王振軍/山東省菏澤市牡丹區(qū)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心 274000

引言：我國是農(nóng)業(yè)大國，也是畜牧業(yè)大國。當(dāng)下我國擁有近十萬的獸醫(yī)技術(shù)相關(guān)機構(gòu)，而畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)問題卻一直沒有得到應(yīng)有的重視。隨著近幾年來我國畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展，對于基層畜牧獸醫(yī)需求也相繼擴大，為了進一步完善動物疫情防控，維護畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，需要不斷提高基層畜牧獸醫(yī)的服務(wù)水平。

1 基層畜牧獸醫(yī)人員服務(wù)現(xiàn)狀

1.1 基層技術(shù)人員不足，基礎(chǔ)設(shè)施落后因國家的大力支持，轉(zhuǎn)投養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶數(shù)量逐漸增加，獸醫(yī)的工作任務(wù)負擔(dān)也越來越重，但農(nóng)村條件待遇比不上城市，進一步減少了基層獸醫(yī)的人數(shù)，一個獸醫(yī)通常需要管理多個村子，增加了技術(shù)人員的負擔(dān)。同時由于各個區(qū)域?qū)鶎蛹夹g(shù)人員的忽視，導(dǎo)致基層畜牧獸醫(yī)無法獲得充足的資金，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施方面也存在較大缺陷。隨著時代的發(fā)展和科技的進步，畜牧獸醫(yī)行業(yè)中的相關(guān)診療設(shè)備也越加豐富，單憑獸醫(yī)自身經(jīng)驗進行診療已經(jīng)無法對疾病類型進行準(zhǔn)確診斷，需要借助各種精密儀器設(shè)備，而畜牧獸醫(yī)作為公共衛(wèi)生的核心部分，普遍存在著機構(gòu)不完善、法律不清晰、職責(zé)不明確等問題，畜牧獸醫(yī)人員也存在僵化和老化等問題，對各種先進技術(shù)設(shè)備的了解不夠，不能滿足新時期的畜牧發(fā)展要求。。通過實際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分基層畜牧獸醫(yī)站點存在資金短缺問題，連基本的住宿條件和辦公設(shè)備都無法建立完善，為此需要政府提高重視，擴大資金投入，盡快建立完善的基礎(chǔ)設(shè)施[1]。

1.2 預(yù)防效率較低基層畜牧獸醫(yī)在實踐操作中經(jīng)常會出現(xiàn)專業(yè)知識不足和技術(shù)水平較低等問題，大部分牲畜病死后，沒有針對牲畜殘留尸體進行有效處理，不了解無害化處理流程，無法順利完成疾病預(yù)防工作。整個管理操作過程十分粗糙，因為畜牧獸醫(yī)存在專業(yè)服務(wù)上的缺陷，進而增加了疫病防治的難度，增加了禽畜養(yǎng)殖的風(fēng)險，進而擴大了疾病的傳播幾率和傳播速度。

1.3 社會地位較低畜牧獸醫(yī)的福利待遇和工資水平相對較低，同時社會對于畜牧獸醫(yī)這一行業(yè)也存在較大的偏見，對畜牧獸醫(yī)主要從事疫病防治工作，會和各種有害的化學(xué)藥劑以及患病人畜等進行直接接觸，是高風(fēng)險職業(yè)的不了解，導(dǎo)致畜牧獸醫(yī)整體社會地位處于較低水平。

2 提高基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)水平的具體措施

2.1 加強基層技術(shù)隊伍建設(shè)針對畜牧獸醫(yī)專業(yè)技能方面的缺陷，需要有效利用多種方式。組織相關(guān)技術(shù)人員積極參與到技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)當(dāng)中，從而不斷提高技術(shù)人員的綜合實力；組織一批技術(shù)較高的代表技術(shù)人員前往畜牧獸產(chǎn)業(yè)示范基地以及典型區(qū)域或農(nóng)業(yè)科技園進行學(xué)習(xí)參觀，幫助其不斷開拓眼界，激發(fā)思維創(chuàng)新；邀請各位行業(yè)專家學(xué)者以及科研人員為基層畜牧獸醫(yī)開展技術(shù)講座，幫助其豐富業(yè)務(wù)知識，更新知識基礎(chǔ)；將擁有較大發(fā)展?jié)摿Φ募夹g(shù)人員派遣到高等院校和科研院所當(dāng)中深造，強化專業(yè)基礎(chǔ)知識，提升基層畜牧獸醫(yī)業(yè)務(wù)能力。針對基層畜牧獸醫(yī)專業(yè)素質(zhì)參差不齊的問題，國家需要形成完善的獎懲機制，落實崗位責(zé)任制以及聘用機制，并嚴格按照競爭上崗、崗位定酬的原則招收各種人才，提升隊伍綜合實力。

