宋嘉寧

生態(tài)宜居是指生產、 生活的區(qū)域既要擁有舒適的生態(tài)環(huán)境，也要擁有精神愉悅的社會人文環(huán)境。 習近平總書記2013 年就曾指出“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉”。 黨的十九大報告提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，指出生態(tài)宜居是關鍵。 但良好的生態(tài)環(huán)境需要科學的景觀規(guī)劃設計來進行有針對性的引導、布局和全面塑造，以此來體現(xiàn)鄉(xiāng)村地域文化特征，升華鄉(xiāng)村文化內涵，實現(xiàn)人與自然環(huán)境和諧共生。

一、生態(tài)宜居對鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設計的現(xiàn)實訴求

（一）生態(tài)宜居所依據(jù)的自然生態(tài)環(huán)境可持續(xù)性需要鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設計支撐

生態(tài)宜居建設就是要保護生態(tài)環(huán)境， 堅持綠色生態(tài)導向，堅持人與自然和諧共生。 第一，應對自然生態(tài)環(huán)境進行針對性規(guī)劃設計， 實現(xiàn)在一定空間和時間范圍內生物及其環(huán)境通過自我調節(jié)來維持相對穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)。 第二，針對不同地域的條件和功能定位，從景觀鑲嵌度層面，通過落實景觀的規(guī)劃設計方案，促進物種循環(huán)和能量轉換，進而提高各種自然資源利用效率，減少生態(tài)環(huán)境污染，保證農村生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定。 第三，景觀的規(guī)劃設計要考慮多種生物與自然和諧共生， 從景觀生態(tài)角度層面，要為多種生物創(chuàng)造適宜的生存條件，要增加景觀生物的多樣性和異質性， 發(fā)揮植物群體的生態(tài)效益，促進鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境自我維護、自我循環(huán)和自我更新的能力， 進而達到自然生態(tài)環(huán)境的持續(xù)發(fā)展。 第四，通過景觀整體規(guī)劃設計，從景觀地域性層面，促使自然生態(tài)環(huán)境多層次展示， 形成多樣性的植物群落，增強體驗性和親和感，呈現(xiàn)獨特田園風光。

（二）生態(tài)宜居需要的基礎設施要求鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設計宏觀指導

鄉(xiāng)村基礎設施是指為發(fā)展農村生產和保證農民生活而提供的各類公共服務設施的總稱， 是農村各項事業(yè)發(fā)展的基礎，也是農村生態(tài)建設的重要組成部分。 在生態(tài)宜居建設背景下， 鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設計首先要秉承綠色發(fā)展理念，基礎設施建設要保護和尊重自然生態(tài)，依形就勢，滿足社會生態(tài)效益要求；其次，在景觀尺度上，要充分貫徹自然生態(tài)優(yōu)先原則，遵循自然，科學合理布局生產設施和生活設施，形成由生產廠區(qū)、休閑公園、綠色廊道、農田、樹林和濕地等要素構成的綠色網(wǎng)絡格局，進而達到調節(jié)空氣、改善水土質量，為生產生活創(chuàng)造舒適的生態(tài)環(huán)境； 最后， 在景觀功能的連接方面，鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設計要從水、電、網(wǎng)絡等公共服務設施的日常維護和管理入手，增強周邊景觀辨識度，協(xié)調各景觀的結構連續(xù)性，突出防護林帶、植物綠廊、田埂地帶、溝渠路緩沖帶等生物廊道功能，提高基礎設施景觀功能，保持與周圍環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，為生態(tài)宜居建設提供支撐。

