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        “一帶一路”氣象防災(zāi)減災(zāi)類國(guó)際培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)探討

        2020-12-28 02:10:22王勇龔志強(qiáng)沈廣湫
        電腦知識(shí)與技術(shù) 2020年33期
        關(guān)鍵詞:防災(zāi)減災(zāi)課程設(shè)計(jì)一帶一路

        王勇 龔志強(qiáng) 沈廣湫

        摘要:“一帶一路”沿線國(guó)家與我國(guó)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有著深厚的融合關(guān)系,故提高沿線區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害聯(lián)合防御技術(shù)對(duì)于減緩氣象災(zāi)害影響、保障區(qū)域合作發(fā)展有重要的戰(zhàn)略意義。開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)國(guó)際培訓(xùn)是提升沿線國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)專業(yè)人員業(yè)務(wù)水平的重要環(huán)節(jié)。本文將從沿線主要?dú)庀鬄?zāi)害分布特征、防災(zāi)減災(zāi)主要技術(shù)、培訓(xùn)學(xué)員學(xué)習(xí)需求等角度出發(fā),探討制定氣象防災(zāi)減災(zāi)類國(guó)際培訓(xùn)課程體系可行性思路,以期能夠通過(guò)設(shè)計(jì)出具有針對(duì)性、實(shí)效性的培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容與培訓(xùn)方式,推動(dòng)沿線防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。

        關(guān)鍵詞:“一帶一路”;防災(zāi)減災(zāi);國(guó)際培訓(xùn);課程設(shè)計(jì)

        中圖分類號(hào):TP181 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

        文章編號(hào):1009-3044(2020)33-0160-02

        開(kāi)放科學(xué)(資源服務(wù))際i舞碼(OSID):

        1 “一帶一路”沿線氣象防災(zāi)減災(zāi)國(guó)際培訓(xùn)意義

        當(dāng)前,人類社會(huì)正面臨著全球變暖、極端天氣氣候事件頻發(fā)等全球化問(wèn)題,導(dǎo)致地球生態(tài)系統(tǒng)和人類社會(huì)的承載能力不斷下降,災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)愈發(fā)增強(qiáng),已經(jīng)嚴(yán)重影響了人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,氣象災(zāi)害現(xiàn)已成為全球最主要的自然災(zāi)害。各國(guó)都已重視提升氣象災(zāi)害的綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警能力,抵御能力和減災(zāi)能力,但廣大發(fā)展中國(guó)家由于受制于自身經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平的約束,還未能對(duì)氣候變化及其災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)影響做到及時(shí)高效的應(yīng)對(duì),這對(duì)于所在國(guó)及其周邊國(guó)家存在著安全風(fēng)險(xiǎn)。“一帶一路”許多發(fā)展中國(guó)家災(zāi)害種類眾多,活動(dòng)頻繁,且與我國(guó)在大氣環(huán)流發(fā)展演變過(guò)程中存在著上下游的遙相關(guān)關(guān)系,其災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)波及我國(guó)。位于“一帶一路”沿線的發(fā)展中國(guó)家與我國(guó)還存在著相互交融的政治、經(jīng)貿(mào)等關(guān)系,災(zāi)害的次生效應(yīng)以及對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的負(fù)面效應(yīng)也將會(huì)影響到政治、經(jīng)貿(mào)方面的區(qū)域合作,從而影響到“一帶一路”倡議的有效實(shí)施。鑒于防災(zāi)減災(zāi)類國(guó)際培訓(xùn)受地緣關(guān)系影響,在尊重區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)和諧發(fā)展、尊重多樣化培訓(xùn)需求的基礎(chǔ)上,厘清培訓(xùn)需求與培訓(xùn)設(shè)計(jì)間的關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”沿線發(fā)展中國(guó)家從業(yè)人員進(jìn)行有效的專業(yè)培訓(xùn),才能真正提高區(qū)域內(nèi)國(guó)家防御氣象災(zāi)害和應(yīng)對(duì)氣候變化的能力,同時(shí)也有助于在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行災(zāi)害的聯(lián)防聯(lián)控,共同建設(shè)“一帶一路”命運(yùn)共同體。由于災(zāi)害極其復(fù)雜的動(dòng)力機(jī)制,人類還沒(méi)有完全掌握其演變規(guī)律,對(duì)于防災(zāi)減災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作仍有不小的挑戰(zhàn)。但從目前氣象災(zāi)害空間分布和時(shí)間尺度角度研究發(fā)現(xiàn),其具有區(qū)域性、群發(fā)性、周期性等特點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上結(jié)合受援國(guó)培訓(xùn)需求,給區(qū)域內(nèi)的相關(guān)國(guó)家從業(yè)人員進(jìn)行針對(duì)性地培訓(xùn)是可行之舉,也是必由之路。

