張錫恒

作為都江堰市全域旅游的一張名片，青城山后山景區(qū)每年接待游客在120萬人次以上，有力帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。然而，由于景區(qū)管理理念滯后、服務(wù)設(shè)施不完善、特色品牌不突出，“非法營運(yùn)、擺攤占道、尾隨兜售、街面拉客”等亂象時(shí)有發(fā)生，給區(qū)域旅游環(huán)境帶來了不良影響。

2019年，青城山鎮(zhèn)抓住后山景區(qū)移交青城山鎮(zhèn)托管的契機(jī)，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力整治景區(qū)亂象并取得初步成效。為鞏固整治成果，青城山鎮(zhèn)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)社區(qū)發(fā)展治理，充分發(fā)揮基層黨員骨干帶動(dòng)作用和提升群眾參與意識，努力構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制，從根本上遏制亂象反彈，使后山景區(qū)旅游業(yè)態(tài)和品質(zhì)得以顯著提升。

黨員業(yè)主帶頭，商家一呼百應(yīng)

根治旅游亂象，發(fā)揮基層黨組織堡壘作用，引導(dǎo)廣大黨員主動(dòng)參與是重要抓手。

青城山鎮(zhèn)深入實(shí)施“旅游都江堰·你我同行”黨員志愿者服務(wù)行動(dòng)，轄區(qū)400多名黨員志愿者積極參與維護(hù)旅游秩序等工作，累計(jì)服務(wù)游客3萬余人次，援助游客3000余人。10月4日，100余名黨員志愿者參與維護(hù)巖石垮塌現(xiàn)場安全秩序，及時(shí)疏散700余名游客，無人員傷亡。

泰安古鎮(zhèn)商家餐飲油污排放影響環(huán)境是個(gè)老大難問題，黨員業(yè)主楊健康等人帶頭安裝油污分離設(shè)施后，社區(qū)商家踴躍響應(yīng)并在今年國慶前夕全部改造完畢。社區(qū)群眾贊不絕口：“黨員業(yè)主這個(gè)頭帶得好，不處理好油污分離，就是砸子孫后代的飯碗啊?！?/p>

提升旅游品質(zhì)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

在規(guī)范旅游秩序的過程中，青城山鎮(zhèn)堅(jiān)持疏堵結(jié)合科學(xué)治理，通過引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級增加從業(yè)人員收益，進(jìn)而提升整體旅游品質(zhì)。

青城山鎮(zhèn)主持籌建了青城山民宿學(xué)院，通過開辦相應(yīng)培訓(xùn)課程提高從業(yè)人員水平，引導(dǎo)有條件的農(nóng)家樂逐步向民宿轉(zhuǎn)型升級，使后山精品民宿從6家增至19家，改變了同質(zhì)化、低端化的格局。泰安社區(qū)村民蔣瓊改農(nóng)家樂為精品民宿后生意火爆，今年國慶大假的收入就超過了2019年全年收入。

在社區(qū)聯(lián)合黨委指導(dǎo)下，泰安會館業(yè)主李江等一批黨員業(yè)主帶頭成立了由古鎮(zhèn)260多家商家自主選舉代表組成的青城后山智慧旅游服務(wù)聯(lián)盟，定期切磋交流、組織外出參觀，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我規(guī)范、自我服務(wù)。經(jīng)常為同行無償傳授電商技巧的聯(lián)盟成員李江誠懇地說：“只有泰安古鎮(zhèn)整體形象好口碑佳，個(gè)人生意才能長久興旺?！?/p>

群眾全員參與，鞏固整治實(shí)效

青城后山屬半開放式景區(qū)，聯(lián)建戶、原住民多，只有維護(hù)群眾利益動(dòng)員全民參與，才能使整治旅游亂象工作獲得廣泛社會支持。

大力培育優(yōu)質(zhì)旅游氛圍，堅(jiān)持開展“最美民宿”“最美商家”評選活動(dòng)，激發(fā)了全體商家的參與熱情，形成“誠信商家生意火爆，失信店鋪無人問津”的氛圍。楊健康、李江等黨員業(yè)主倡議全體商家制定《青城后山景區(qū)商家自治公約》，定期張榜公布得分，督促商家自律規(guī)范經(jīng)營行為。社區(qū)居民共商共議制定《泰安社區(qū)村規(guī)民約》，并由各居民小組推選出駱榮富、張奇等威望高、責(zé)任心強(qiáng)的聯(lián)建戶、原住民，組建群眾性組織開展監(jiān)督工作，形成了全民支持整治旅游亂象的強(qiáng)大社會基礎(chǔ)。

經(jīng)過一年多的持續(xù)整治，青城后山景區(qū)旅游亂象已從根本上得到遏制：今年國慶長假期間后山景區(qū)共接待游客8萬余人，同比增長10%。實(shí)現(xiàn)了無安全事故、無游客滯留、無游客投訴。國慶前夕，泰安社區(qū)被評為“第二批全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”。（作者系都江堰市青城山鎮(zhèn)黨委書記） （編輯/黃薇）