（三）生態(tài)宜居需要鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設計展示地域文化特色

鄉(xiāng)村地域特色文化主要指影響力較大、 認同感較強、 獨具特色的能引起家國情懷的民風民俗等方面的文化傳統(tǒng)，它能與區(qū)域融合，能體現(xiàn)地域特色。 外在表象上，既有文化主體上的同質性聯(lián)系，又有文化客體上的同構性聯(lián)系。 內在特質方面，以鄉(xiāng)村日常生產生活為基調，能體現(xiàn)農民精神生活，能傳承區(qū)域傳統(tǒng)文化。 因此，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施背景下，生態(tài)宜居建設不應忽視地域特色文化，相反要重視地域特色文化的打造，通過對鄉(xiāng)村地域文化的規(guī)劃設計，構建特色地域景觀，展示鄉(xiāng)村傳統(tǒng)和風土人情，提高鄉(xiāng)村生態(tài)宜居的內涵，增強文化自信。 從社會文化角度看，要立足區(qū)域實際，遵循文化發(fā)展規(guī)律，避免千村一面，形成“一村一品”，彰顯特色， 形成自然與文化、 歷史與現(xiàn)代的和諧共生空間。 從精神層面看， 鄉(xiāng)村特色文化外層是農耕文化傳承，中層是本土精神凝練，核心是農民勤勞本性，這種穩(wěn)固淳樸的價值情感， 需要用真摯的鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設計來進行體現(xiàn)。

二、 生態(tài)宜居建設背景下鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設計的現(xiàn)實阻礙

（一）鄉(xiāng)村認識和接受能力不足，鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設計的理念未能體現(xiàn)

鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設計的理念是結合鄉(xiāng)村自然人文特點，融入農村山水肌理、發(fā)展現(xiàn)狀、人文歷史和旅游開發(fā)等因素，賦予鄉(xiāng)村環(huán)境文化內涵和風格特點，與鄉(xiāng)村人文特色緊密相連，共同構建鄉(xiāng)村人文景觀。 在對河南省某地區(qū)生態(tài)宜居建設情況進行調研時發(fā)現(xiàn)， 由于村民理解能力和執(zhí)行能力欠缺， 致使76.45%的鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設計理念在實踐中沒有有效貫徹落實， 呈現(xiàn)出諸多與生態(tài)可持續(xù)發(fā)展相悖離的狀況。 具體是人與自然共生悖離， 村民們的各種生活和經濟活動與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)性發(fā)展不統(tǒng)一，生態(tài)環(huán)境維護意識不強，生產、生活垃圾堆放隨意， 農田水利綜合治理與生態(tài)環(huán)境保護不和諧等問題較多， 未能有效保持生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定和自然環(huán)境與人工環(huán)境和諧互補。 另外，鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設計的理念執(zhí)行不到位。 在生態(tài)宜居建設過程中，部分鄉(xiāng)村在人文景觀建設、 風俗習慣傳承和周邊環(huán)境的配置方面，沒有按照規(guī)劃設計方案進行，未能收到與周圍環(huán)境協(xié)調發(fā)展、和諧共生的效果。

（二）鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設計的供給不充分，結構性矛盾突出

有效的鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設計是以鄉(xiāng)村整體系統(tǒng)為對象，有針對性地開展景觀規(guī)劃設計，結合區(qū)域內自然和人文特色，完成多樣植物合理搭配，在確保鄉(xiāng)村景觀的文化特色能夠得到展現(xiàn)的同時，兼顧經濟效益，使整個鄉(xiāng)村的生產生活與周圍環(huán)境形成一個完整的統(tǒng)一體系，實現(xiàn)人與景觀協(xié)調穩(wěn)定發(fā)展。 但調研發(fā)現(xiàn)，由于鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設計的供給不充分，供需結構性矛盾明顯，致使部分鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設計的功能未能有效發(fā)揮，生態(tài)宜居建設效應未能充分體現(xiàn)。 之所以會出現(xiàn)這些問題，主要是景觀規(guī)劃設計人員前期調研不夠全面細致，缺乏對區(qū)域內傳統(tǒng)文化和風土人情的系統(tǒng)研究， 提供的服務針對性不強，不能很好地展現(xiàn)地域文化特色。 在調研的540 家樣本中，有394 個鄉(xiāng)村的地域文化特色沒有得到展現(xiàn)，占比72.96%。 不同的鄉(xiāng)村文化風俗、農耕方式等因素未能有效融入， 致使鄉(xiāng)村景觀特色不能最直觀地展現(xiàn)，鄉(xiāng)村景觀特殊的氛圍沒有形成，鄉(xiāng)村景觀設計的認同感不強。

