基辛格表示，中美關(guān)系今年以來(lái)迅速惡化，意味著中國(guó)和美國(guó)正走向一場(chǎng)新冷戰(zhàn)。即將上任的拜登政府應(yīng)該迅速采取行動(dòng)，恢復(fù)與中國(guó)的溝通渠道。“除非有某種合作行動(dòng)的基礎(chǔ)，否則世界將滑入一場(chǎng)堪比第一次世界大戰(zhàn)的災(zāi)難?！?/p>

美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月23日，據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道，美國(guó)總務(wù)管理局已經(jīng)通知拜登團(tuán)隊(duì)正式開(kāi)始政府過(guò)渡進(jìn)程。此后，該媒體證實(shí)，美國(guó)聯(lián)邦政府各部門也在當(dāng)天晚上接到郵件，確認(rèn)拜登當(dāng)選總統(tǒng)。隨著拜登的勝選，中美關(guān)系也將開(kāi)始一個(gè)全新的四年。

對(duì)于中美關(guān)系未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，世界有識(shí)之士都非常關(guān)心。在日前舉辦的彭博社創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)論壇上，兩位重量級(jí)人物——美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格和新加坡總理李顯龍先后就中美關(guān)系談了自己的看法，并向拜登提出了相關(guān)建議。

美國(guó)應(yīng)該與中國(guó)建立有效的溝通機(jī)制

首先，基辛格和李顯龍都認(rèn)為美國(guó)應(yīng)該與中國(guó)建立有效的溝通機(jī)制。

基辛格在彭博社創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)論壇開(kāi)幕式上表示，中美關(guān)系今年以來(lái)迅速惡化，意味著中國(guó)和美國(guó)正走向一場(chǎng)新冷戰(zhàn)。即將上任的拜登政府應(yīng)該迅速采取行動(dòng)，恢復(fù)與中國(guó)的溝通渠道，否則將有可能導(dǎo)致兩國(guó)間的危機(jī)升級(jí)為軍事沖突。他說(shuō)：“除非有某種合作行動(dòng)的基礎(chǔ)，否則世界將滑入一場(chǎng)堪比第一次世界大戰(zhàn)的災(zāi)難。”

基辛格認(rèn)為，中美要了解對(duì)方的關(guān)切所在，中美雙方領(lǐng)導(dǎo)人需要認(rèn)識(shí)到，他們對(duì)同一問(wèn)題的看法大不相同，而這會(huì)使得雙方的對(duì)話方式更加豐富。

無(wú)獨(dú)有偶，新加坡總理李顯龍也向拜登提出類似建議，建議他入主白宮后，可制定一個(gè)有利的框架，與中國(guó)建立具有建設(shè)性的關(guān)系。

李顯龍認(rèn)為，特朗普任內(nèi)的許多政策對(duì)中美關(guān)系的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響可能無(wú)法迅速逆轉(zhuǎn)，美國(guó)已普遍把中國(guó)視為戰(zhàn)略威脅。他指出，在拜登主政下，美國(guó)必須從全新起點(diǎn)出發(fā)，與中國(guó)建立有效的互動(dòng)機(jī)制，以化解分歧并發(fā)展共同利益?！爸忻纼蓢?guó)還是維持互相競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系，兩國(guó)仍會(huì)面對(duì)必須處理的問(wèn)題，但至少雙方不會(huì)發(fā)生沖突，而是盡力發(fā)展共同利益并縮小分歧。兩個(gè)全球最強(qiáng)大的國(guó)家將能夠在這個(gè)框架下處理貿(mào)易、安全、氣候變化、核不擴(kuò)散與朝鮮問(wèn)題等?！?/p>

同基辛格的觀點(diǎn)相似，李顯龍也認(rèn)為，中美兩國(guó)高層往來(lái)以及他們?nèi)绾慰创舜说囊庀?，將在促進(jìn)中美關(guān)系方面變得重要。

建議拜登不要組建針對(duì)中國(guó)的聯(lián)盟

除了強(qiáng)調(diào)中美需要合作外，基辛格和李顯龍都建議拜登不要組建針對(duì)中國(guó)的聯(lián)盟。

拜登曾提出組建“民主國(guó)家聯(lián)盟”應(yīng)對(duì)中國(guó)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。對(duì)此，基辛格敦促拜登保持謹(jǐn)慎。他指出，針對(duì)特定國(guó)家的聯(lián)盟是不明智的，但在必要的情況下，建立防范危險(xiǎn)的聯(lián)盟是必要的。

