王顯龍

（濟(jì)南市動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心，山東濟(jì)南 250109）

畜牧業(yè)是我國(guó)部分農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中重要的組成部分，家禽養(yǎng)殖不僅能為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入持續(xù)性的動(dòng)力，也能給從業(yè)者帶來(lái)相當(dāng)程度的經(jīng)濟(jì)效益。家禽養(yǎng)殖業(yè)既是當(dāng)前“脫貧攻堅(jiān)”工作的重點(diǎn)扶植項(xiàng)目，也是振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。然而，家禽業(yè)中的動(dòng)物衛(wèi)生問(wèn)題一直以來(lái)都是行業(yè)難點(diǎn)，如何在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的新形勢(shì)下做好家禽防疫工作，是一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題。

1 我國(guó)家禽業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)

報(bào)告顯示，截至目前我國(guó)家禽業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的37%左右，我國(guó)家禽業(yè)正持續(xù)不斷的快速發(fā)展。近年來(lái)，我國(guó)家禽業(yè)發(fā)展的新特征如下：

1.1 生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大

過(guò)去，我國(guó)的家禽養(yǎng)殖業(yè)以農(nóng)村家庭的小規(guī)模、分散養(yǎng)殖為主，相對(duì)而言生產(chǎn)效率不高，對(duì)市場(chǎng)不敏感，同時(shí)防疫意識(shí)也比較差。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)展，我國(guó)家禽業(yè)逐漸向規(guī)模化，集約化的方向升級(jí)。大型養(yǎng)殖企業(yè)逐漸成為了家禽養(yǎng)殖業(yè)的主要產(chǎn)能提供者。這一改革的進(jìn)程中，首先由農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改革開始，由農(nóng)村為單位逐步推進(jìn)養(yǎng)殖專業(yè)戶，再發(fā)展為農(nóng)村養(yǎng)殖場(chǎng)，最后引進(jìn)資本成為大型養(yǎng)殖企業(yè)的一部分。

養(yǎng)殖形式由粗放到集約是我國(guó)家禽業(yè)專業(yè)化發(fā)展的主要特征，在這一過(guò)程中，養(yǎng)殖規(guī)模在不斷擴(kuò)大，給家禽防疫的工作帶來(lái)了新的要求。

1.2 家禽品種多樣化

近年來(lái)，我國(guó)家禽業(yè)發(fā)展在育種和引進(jìn)外來(lái)品種方面不斷增加投入，畜禽品種不斷增多，除傳統(tǒng)的雞、鴨、鵝等，還有部分新興畜禽或原本是野生動(dòng)物的品種目前也開始養(yǎng)殖，如肉鴿、鵪鶉、雉雞、鴕鳥等。繁多的養(yǎng)殖畜禽品種給家禽防疫工作帶來(lái)了很大的難點(diǎn)，尤其在新興畜禽品種的防疫方面，目前只能參考同類畜禽的防疫經(jīng)驗(yàn)或國(guó)外經(jīng)驗(yàn)逐步摸索防疫策略。對(duì)于部分野生動(dòng)物，因疫情影響部分地區(qū)采取全面禁養(yǎng)禁食的政策，未來(lái)的防疫工作還有待研究。

1.3 進(jìn)口家禽產(chǎn)品種類和數(shù)量增加

隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，我國(guó)改革開放的程度不斷增加，我國(guó)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品的關(guān)稅水平逐步降低，家禽產(chǎn)品市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。在國(guó)際貿(mào)易中，我國(guó)家禽產(chǎn)品的進(jìn)出口種類和數(shù)量都有顯著的增加，進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量和種類的增多給海關(guān)檢疫工作增加了更多壓力。尤其是近些年世界性的豬瘟、禽流感等傳染性禽畜疾病不斷流行，不僅直接影響畜產(chǎn)品市場(chǎng)開拓和家禽業(yè)的發(fā)展，而且對(duì)社會(huì)生活也產(chǎn)生一定不利的影響。

2 我國(guó)歷史上家禽養(yǎng)殖業(yè)面臨的幾次較為嚴(yán)重的禽流感事件

研究認(rèn)為，禽流感從歷史發(fā)展來(lái)看，最初是在極端環(huán)境中的鳥類家禽中開始傳播并借助野生鳥類的遷徙活動(dòng)向世界范圍內(nèi)擴(kuò)散的。我國(guó)自1997年香港H5N1型人禽共感禽流感被首次以現(xiàn)代科學(xué)的方式記錄以來(lái)，后又經(jīng)歷15余次大小規(guī)模不同的HA特異亞型及NA特異亞型禽流感。其中比較嚴(yán)重的有H5N1禽流感及其亞型（1997年～1999年，香港地區(qū)），H5N6禽流感（2003年至今，中西部地區(qū)），H7N9禽流感（2013年至今，全國(guó)各地均有爆發(fā)）等。

