魏艷紅
【摘要】管理評(píng)審是促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室管理水平不斷提高的重要手段。管理評(píng)審就是實(shí)驗(yàn)室最高管理者全面評(píng)審質(zhì)量體系中的各個(gè)方面,如,實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量方針和目標(biāo)是否合理,政策和程序是否適用,還要對(duì)內(nèi)部審核結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督和管理,糾正和預(yù)防不合適的管理措施等。此外,還要對(duì)外部機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審,如,客戶的反饋意見(jiàn),工作量有哪些變化,工作類型是否有所變動(dòng)等。和內(nèi)部審核一樣,管理評(píng)審也是一種對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理體系進(jìn)行自我完善的機(jī)制。通過(guò)管理評(píng)審可以讓實(shí)驗(yàn)室管理體系更具有效性和科學(xué)性。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;質(zhì)量檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室;管理評(píng)審
隨著我國(guó)與國(guó)際接軌,各企、事業(yè)單位紛紛依據(jù)相應(yīng)的ISO系列國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建立了質(zhì)量管理體系,以確保工作質(zhì)量。然而,很多管理人員對(duì)體系要求的內(nèi)審和管理評(píng)審目的不理解,也未掌握相應(yīng)的原則和方法,致使內(nèi)審和管理評(píng)審的實(shí)施大打折扣,甚至只流于形式。
1、管理評(píng)審的目的
通過(guò)按策劃的時(shí)間間隔對(duì)質(zhì)量管理體系進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)價(jià),提出并確定各種改進(jìn)的機(jī)會(huì)和變更的需要,進(jìn)而確保質(zhì)量管理體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。
2、管理評(píng)審的策劃
質(zhì)量管理體系的管理評(píng)審分為定期評(píng)審和不定期評(píng)審。定期評(píng)審一般一年一次(不超過(guò)12個(gè)月)。管理評(píng)審?fù)跉q末或年初結(jié)合年度工作或任務(wù)開(kāi)展。在發(fā)生以下情況時(shí)可以適當(dāng)追加組織不定期評(píng)審:1)顧客或相關(guān)方重大問(wèn)題投訴;2)連續(xù)發(fā)生質(zhì)量故障或出現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題;3)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行重大調(diào)整;4)其他適用情況。
3、管理評(píng)審的輸入
質(zhì)量管理體系是在一種特定的內(nèi)、外部環(huán)境條件下建立的,而組織所處的內(nèi)外部環(huán)境是不斷變化的,因此客觀上要求組織的質(zhì)量管理體系也要不斷地變化。這種變化可能會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)的變更,在這種情況下,組織應(yīng)及時(shí)地調(diào)整或改進(jìn)原有的質(zhì)量管理體系,以達(dá)到組織的質(zhì)量管理體系持續(xù)地與內(nèi)、外部環(huán)境的變化相適應(yīng)。質(zhì)量管理體系是由眾多相互關(guān)聯(lián)的過(guò)程所構(gòu)成,如果某一過(guò)程特別是對(duì)質(zhì)量管理體系有重要影響的過(guò)程沒(méi)有被識(shí)別,或盡管識(shí)別了過(guò)程,但對(duì)如何確保過(guò)程的有效運(yùn)行和得到控制沒(méi)有給予適當(dāng)?shù)囊?guī)定,或?qū)^(guò)程控制和管理的職責(zé)未給予規(guī)定,過(guò)程就會(huì)因不能得到有效控制,使質(zhì)量管理體系變得不充分。由于各種原因,組織總會(huì)發(fā)現(xiàn)各種持續(xù)改進(jìn)的需求,在實(shí)現(xiàn)各種持續(xù)改進(jìn)時(shí),可能會(huì)發(fā)現(xiàn)原有的質(zhì)量管理體系存在諸多未考慮的活動(dòng),也就是原有質(zhì)量管理體系在過(guò)程可能存在不充分的情況。質(zhì)量管理體系是否有效,是通過(guò)對(duì)組織實(shí)現(xiàn)所設(shè)定的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)和職責(zé)進(jìn)行度量的,是通過(guò)對(duì)完成所策劃的活動(dòng)并達(dá)到所策劃的結(jié)果的程度進(jìn)行度量的。因此,實(shí)施管理評(píng)審應(yīng)將內(nèi)外部環(huán)境的變化、風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)遇;顧客的反饋,包括顧客滿意度的測(cè)量結(jié)果、顧客抱怨等;過(guò)程的業(yè)績(jī),即過(guò)程實(shí)現(xiàn)增值或間接增值從而達(dá)到預(yù)期結(jié)果的程度;產(chǎn)品符合性,包括對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量目標(biāo)和要求的符合性;審核結(jié)果,包括內(nèi)審和外審發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品、過(guò)程和體系的不合格;糾正和預(yù)防措施的狀況;以往管理評(píng)審所確定的措施的實(shí)施情況及有效性;可能影響質(zhì)量管理體系的各種變更;有關(guān)組織的產(chǎn)品、服務(wù)、過(guò)程和體系改進(jìn)的建議等作為管理評(píng)審的輸入信息。由相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé),收集、整理、分析一起提交管理評(píng)審。
