趙玉方/遼寧省沈陽市遼中區(qū)朱家房動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所 110200

動(dòng)物檢疫防疫工作能夠控制動(dòng)物疫情蔓延、保護(hù)我國(guó)畜牧業(yè)穩(wěn)定產(chǎn)出，維護(hù)國(guó)家食品安全。該工作擁有法律強(qiáng)制性，其完成成果將關(guān)系到我國(guó)人民的健康，如果動(dòng)物疫情不及時(shí)得到控制，病毒變異成可在人群中傳播，將對(duì)世界人民安危造成威脅。我國(guó)一定要重視基層動(dòng)物檢疫防疫工作。

1 工作取得成果

1.1 相關(guān)法律得到完善中國(guó)在過去不斷修訂的中國(guó)動(dòng)物檢疫防疫法律法規(guī)，例如：《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《動(dòng)物檢疫管理辦法》等，對(duì)實(shí)際工作提供了指導(dǎo)方向和規(guī)范制度。讓我國(guó)動(dòng)物檢疫防疫工作有法可依，在法律層面給動(dòng)物檢疫防疫工作的開展提供了有效保障。同時(shí)通過相關(guān)法律的完善，明確了對(duì)破壞動(dòng)物防疫檢疫工作的處罰，也促進(jìn)了廣大人民對(duì)該工作的重視。

1.2 工作責(zé)任機(jī)制得到完善中國(guó)已經(jīng)建立了完善的動(dòng)物檢疫防疫工作體系，由國(guó)家政府中獸醫(yī)部門來主要負(fù)責(zé)全國(guó)的基礎(chǔ)動(dòng)物安全工作。主要分為兩個(gè)部分：中國(guó)動(dòng)物防疫和國(guó)外進(jìn)口動(dòng)物防疫，并按照不同等級(jí)劃分了各職級(jí)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)的職能職權(quán)，基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對(duì)動(dòng)物、肉制品進(jìn)行檢疫防。

1.3 專業(yè)工作團(tuán)隊(duì)組建完成我國(guó)設(shè)有獸醫(yī)等專業(yè)學(xué)位，培養(yǎng)中國(guó)動(dòng)物防疫專業(yè)人才。通過幾十年的努力，中國(guó)已經(jīng)培養(yǎng)了大量高級(jí)動(dòng)物防疫檢疫專家，組建了維護(hù)中國(guó)動(dòng)物安全的一套隊(duì)伍，如今我國(guó)家的動(dòng)物防疫檢疫隊(duì)伍不斷壯大，為中國(guó)基礎(chǔ)動(dòng)物防疫工作打下了人力基礎(chǔ)。

2 存在的主要問題

2.1 基層動(dòng)物檢疫防疫技術(shù)上的問題基層地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，動(dòng)物養(yǎng)殖基地建設(shè)分散不集中，對(duì)我國(guó)的檢疫防疫工作有很大限制。在實(shí)際工作中，不少當(dāng)?shù)鼗鶎拥膭?dòng)物防疫工作人員防疫技術(shù)相對(duì)傳統(tǒng)、落后，沒有引進(jìn)更加先進(jìn)的動(dòng)物防疫技術(shù)或儀器，動(dòng)物防疫知識(shí)也沒有及時(shí)更新；基層動(dòng)物防疫檢疫工作人員整體上專業(yè)素質(zhì)偏低，沒有先進(jìn)的技術(shù)應(yīng)用在動(dòng)物防疫工作中，導(dǎo)致基層動(dòng)物防疫工作效率低下；雖然財(cái)政部每年都會(huì)投入科研經(jīng)費(fèi)，用來研究動(dòng)物檢疫防疫更先進(jìn)的技術(shù)，但是我國(guó)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的速度非?？?，科學(xué)技術(shù)研發(fā)速度還無法滿足動(dòng)物、肉產(chǎn)品安全的社會(huì)需求。目前，已經(jīng)研發(fā)出來的相關(guān)技術(shù)、科學(xué)儀器缺少實(shí)用性，無法投入市場(chǎng)，偏離了實(shí)際工作的技術(shù)需要。

2.2 基層動(dòng)物檢疫防疫工作上的問題

2.2.1 我國(guó)基層動(dòng)物檢疫防疫工作力度不夠，基層地區(qū)動(dòng)物防疫檢疫工作人員數(shù)量不足以實(shí)現(xiàn)對(duì)動(dòng)物防疫檢疫工作的有力監(jiān)督和管制；由于基層地區(qū)動(dòng)物防疫檢疫工作人員工作勞累，收入整體偏低，而且存在比較大的地區(qū)差異，無法激勵(lì)工作人員積極展開動(dòng)物防疫工作；基層動(dòng)物防疫檢疫員一般為由當(dāng)?shù)卣赣玫墨F醫(yī)，人員素質(zhì)參差不齊；基層各方面工作物資不足，例如：工作用車、專業(yè)儀器等等，各方面因素整體造成了基層動(dòng)物檢疫防疫工作的落后。

2.2.2 雖然國(guó)家動(dòng)物檢疫防疫工作擁有法律強(qiáng)制力，但是其違法成本過低。在工作實(shí)踐中，對(duì)沒有及時(shí)檢驗(yàn)的商家，做出的處罰是，對(duì)已經(jīng)賣出的產(chǎn)品的收入進(jìn)行上繳，未賣出的產(chǎn)品再送去有關(guān)部門檢驗(yàn)。這樣的處罰力度，沒有對(duì)商家造成強(qiáng)大的威懾能力，造成越來越多的商家為利益選擇鋌而走險(xiǎn)。我國(guó)反抗檢驗(yàn)的實(shí)例數(shù)不勝數(shù)，讓我國(guó)的動(dòng)物抗議檢驗(yàn)工作難以維持。

2.2.3 我國(guó)動(dòng)物防疫檢疫制度存在缺陷。我國(guó)當(dāng)前動(dòng)物防疫檢疫工作地區(qū)間有很大差異性，我國(guó)一直致力于提升基層動(dòng)物防疫檢疫能力。然而，工作制度的不完善，行政責(zé)任和技術(shù)責(zé)任不明，讓實(shí)際工作難以展開。檢疫工作者的工作積極性不高，存在責(zé)任推諉的現(xiàn)象。這極大地造成了我國(guó)動(dòng)物檢疫工作滯后。

2.3 基礎(chǔ)動(dòng)物檢疫防疫宣傳上的問題我國(guó)在動(dòng)物檢疫防疫工作的重要性宣傳上不夠。這造成全民沒有對(duì)動(dòng)物疫情嚴(yán)重性有清晰認(rèn)識(shí)，失去了人民監(jiān)督的功能；而商家也沒有足夠的責(zé)任感將動(dòng)物送去檢驗(yàn)，僅僅為眼前的利益而做出威脅整個(gè)社會(huì)安定的違法事情。

3 總結(jié)

我國(guó)動(dòng)物檢疫防疫工作取到了一定的成效，但因多種因素導(dǎo)致基層動(dòng)物檢疫防疫工作與城市相比仍有差距性，本文對(duì)動(dòng)物檢疫工作現(xiàn)狀進(jìn)行的深入探究，期望對(duì)我國(guó)動(dòng)物檢疫工作的改革提供思考方向。