資料顯示，自21世紀(jì)以來(lái)，具有極高致病性的高危禽流感在我國(guó)的總計(jì)報(bào)告病例超過(guò)3000例，直接屠宰并處置疫禽數(shù)千萬(wàn)例，造成了比較嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，給社會(huì)也帶來(lái)了嚴(yán)重的危害。

3 在新形勢(shì)下做好動(dòng)物防疫工作的建議

3.1 加強(qiáng)人員培養(yǎng)

動(dòng)物防疫工作的基礎(chǔ)是專業(yè)的防疫工作者，只有擁有一批專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬，工作能力強(qiáng)的專業(yè)獸醫(yī)，才能應(yīng)對(duì)現(xiàn)在逐漸復(fù)雜和困難的動(dòng)物防疫工作新形勢(shì)。一方面，各中高級(jí)院校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)工作，制定對(duì)接協(xié)議將人才直接輸送到動(dòng)物防疫部門。另一方面，基層動(dòng)物防疫部門應(yīng)當(dāng)提高人員待遇，改善人員工作環(huán)境，多招收并培養(yǎng)新人。只有通過(guò)對(duì)專業(yè)人才的挖掘和培養(yǎng)，才能從基礎(chǔ)層面保障在新形勢(shì)下的動(dòng)物防疫工作更好的展開。

3.2 加大科研力度投入

我國(guó)目前面臨的動(dòng)物防疫工作局面復(fù)雜，不僅家禽品種多樣化，還有很多新興家禽品種，對(duì)這些種類的疫病預(yù)防和處置，甚至檢疫工作，都還存在一定技術(shù)短板。面對(duì)這種形式，加大科研力度投入的非常有必要的，應(yīng)當(dāng)對(duì)新型家禽品種的檢疫工作加深研究，包括制定檢疫策略、分析常見(jiàn)疫病、宣傳預(yù)防手段等。

對(duì)目前較為常見(jiàn)的動(dòng)物疫病，應(yīng)繼續(xù)研發(fā)或改進(jìn)動(dòng)物疫苗，充分研究了國(guó)內(nèi)外新產(chǎn)品研發(fā)趨勢(shì)、國(guó)內(nèi)動(dòng)物疫病流行狀況、家禽業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求、新產(chǎn)品技術(shù)的可靠性、產(chǎn)業(yè)化實(shí)施可行性等因素，保障動(dòng)物疫苗的穩(wěn)定性和商品化，以應(yīng)對(duì)全球化帶來(lái)的外來(lái)動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)

3.3 強(qiáng)化疫情應(yīng)急處置能力

做好疫情的應(yīng)急處置，是快速撲滅疫情的關(guān)鍵措施。一旦發(fā)生重大動(dòng)物疫情，各級(jí)家禽獸醫(yī)部門要做好動(dòng)物疫情應(yīng)急處置工作，及時(shí)控制和撲滅疫情，防止疫情擴(kuò)散和蔓延，降低損失。對(duì)死亡染疫動(dòng)物及帶疫動(dòng)物產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化滅毒處理，這一工作必須由多部門共同協(xié)作，公安部門、地方社區(qū)、企業(yè)都要參與其中，共同做好疫情應(yīng)急處理。除此之外，動(dòng)物檢疫部門還應(yīng)當(dāng)定時(shí)組織開展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)的畜禽產(chǎn)品檢疫，強(qiáng)化動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品在流通中的各個(gè)環(huán)節(jié)的檢疫工作，做到“全公開”、“零風(fēng)險(xiǎn)”。

4 結(jié)束語(yǔ)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，我國(guó)禽畜業(yè)也迅猛發(fā)展，給禽畜防疫工作帶來(lái)了全新的挑戰(zhàn)。在新的形勢(shì)下，我們也不能對(duì)畜牧防疫工作—尤其是以禽流感為主的家禽防疫工作—有絲毫的放松和疏忽，事關(guān)人民生命健康安全，必須全面強(qiáng)化禽畜防疫工作的效能，建筑一條禽畜防疫安全線。