4、管理評(píng)審的程序要求
4.1評(píng)審程序
實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)環(huán)境不是一成不變的,無(wú)論是國(guó)家政策、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,新的法律法規(guī)出臺(tái),試驗(yàn)方法改變等外部環(huán)境因素發(fā)生變化;還是實(shí)驗(yàn)室機(jī)構(gòu)調(diào)整、新項(xiàng)目開(kāi)展、人員變更、儀器設(shè)備更新、設(shè)施變更等內(nèi)部環(huán)境因素發(fā)生變化,都會(huì)引起實(shí)驗(yàn)室的資源不足、質(zhì)量管理體系無(wú)法滿足要求,故要求實(shí)驗(yàn)室定期進(jìn)行管理評(píng)審,以滿足質(zhì)量管理體系充分、適宜、有效的要求。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)制定管理評(píng)審程序,以及規(guī)定管理評(píng)審的目的、范圍、職責(zé)及工作程序要求。管理評(píng)審的時(shí)間間隔,一般建議為每12個(gè)月進(jìn)行一次,安排在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)審?fù)瓿珊?,由最高管理者組織實(shí)施。規(guī)模較大實(shí)驗(yàn)室的管理評(píng)審,可以分級(jí)、分部門、分次組織。如出現(xiàn)重大質(zhì)量事故或安全問(wèn)題;內(nèi)審發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不符合;收到客戶嚴(yán)重投訴;組織機(jī)構(gòu)出現(xiàn)重大調(diào)整;體系不適宜、充分、有效;其他最高管理者認(rèn)為有需要等情況時(shí),應(yīng)臨時(shí)組織管理評(píng)審。
4.2評(píng)審流程
實(shí)驗(yàn)室管理層負(fù)責(zé)實(shí)施管理評(píng)審。質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)確保管理評(píng)審工作按照程序有效進(jìn)行,并對(duì)管理評(píng)審發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)整改進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證,確保整改落實(shí)到位。管理評(píng)審?fù)ǔ0ㄖ贫ㄓ?jì)劃、評(píng)審準(zhǔn)備、實(shí)施評(píng)審、完成評(píng)審報(bào)告、評(píng)審整改、跟蹤驗(yàn)證等環(huán)節(jié)。實(shí)施評(píng)審又包含評(píng)審輸入、討論、決策、輸出等方面。
5、管理評(píng)審的輸出
管理評(píng)審活動(dòng)的結(jié)果,是最高管理者對(duì)組織的質(zhì)量管理體系乃至經(jīng)營(yíng)宗旨做出戰(zhàn)略性決策,包括:質(zhì)量管理體系及其過(guò)程的改進(jìn)的決定和措施;與顧客要求有關(guān)的工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的改進(jìn)決定和措施;質(zhì)量管理體系所需要的資源的改善等改進(jìn)決定和措施,此外,還就對(duì)現(xiàn)有質(zhì)量管理體系做出適宜性、充分性和有效性的評(píng)價(jià)結(jié)論。管理評(píng)審的結(jié)果應(yīng)予以記錄,以便對(duì)各項(xiàng)決定實(shí)施的進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督和控制,并將其作為下次管理評(píng)審的輸入。
結(jié)語(yǔ):
管理評(píng)審是整個(gè)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行的一次關(guān)于質(zhì)量管理體系的評(píng)審,覆蓋面廣,深度大。管理評(píng)審可發(fā)現(xiàn)體系運(yùn)行中的問(wèn)題及不同崗位間的訴求,通過(guò)改進(jìn)措施,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,確保實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系滿足國(guó)家法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)自身的質(zhì)量方針和目標(biāo),持續(xù)滿足質(zhì)量管理體系的適宜、充分、有效。
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