        2 “一帶一路”沿線氣象災(zāi)害時(shí)空分布特征

        據(jù)相關(guān)研究顯示,在全球氣候變暖背景下“一帶一路”沿線國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展水平不平衡,對(duì)區(qū)域內(nèi)的氣候變化及其引發(fā)的自然災(zāi)害的適應(yīng)與減緩能力普遍較弱。沿線廣大發(fā)展中國(guó)家對(duì)氣候變化的響應(yīng)異常強(qiáng)烈,增溫幅度也高于全球的平均水平,區(qū)域內(nèi)極端氣象事件的頻發(fā)與災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)大已成為制約沿線合作發(fā)展的重大潛在因素之一。

        IPCC第五次評(píng)估報(bào)告中指出,2003-2012年全球平均氣溫比1850-1900年平均上升了0.78℃。相比于氣候系統(tǒng)內(nèi)部自然變率因素,人為因素造成的全球系統(tǒng)變暖是最主要的可能原因。受全球升溫的影響,處于“21世紀(jì)海上絲綢之路”的熱帶低緯度地區(qū)和處于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的高緯度、高海拔地區(qū)由于承災(zāi)體的暴露度與脆弱性所表現(xiàn)出來(lái)的顯著性使其對(duì)災(zāi)害的響應(yīng)更加明顯。近年來(lái)極端降水及其衍生災(zāi)害譬如泥石流、滑坡等自然災(zāi)害在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家和地區(qū)頻繁發(fā)生,主要分布在青藏高原南端的南亞、歐亞大陸中高緯地區(qū)以及東南亞馬來(lái)群島等區(qū)域。與上述區(qū)域極端降水頻發(fā)相反的是在撒哈拉沙漠西南地區(qū)至東非以及阿拉伯半島南部地區(qū),還有歐亞內(nèi)陸部分地區(qū)存在著降水量偏低、高溫持續(xù)增加的趨勢(shì)。

        在氣候變化及極端氣候事件預(yù)估方面,科學(xué)家們通過(guò)多模式的動(dòng)力模擬和統(tǒng)計(jì)降尺度方法以及動(dòng)力一統(tǒng)計(jì)相結(jié)合的手段進(jìn)行了系統(tǒng)深入地分析,得出了一些有意義的結(jié)論,對(duì)于防災(zāi)減災(zāi)工作有著重要的借鑒意義。眾所周知,氣候變化災(zāi)害通常是區(qū)域內(nèi)多個(gè)國(guó)家和地區(qū)共同面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn),在逐步探索氣候變化成因以及適應(yīng)和減緩氣候變化方面,更需要通過(guò)建立多邊合作戰(zhàn)略、多邊協(xié)調(diào)機(jī)制建立起聯(lián)防聯(lián)控、全方位、立體式的氣象災(zāi)害觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)、信息共享平臺(tái)、預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)等,這些問(wèn)題的解決與落實(shí)都是需要通過(guò)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培養(yǎng)訓(xùn)練的專業(yè)管理技術(shù)人員去實(shí)現(xiàn),這也體現(xiàn)了氣象防災(zāi)減災(zāi)國(guó)際培訓(xùn)的緊迫性、重要性。

        3 培訓(xùn)技術(shù)需求的調(diào)研與分析

        在厘清沿線區(qū)域內(nèi)各國(guó)合作協(xié)調(diào)關(guān)系基礎(chǔ)上,下一步的工作就是將先進(jìn)的防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)引入到培訓(xùn)教學(xué)課程中去。如何提高培訓(xùn)技術(shù)的內(nèi)嵌效力,主要一點(diǎn)是要尊重培訓(xùn)學(xué)員的學(xué)習(xí)需求。為此,將世界氣象組織所列的現(xiàn)代氣象技術(shù)領(lǐng)域,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、交流座談等形式向參訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)學(xué)員學(xué)習(xí)需求的共性特征以便更有針對(duì)性地開(kāi)展教學(xué)設(shè)計(jì)。