2.2 健全相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施促進畜牧獸醫(yī)相關(guān)技術(shù)的研究創(chuàng)新，并進行全面推廣，聚集各種優(yōu)勢力量，對各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行全面把控，實施重點攻關(guān)，從而在動物疫病防控、養(yǎng)殖污染防治、禽畜良種繁育、飼料資源利用、質(zhì)量控制監(jiān)測等方面得到進一步的發(fā)展。提高我國的自主創(chuàng)新水平，針對動物重大疫病相關(guān)防控技術(shù)進行全面的配套研究，進而提升動物疫病綜合防控力度。針對各種新型設(shè)備和新工藝進行深入研究，促進相關(guān)工藝技術(shù)的大范圍應(yīng)用推廣，進一步提升畜牧產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備質(zhì)量，優(yōu)化生產(chǎn)效率，使畜牧產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)節(jié)本增效的目標(biāo)。促進畜牧產(chǎn)業(yè)相關(guān)科技成果的有效轉(zhuǎn)化，形成市場為主導(dǎo)，企業(yè)為載體、畜牧獸醫(yī)服務(wù)機構(gòu)為基礎(chǔ)支持，產(chǎn)、學(xué)、研全面融合的科技創(chuàng)新體系，將各種科技成果有效轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力[2]。

2.3 提升防疫能力針對當(dāng)下基層畜牧獸醫(yī)防疫能力不足的問題，需加強教育培訓(xùn)，從而有效處理各種突發(fā)疫情，形成一種相對完善的信息交流方式。同時基層的畜牧獸醫(yī)也可以通過先進的信息技術(shù)針對所在地的疫情狀況進行全面的掌控，了解疫情發(fā)生動態(tài)，準(zhǔn)確查找疫情的爆發(fā)根源，從而進一步提高基層畜牧獸醫(yī)防疫效果。

針對畜牧獸醫(yī)相關(guān)技術(shù)進行系統(tǒng)研究和全面推廣，聚集多方力量，結(jié)合疫病防治的核心環(huán)節(jié)，進行重點攻關(guān)，從而在畜牧養(yǎng)殖中的污染防治、草料飼料資源應(yīng)用、動物疫病防治以及質(zhì)量監(jiān)測等方面獲得有效成果?？梢詫嵤┓制撠?zé)機制，相關(guān)技術(shù)人員需要聯(lián)系自己所負責(zé)的區(qū)域?qū)嶋H發(fā)展?fàn)顩r，明確防控重點和管理目標(biāo)，從而按照相應(yīng)的計劃，由點帶面實施相關(guān)工作，全面引入各種新型技術(shù)品種，重點打造效益突出、設(shè)施先進、管理有序、秸稈青貯利用、疫病防控的示范區(qū)域，通過各個區(qū)域之間互相進行借鑒、學(xué)習(xí)，將示范帶動作用徹底發(fā)揮出來，促進技術(shù)服務(wù)效果的有效提升，并按照制度化防疫、規(guī)范化管理、設(shè)施化養(yǎng)殖相關(guān)原則開展禽畜養(yǎng)殖工作，提高禽畜養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)化程度，促進禽畜養(yǎng)殖場的持續(xù)建設(shè)發(fā)展。

2.4 健全管理機制相關(guān)管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間需要做好溝通協(xié)調(diào)工作，形成科學(xué)有效的管理制度，從而提高畜牧獸醫(yī)隊伍的穩(wěn)定性；為相關(guān)技術(shù)人員提供有效的業(yè)務(wù)平臺，促進畜牧技術(shù)服務(wù)推廣和防疫控制相關(guān)工作的順利實施。對于畜牧獸醫(yī)以及農(nóng)業(yè)檢測等技術(shù)人員專門直接接觸具有傳染危險、有害、有毒工作的，需要形成畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生醫(yī)療津貼和毒害健康保障，幫助其減輕思想負擔(dān)，增強其日常工作積極性，不斷提高自身能力水平，全身心的投入到工作當(dāng)中去，為畜牧業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展貢獻力量[3]。擴大基層畜牧獸醫(yī)機構(gòu)和技術(shù)服務(wù)人員的數(shù)量結(jié)構(gòu)，增加畜牧獸醫(yī)中高級職稱數(shù)量，做好技術(shù)崗位人員的晉升工作，擴大畜牧獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)人才的調(diào)入和引進渠道。同時還需要針對畜牧獸醫(yī)相關(guān)技術(shù)人員做好考察與管理工作，提高基層畜牧獸醫(yī)的服務(wù)能動性和技術(shù)學(xué)習(xí)積極性，從根源入手，解決養(yǎng)殖生產(chǎn)中的實際問題，促進養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增值增效的目標(biāo)。

結(jié)語：綜上所述，在社會經(jīng)濟建設(shè)全面發(fā)展背景下，我國畜牧獸醫(yī)發(fā)展速度也進一步加快，國家在畜牧獸醫(yī)相關(guān)工作上也提出了較高要求，需結(jié)合新時期的發(fā)展要求，不斷提高畜牧獸醫(yī)的專業(yè)水平，提高工作效率。而現(xiàn)階段在基層獸醫(yī)中出現(xiàn)的問題也要及時解決。