（三）資金短缺，鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設計的推廣受限

完善的基礎設施和優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境是社會經濟高質量發(fā)展的前提和基礎， 特別是鄉(xiāng)村一些具有文化特色的道路生態(tài)景觀、植被生態(tài)景觀、水系生態(tài)景觀和廢氣、廢水、廢棄物項目等，能很大程度提高區(qū)域間生態(tài)宜居的質量。 但項目的規(guī)劃設計和后期建設需要投入大量的資金作保證，由于農業(yè)農村的弱質性，加之涉農項目建設周期長、投資多、收益率低等因素，社會資本參與度不高。 如果政府財政補貼力度不夠，容易導致部分區(qū)域缺乏鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設計， 或鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設計不徹底，使生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設進展乏力。 在進行調研的540 個樣本中，有167 個鄉(xiāng)村由于資金缺乏，在進行生態(tài)宜居建設過程中， 沒有聘請專業(yè)人員對鄉(xiāng)村景觀建設進行規(guī)劃設計，而是參考別的鄉(xiāng)村“比貓畫虎”，完全沒有凸顯自己的區(qū)域特色；有46.32%的鄉(xiāng)村景觀建設、生態(tài)保護、環(huán)境修復、文化特色等項目由于資金供應不充分，追加投入不及時，形成半拉子工程，影響生態(tài)宜居建設效果。

三、 生態(tài)宜居建設與鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設計的有效對接路徑

（一）提升農民的生態(tài)意識，促使鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設計理念得以展現(xiàn)

為促進農村經濟可持續(xù)發(fā)展， 維護農村生態(tài)系統(tǒng)的相對平衡，促使人類更好地與大自然交流融合，構建人與自然和諧共生、富有生機活力的生態(tài)宜居環(huán)境，農民應樹立生態(tài)意識， 提高對鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設計的認知水平， 確保鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設計理念在生態(tài)宜居建設中得以展現(xiàn)。一是要發(fā)揮政府部門的主導作用。各級政府部門要加大對生態(tài)環(huán)保的宣傳和引導， 加強鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設計人員與村民互動， 結合鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設計理念，相關設計人員根據(jù)鄉(xiāng)村區(qū)域特點，現(xiàn)場對村民進行講解，闡明景觀設計的目的、設計的內容以及預計起到的作用，提升農民的融入度和認同感，促進鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設計理念得以順利貫徹落實。 二是建立示范村，以點帶面，帶動整個區(qū)域內鄉(xiāng)村景觀設計實施。 選擇一個有特色的鄉(xiāng)村進行景觀規(guī)劃設計，按照規(guī)劃設計方案進行建設，并確保收到預計效果。 通過實際體驗讓村民看到鄉(xiāng)村景觀建設的優(yōu)越性， 并利用特色傳統(tǒng)文化的展示，讓村民獲得歸屬感和認同感。 三是增加村民經濟元素，提升農民的參與度。 在制訂鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設計方案時，應堅持生態(tài)經濟與景觀功能相結合，充分挖掘鄉(xiāng)村景觀發(fā)展?jié)摿唾Y源優(yōu)勢，發(fā)展旅游產業(yè)和文化產業(yè)，將其轉化為產業(yè)投資，使生態(tài)效益和經濟效益高度統(tǒng)一。

（二）尊重鄉(xiāng)村景觀發(fā)展規(guī)律，加大鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設計的針對性供給

