楊俊鋒

（河北省陽原縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，河北張家口 075800）

隨著標(biāo)準(zhǔn)化工作的逐步加強(qiáng)，有關(guān)文件也強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化工作，以更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為畜牧業(yè)獸醫(yī)未來發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化趨勢。隨著畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比重的不斷提高，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的地位越來越突出，畜牧業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的滯后性日益突出。

1 獸醫(yī)防疫工作在畜牧環(huán)境中存在的問題

1.1 農(nóng)村防疫工作條件較差

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對落后，與之相對應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施也跟不上，從事畜牧業(yè)的獸醫(yī)相對有限，防疫的主要部分難以顯現(xiàn)，在畜牧業(yè)防疫體系中農(nóng)村占比也很大，基礎(chǔ)設(shè)施與人員配備都很薄弱。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢，動物防疫條件很難達(dá)到要求，發(fā)展所需要的建設(shè)資金缺口很大。隨著大多數(shù)年輕人進(jìn)城打工，留在農(nóng)村的人員對于畜牧業(yè)的理解還處于一個朦朧的狀態(tài)。除了大型畜牧業(yè)養(yǎng)殖有一完善管理制度和防疫工作外，大部分都是養(yǎng)一兩頭豬，包括雞、鴨、鵝等少數(shù)家禽，動物防疫工作難度大、效率低。

一些偏遠(yuǎn)山區(qū)，基層從事畜牧業(yè)獸醫(yī)更是缺少一些先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和醫(yī)療器械。在實(shí)際的防疫工作中，如果面對疫情的爆發(fā)，定會出現(xiàn)判斷上的錯誤和技術(shù)上的失誤。村一級的防疫工作面臨復(fù)雜情況，對于牲畜接種疫苗特別隨意，很難做到自動報告飼養(yǎng)情況，所以農(nóng)村的獸醫(yī)工作的人文環(huán)境十分不好我們需要一個完整的動物防疫工作流程。及時提出動物疫情建議，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，有效降低動物疾病的發(fā)病率，因此，有必要借助醫(yī)療設(shè)施和設(shè)備，對動物疫情進(jìn)行檢查，實(shí)施有效的治療。我國部分地區(qū)建設(shè)不完善，設(shè)備和裝備使用相對落后。隨著畜牧業(yè)工業(yè)和產(chǎn)品的不斷發(fā)展，動物防疫工作難以滿足需求，嚴(yán)重影響后續(xù)工作。

1.2 防疫工作人員綜合素質(zhì)低

在畜牧業(yè)發(fā)展過程中，相關(guān)技術(shù)人員的知識水平?jīng)]有相應(yīng)提高，技術(shù)人員的知識結(jié)構(gòu)陳舊是制約畜牧業(yè)和獸醫(yī)工作發(fā)展的主要障礙，畜牧業(yè)的發(fā)展速度受到畜牧業(yè)和獸醫(yī)學(xué)工作能力的影響。只有提高畜牧業(yè)和獸醫(yī)人員的文化素質(zhì)和能力，才能進(jìn)一步提高工作效率。畜牧業(yè)和獸醫(yī)的綜合管理能力是制約畜牧業(yè)整體發(fā)展的主要因素。

基層防疫和檢查工作多由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)檢疫相關(guān)人員進(jìn)行，這會引起綜合能力低、專業(yè)技能不足的問題，在實(shí)際工作中，各種防疫工作難以控制，不適于整體檢疫工作，對今后的工作有一定的影響。

1.3 防疫體系不健全，缺乏有效監(jiān)管

目前，畜牧業(yè)防疫監(jiān)督體制不健全，特別是縣鄉(xiāng)兩級，上下級不平衡，力量分散，不適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展的需要，省級各級防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱不一。許多地區(qū)動物防疫、動物產(chǎn)品安全、獸藥、飼料監(jiān)督等部門職能不明確，分工不明確，畜牧業(yè)獸醫(yī)人員責(zé)任心不強(qiáng)，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，防控措施難以落實(shí)。近年來，我國部分地區(qū)發(fā)生的疫病和藥物殘留中毒事件也反映了動物防疫工作的不足。

1.4 防疫意識與防疫手段缺失

許多動物疾病都有一定程度的傳染性。社會的進(jìn)步，我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷提高，各地區(qū)畜牧業(yè)之間的相關(guān)程序也不斷完善，動物飼養(yǎng)者對動物疫病的認(rèn)識不足，忽視了動物防疫的重要性，如果有大面積的動物疫病，將造成更大的損失。

2 畜牧獸醫(yī)防疫工作開展對策

2.1 完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善工作條件

由于我國農(nóng)村發(fā)展相對滯后些，畜牧業(yè)和獸醫(yī)防疫工作工展就要對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出更高的要求，這樣才能更好的開展工作和。反之，甚至可能造成嚴(yán)重后果。例如，在農(nóng)場發(fā)生大規(guī)模疾病或動物死亡時，必須分析動物死亡特點(diǎn)，通過專業(yè)設(shè)備檢測動物血清，并采取科學(xué)、合理和有針對性的措施加以處理。因此，我國有關(guān)部門應(yīng)充分調(diào)查基礎(chǔ)畜牧業(yè)和獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施，找出基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的地區(qū)和相關(guān)環(huán)節(jié)，投入一定的人力、資金和技術(shù)更新改進(jìn)設(shè)備，全面改善基礎(chǔ)設(shè)施，改善畜牧業(yè)和獸醫(yī)防疫工作條件。

2.2 重視人才隊伍建設(shè)

加強(qiáng)防疫站人才隊伍建設(shè)，改善老年防疫工作者的問題，讓青年人參與防疫工作，落實(shí)防疫站的福利待遇，防止人才流動問題。從高校畜牧業(yè)專業(yè)建設(shè)入手，構(gòu)建有計劃的人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)更多的防疫人才，用好福利待遇，吸引人才加入防疫站工作，培養(yǎng)一批畜牧業(yè)和獸醫(yī)學(xué)高級人才。

2.3 完善保障體系，加強(qiáng)防疫監(jiān)管

定期對各地各級防疫工作進(jìn)行監(jiān)督評估，落實(shí)工作責(zé)任制，建立健全執(zhí)法宣傳制度和監(jiān)督報告制度，防疫工作出現(xiàn)問題時，可以追究責(zé)任，嚴(yán)格制定執(zhí)法人員工作規(guī)范，形成協(xié)調(diào)高效的運(yùn)行機(jī)制，同時對畜牧業(yè)和獸醫(yī)防疫監(jiān)督執(zhí)法隊伍進(jìn)行科學(xué)合理的行為管理。加強(qiáng)部門建設(shè)，明確國家各部門在畜牧業(yè)和獸醫(yī)防疫工作中的職責(zé)，合理分工，及時填補(bǔ)防疫工作中的空白，可以成立專門的行政部門或者工作組，負(fù)責(zé)防疫工作的具體內(nèi)容。

2.4 科學(xué)研究

在畜牧業(yè)獸醫(yī)防疫工作的領(lǐng)域中，要開展科學(xué)研究。通過科學(xué)研究，能更加客觀的認(rèn)識疾病，對于疾病的成病原因有了更加實(shí)際的掌握。在科學(xué)進(jìn)步的今天，通過研究，生產(chǎn)出治療疾病的新藥。而藥物的使用可以大大提高疾病預(yù)防的效果?？傊茖W(xué)研究不僅可以實(shí)現(xiàn)對疫情的詳細(xì)了解，而且可以開發(fā)出高效的新藥，因此，科學(xué)研究必須重視。