(xué)習(xí)。 農(nóng)村多數(shù)黨員干部年齡偏大，雖然有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，但其缺乏理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，在解決實(shí)際問題過程中容易造成思想動(dòng)搖。 因此，科學(xué)的教育理念應(yīng)注重理論與實(shí)際相結(jié)合， 通過學(xué)習(xí)理論知識(shí)加強(qiáng)實(shí)踐活動(dòng)， 再通過實(shí)踐活動(dòng)提高自己的理論水平從而提高解決問題的能力。 其次，應(yīng)加強(qiáng)道德教育，提高農(nóng)村黨員干部的道德意識(shí)。 最后，要加強(qiáng)文化建設(shè)，提高農(nóng)村黨員干部的文化素質(zhì)。

（二）充實(shí)并完善教育內(nèi)容及方法

農(nóng)村黨員干部采取傳統(tǒng)、 落后的思想政治教育的內(nèi)容和方式是無法適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步的。 加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部思想政治教育要充實(shí)適應(yīng)時(shí)代要求的教育內(nèi)容和教育方法， 農(nóng)村黨員干部思想政治教育的內(nèi)容會(huì)隨著時(shí)代的不斷發(fā)展而注入新的教育內(nèi)容。 首先，要全面加強(qiáng)理想信念教育，學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想， 是黨的思想政治教育的核心。 其次，要全面開展世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育。 當(dāng)個(gè)人利益、集體利益與國家利益發(fā)生沖突時(shí)，農(nóng)村黨員干部必須作出正確的選擇， 堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，加強(qiáng)對農(nóng)村黨員干部的道德教育。 再次， 要學(xué)習(xí)黨的十九大精神和新黨章， 結(jié)合當(dāng)前大趨勢，積極落實(shí)黨的方針政策。 最后，對農(nóng)村黨員干部的思想政治教育應(yīng)采取多元化的教育方法， 可充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)、電腦、微博等新媒介，通過遠(yuǎn)程教育的方式學(xué)習(xí)政治理論、政策法規(guī)等專業(yè)知識(shí)。

（三）提高農(nóng)村黨員干部的執(zhí)政能力，營造良好的思想政治教育氛圍

一方面， 農(nóng)村黨員干部受教育水平及經(jīng)濟(jì)的影響對于政策的理解、 執(zhí)行能力低， 很難真正解決實(shí)際問題。 另一方面，農(nóng)民處于社會(huì)底層，受思想觀念等影響，法律意識(shí)淡薄。 因此， 加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部思想政治教育，應(yīng)提高農(nóng)村黨員干部的執(zhí)政能力。 首先，加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部精神文化的教育從而形成相同的價(jià)值觀，為農(nóng)村黨員干部的思想政治教育奠定基礎(chǔ)。 其次，應(yīng)提高農(nóng)村黨員干部的執(zhí)政能力，增強(qiáng)其法治觀念，通過道德法治的有效結(jié)合加強(qiáng)黨員干部對政策的解讀從而提高其執(zhí)政能力。 最后， 應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村黨組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)而鞏固黨的執(zhí)政地位，為農(nóng)村黨員干部營造良好的思想政治教育氛圍。