尊重當?shù)氐赜蛭幕攸c， 在保留鄉(xiāng)村原始風貌的基礎上， 鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設計要合理利用鄉(xiāng)村歷史文化和民俗風情， 有針對性地進行構思， 體現(xiàn)區(qū)域文化特色。 一是規(guī)劃設計前要加大鄉(xiāng)村調研力度，使做出的規(guī)劃設計方案更具針對性和可行性。 為將鄉(xiāng)村的人文和自然特色元素較好地融入到風景規(guī)劃設計當中， 設計人員應通過問卷、訪談等方式對鄉(xiāng)村進行詳細調研，了解區(qū)域內文化特色、 生活習俗和鄉(xiāng)土環(huán)境， 并加以提煉，使設計出的方案契合區(qū)域特點，體現(xiàn)家國情懷。 二是結合地域特色進行系統(tǒng)規(guī)劃設計。 為避免設計時出現(xiàn)矛盾和局限，設計人員應從鄉(xiāng)村景觀的整體出發(fā)，結合景觀要素特點，合理安排各景觀要素的位置和規(guī)模，提高資源利用效率，加強村莊與村莊、景點與景點的相互關聯(lián)，促進區(qū)域整體發(fā)展。 三是科技創(chuàng)新成果要充分融入鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設計中，擴大鄉(xiāng)村特色文化影響力。隨著科學技術水平的提高， 特別是互聯(lián)網(wǎng)和新媒體的不斷發(fā)展，可以深度挖掘鄉(xiāng)村特色文化內涵，把鄉(xiāng)村靜態(tài)景觀設計成動態(tài)景觀，并在微博、微信和各大短視頻平臺上展示，滿足人們精神文化需求，推動傳承發(fā)展。

（三）建立多元化的籌資機制，加大鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設計與生態(tài)宜居建設的資金保障

生態(tài)環(huán)境投資需求大，政府財政資金有限，加上引導不力，鄉(xiāng)村生態(tài)宜居建設容易缺乏資金支持，鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設計項目實施困難。 為保證生態(tài)宜居項目順利實施，要結合不同項目性質，創(chuàng)新環(huán)境保護與生態(tài)建設籌資模式，健全多元化、市場化的投資機制，加大資金保障能力，促使鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設計方案順利落實。 一是對重要的、沒有直接收益的項目，采用政府直接投資。選擇生態(tài)項目作為扶持對象，如土地資源保護與治理、水資源保護與水污染防治、森林保護與恢復、氣候調節(jié)與空氣污染防治、生物多樣性保護等項目。 二是對特色文化項目和遺留的風土人情工程， 采用多元化籌資方式。 比如具有鄉(xiāng)村公共產品屬性的景觀項目可由政府財政出資， 區(qū)域內生態(tài)建設項目可采取PPP 模式吸引社會資本和民間資本參與。 三是鼓勵鄉(xiāng)村成功人士基于家鄉(xiāng)情懷，捐獻資金美化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。 對具有社區(qū)產品屬性的小型景觀建設， 可考慮讓鄉(xiāng)村成功人士捐資，利用這些人的家鄉(xiāng)情懷，回饋家鄉(xiāng)環(huán)境建設，打造生態(tài)宜居型鄉(xiāng)村景觀， 讓他們在加強鄉(xiāng)村景觀生態(tài)環(huán)境保護的同時，獲得心理慰藉。

四、結 語

生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要內容， 生態(tài)宜居建設應以人為本，因地制宜，在進行生產發(fā)展的基礎上，注重改善村民的人居環(huán)境，提高村民的生活水平和生活質量。 這要求鄉(xiāng)村景觀設計與鄉(xiāng)村生態(tài)宜居有效融合，在對區(qū)域內鄉(xiāng)村特點分析的基礎上，鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設計必須服務于生態(tài)宜居建設， 體現(xiàn)生態(tài)宜居要求，在維護生態(tài)環(huán)境前提下，挖掘鄉(xiāng)村歷史文化內涵和自然景觀因素，集審美、生產、生活和自然為一體，使設計景觀與村民的日常生活需要相適應， 為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供保障。