李顯龍則認(rèn)為，為實(shí)現(xiàn)合作共贏而結(jié)盟固然是好事，亞洲國(guó)家也希望與美國(guó)合作，但“沒(méi)有多少國(guó)家愿意加入一個(gè)會(huì)排除其他國(guó)家的聯(lián)盟，尤其是一個(gè)沒(méi)有中國(guó)的聯(lián)盟”。他說(shuō)：“如果是冷戰(zhàn)式的聯(lián)盟，各國(guó)不打算這么做?！?/p>

中美關(guān)系下一個(gè)四年：壓力未減

目前，拜登正在加快組建新一屆內(nèi)閣，主持下一個(gè)四年美國(guó)內(nèi)外行政事務(wù)。東方證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邵宇表示，拜登與特朗普在對(duì)華政策方面共識(shí)大于分歧，區(qū)別僅在于形式，中國(guó)的壓力并未下降?！鞍莸巧吓_(tái)后，中美在維護(hù)多邊框架、促進(jìn)全球化和對(duì)外開(kāi)放的大方向上并無(wú)二致。”

邵宇認(rèn)為，拜登上臺(tái)后，中美兩國(guó)滑向冷戰(zhàn)狀態(tài)的可能性下降，回到最優(yōu)狀態(tài)的可能性有所提升。如果說(shuō)特朗普和拜登都沒(méi)有放棄推動(dòng)中國(guó)進(jìn)一步開(kāi)放的努力，但兩者在方式方法上也會(huì)有較大差別。前者主張雙邊對(duì)等，后者主張多邊施壓。

再來(lái)看一下目前拜登的內(nèi)閣成員。安東尼·布林肯將任國(guó)務(wù)卿，他是克林頓的外交政策首席撰稿人。從2002年開(kāi)始，他追隨拜登，曾任其國(guó)家安全事務(wù)助理，后升任常務(wù)副國(guó)務(wù)卿。在對(duì)華政策上，安東尼·布林肯今年9月就在一檔節(jié)目中表示，美國(guó)經(jīng)濟(jì)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)并不會(huì)完全“脫鉤”，這是世界經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的必然，也是美國(guó)企業(yè)發(fā)展的需要。但他也同時(shí)表示，如果拜登當(dāng)選，那么“美國(guó)勢(shì)必會(huì)站在高于中國(guó)的角度與中國(guó)進(jìn)行交流，這樣的話，美國(guó)就不必受中國(guó)脅迫”。

此外，拜登曾明確提出了內(nèi)政外交的基本政策框架：對(duì)內(nèi)恢復(fù)民主，對(duì)外實(shí)施“中產(chǎn)的外交政策”。其中，拜登政府對(duì)華關(guān)系的基本主張可以概括為如下三條：第一，美國(guó)將與其他西方國(guó)家聯(lián)合起來(lái)，憑借占據(jù)全球GDP一半以上的分量，塑造從環(huán)境到勞動(dòng)力、貿(mào)易、技術(shù)以及透明度的規(guī)則;第二，美國(guó)對(duì)華將采取強(qiáng)硬措施，不讓中國(guó)主導(dǎo)未來(lái)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展;第三，美國(guó)打算在氣候變化、防核擴(kuò)散和全球衛(wèi)生安全等“中美利益交匯的問(wèn)題”上與中國(guó)合作。

“拜登上臺(tái)后，中美關(guān)系的可預(yù)見(jiàn)性顯著提高，在貿(mào)易、金融和人員往來(lái)方面的摩擦有望緩和，短期會(huì)考慮取消關(guān)稅，重新判斷貿(mào)易協(xié)議;中長(zhǎng)期主張通過(guò)新建規(guī)則來(lái)制約中國(guó)。中美博弈將進(jìn)入長(zhǎng)期的、基于規(guī)則的和較為可控狀態(tài)，但他也會(huì)力主形成一個(gè)針對(duì)性更強(qiáng)的西方統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)盟，中長(zhǎng)期制約中國(guó)的技術(shù)升級(jí)和構(gòu)想中的新一代全球化進(jìn)程?！鄙塾钫f(shuō)。

最后，邵宇認(rèn)為，中美博弈的長(zhǎng)期性不僅不會(huì)因?yàn)榘莸堑纳吓_(tái)而改變，反而更加明朗。中國(guó)轉(zhuǎn)向以內(nèi)循環(huán)為主體、內(nèi)外循環(huán)相互促進(jìn)的必要性不僅不會(huì)下降，反而會(huì)有所提升，畢竟美國(guó)很有可能會(huì)聯(lián)合歐盟和亞太周邊國(guó)家聯(lián)合對(duì)中國(guó)施壓。中美未來(lái)的競(jìng)合格局，取決于各自內(nèi)循環(huán)的效率和外循環(huán)的張力。

（《中國(guó)青年報(bào)》《參考消息》等）