黃東波/廣東省深圳市寶安區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所 518101

1 基層生豬屠宰檢疫的現(xiàn)狀分析

1.1 生豬屠宰檢疫制度有待健全生豬屠宰檢疫制度有待健全，主要體現(xiàn)在沒有將檢疫流程落實(shí)到位、沒有根據(jù)有關(guān)規(guī)定粘貼標(biāo)志以及證件不全等。在進(jìn)行生豬屠宰檢疫時(shí)，有些屠宰點(diǎn)沒有制定生豬屠宰檢疫制度，這樣就難以保證豬肉質(zhì)量安全。盡管生豬屠宰檢疫制定各項(xiàng)可操作細(xì)則，然而在實(shí)際執(zhí)行中還是有很大的難度。因?yàn)楫?dāng)前的法律法規(guī)沒有嚴(yán)厲處理生豬沒有檢驗(yàn)的行為，多數(shù)屠宰場(chǎng)為了追求更多的經(jīng)濟(jì)利益，有意躲掉檢疫，隨便進(jìn)行屠宰。

1.2 生豬屠宰檢疫監(jiān)督尚未落實(shí)就生豬屠宰檢疫來講，有關(guān)監(jiān)管部門的工作流程缺乏科學(xué)性和合理性，沒有真正落實(shí)監(jiān)管工作。尤其是農(nóng)村地區(qū)，經(jīng)常出現(xiàn)生豬散宰的情況，很難實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理，市場(chǎng)中經(jīng)常流入有問題的豬肉。在基層地區(qū)，由于有各種影響因素，多數(shù)地方生豬檢疫只是流于形式主義，幾乎沒有實(shí)際落實(shí)，而且不管是指導(dǎo)檢查工作還是督促檢查工作，都不能積極開展，造成許多問題豬肉出現(xiàn)在市場(chǎng)上，危害人們的身體健康。

2 做好基層生豬屠宰檢疫工作的有效措施

2.1 注重宰前檢疫宰前檢疫，是檢疫檢驗(yàn)待宰生豬活體，在生豬屠宰檢疫檢驗(yàn)中是不可或缺的構(gòu)成部分。通過宰前查驗(yàn)《動(dòng)物檢疫合格證明》以及免疫耳標(biāo)，可以確保待宰生豬有清楚的來源途徑，對(duì)于疫區(qū)生豬，一律禁收。當(dāng)前，我國(guó)多數(shù)城市都已經(jīng)制定生豬供應(yīng)基地制度，明確提出基地養(yǎng)豬場(chǎng)需要對(duì)各方面使用情況進(jìn)行全面記錄，比如：飼料添加劑以及藥物等，而且根據(jù)規(guī)定將免疫耳標(biāo)佩戴在基地生豬上，此方式可以從根本上確保豬肉質(zhì)量安全。作為檢疫檢驗(yàn)人員，需要親自到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，對(duì)待宰生豬的體表以及行動(dòng)等等信息仔細(xì)觀察，很有可能找到患病豬，所以必須要注重宰前檢疫，強(qiáng)化宰前巡查，在屠宰前力求將所有病死豬都去除掉，這是確保豬肉質(zhì)量安全的主要檢疫手段。

2.2 優(yōu)化屠宰、運(yùn)輸和存儲(chǔ)環(huán)境在一些經(jīng)濟(jì)落后的山區(qū)和農(nóng)村地區(qū)，屠宰設(shè)備守舊，很多地區(qū)都無定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，生豬屠宰通過個(gè)體作坊形式，出現(xiàn)在各個(gè)居民區(qū)，不具備集中性，有些是在集貿(mào)市場(chǎng)屠宰和售賣同時(shí)進(jìn)行，與有關(guān)規(guī)定的要求不符，讓屠宰活動(dòng)難以嚴(yán)格監(jiān)管，無法認(rèn)真執(zhí)行屠宰檢疫執(zhí)法。一些地區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，盡管可以實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)集中屠宰，然而屠宰設(shè)備落后，定點(diǎn)屠宰場(chǎng)衛(wèi)生環(huán)境惡劣，豬肉制品運(yùn)輸方法缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，容易埋下諸多食品安全隱患[2]。因此，對(duì)于基層檢疫來說，不僅要實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)屠宰和集中檢疫的規(guī)范化，而且要建立和健全冷藏售賣制度和生豬冷鏈運(yùn)輸制度。積極探索與基層地區(qū)情況相適應(yīng)的生鮮肉冷藏柜銷售制度以及冷鏈運(yùn)輸制度，減少生肉制品腐損出現(xiàn)概率，保證在流通環(huán)節(jié)中可以科學(xué)控制生鮮肉質(zhì)量安全，確保肉制品食品質(zhì)量毫無問題。

2.3 改善檢測(cè)設(shè)備，提升檢測(cè)人員檢疫能力基層檢疫設(shè)備數(shù)量不夠，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)依舊尚未設(shè)置檢疫實(shí)驗(yàn)室，平時(shí)生豬屠宰檢疫設(shè)備不先進(jìn)，在檢疫工作中只可以憑借自己以往的工作經(jīng)驗(yàn)，這樣沒有科學(xué)依據(jù)。并且因?yàn)榛鶎庸ぷ鳝h(huán)境沒有良好的福利待遇，難以留出高素質(zhì)的專業(yè)人才，尤其是是專業(yè)知識(shí)豐富和工作經(jīng)驗(yàn)多的官方獸醫(yī)，進(jìn)而導(dǎo)致生豬屠宰檢疫工作不能順利進(jìn)行。應(yīng)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)檢測(cè)點(diǎn)，不斷提升縣市級(jí)監(jiān)測(cè)站的檢測(cè)水平，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備基本的疫病檢測(cè)能力，即便是復(fù)雜的檢測(cè)項(xiàng)目，也可以迅速將檢測(cè)材料送到，對(duì)檢測(cè)結(jié)果認(rèn)真反饋，這樣在一定程度上可以為生豬屠宰檢疫以及執(zhí)法奠定堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。此外，作為職能部門，必須要將屠宰檢疫人員的編制制度真正落實(shí)到位，事業(yè)單位可以制定相應(yīng)的選聘考核制度，促使檢疫把關(guān)人員不斷提升自身的職業(yè)素質(zhì)以及專業(yè)能力。通過加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰檢疫人員的各方面培訓(xùn)，比如：職業(yè)操守培訓(xùn)以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)等等，不斷提升他們的工作效率以及法律意識(shí)，保證生豬屠宰檢疫工作可以正常進(jìn)行。

3 結(jié)語

豬肉安全問題直接影響人們的安全飲食，身體健康。因此，作為國(guó)家有關(guān)部門，必須要積極優(yōu)化有關(guān)政策，重視生豬屠宰檢疫工作的監(jiān)管，不斷提升檢疫人員的專業(yè)素質(zhì)，進(jìn)而在最大限度上滿足新形勢(shì)下人們對(duì)于食品安全的需求，更好的保證豬肉質(zhì)量安全。