        培訓(xùn)技術(shù)領(lǐng)域主要分為四大類,即災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范、氣候信息服務(wù)、全球綜合觀測(cè)系統(tǒng)、人力資源教育培訓(xùn)。在災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范板塊,學(xué)員們普遍對(duì)災(zāi)害的預(yù)報(bào)技術(shù)如多災(zāi)種早期預(yù)警技術(shù)、基于影響的預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)等,以及災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等表現(xiàn)出比較濃厚的興趣。由于氣象業(yè)務(wù)與所在地區(qū)的自然地理環(huán)境有著緊密的聯(lián)系,一些來(lái)自東南亞地區(qū)的學(xué)員對(duì)于熱帶氣旋預(yù)報(bào)技術(shù)、海洋天氣預(yù)報(bào)技術(shù)同樣也有著很強(qiáng)烈的培訓(xùn)需求。由于氣候變化與氣候信息服務(wù)幾乎與各行各業(yè)都存在著或多或少的關(guān)聯(lián)度,故氣候信息服務(wù)板塊是學(xué)員們普遍關(guān)注的領(lǐng)域,幾乎對(duì)每一個(gè)培訓(xùn)方向都感興趣,包括氣候變化影響、氣候信息服務(wù)框架、氣候數(shù)據(jù)管理、氣候信息產(chǎn)品加工與發(fā)布、氣候變率診斷與預(yù)測(cè)方法、綠色新能源技術(shù)、氣候變化國(guó)際合作等。在全球綜合觀測(cè)系統(tǒng)板塊,學(xué)員們對(duì)于衛(wèi)星遙感技術(shù)、雷達(dá)探測(cè)技術(shù)等新的探測(cè)技術(shù)在防災(zāi)減災(zāi)中的應(yīng)用越來(lái)越重視。我國(guó)自主研發(fā)、發(fā)射的風(fēng)云氣象衛(wèi)星以其高分辨率、廣覆蓋面、產(chǎn)品豐富等優(yōu)勢(shì)在服務(wù)“一帶一路”沿線國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)方面已經(jīng)開(kāi)展了許多富有成效的工作,培訓(xùn)課程在這方面的設(shè)計(jì)應(yīng)該充分結(jié)合我國(guó)氣象事業(yè)所取得的技術(shù)成果,進(jìn)一步提升我國(guó)科技的國(guó)際影響力。在人力資源教育培訓(xùn)領(lǐng)域,學(xué)員們對(duì)自動(dòng)氣象站的維護(hù)與使用、數(shù)值天氣預(yù)報(bào)技術(shù)等方面的知識(shí)與技術(shù)有著迫切的需求,希望通過(guò)系統(tǒng)的教育與培訓(xùn)不斷提高自身的技術(shù)水平,這與現(xiàn)代氣象事業(yè)發(fā)展對(duì)從業(yè)人員的要求也是相當(dāng)吻合的。

        4 氣象防災(zāi)減災(zāi)類培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)幾點(diǎn)思考

        1)高度重視培訓(xùn)需求的調(diào)研與分析工作。在培訓(xùn)需求調(diào)研的過(guò)程中,要注意區(qū)分不同專業(yè)類型的學(xué)員的需求。在氣象防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域有著不同的專業(yè)方向,不同職業(yè)背景的學(xué)員其學(xué)習(xí)需求有著不同的側(cè)重點(diǎn),不能讓學(xué)員的“普遍需求”掩蓋了重要的關(guān)鍵性“個(gè)性需求”。若是籠統(tǒng)的調(diào)研將會(huì)大大降低培訓(xùn)需求調(diào)研的精準(zhǔn)性,從而對(duì)后期的需求分析產(chǎn)生一定的“誤導(dǎo)”。筆者認(rèn)為最理想的方法是采用貝葉斯理論的思想,在培訓(xùn)需求與培訓(xùn)人員專業(yè)背景這兩個(gè)(多個(gè))因素間建立起聯(lián)合概率分布函數(shù),通過(guò)采集、訓(xùn)練大量的問(wèn)卷樣本建立起后驗(yàn)概率和似然函數(shù)關(guān)系,從而在設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程的過(guò)程中能夠很好地預(yù)估培訓(xùn)內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)。

        2)基于概率統(tǒng)計(jì)的培訓(xùn)需求調(diào)研分析過(guò)程固然會(huì)促進(jìn)培訓(xùn)效果的提高,但概率上的最優(yōu)設(shè)計(jì)并不代表真實(shí)的最優(yōu)設(shè)計(jì),故在設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程的過(guò)程中要堅(jiān)持結(jié)合基于概率統(tǒng)計(jì)結(jié)果上的宏觀把握與現(xiàn)實(shí)培訓(xùn)過(guò)程中的微觀調(diào)節(jié)相結(jié)合的辯證統(tǒng)一思想。

        3)氣象防災(zāi)減災(zāi)類的培訓(xùn),一定要將學(xué)員所在國(guó)家,地區(qū)的自然環(huán)境特點(diǎn)、主要災(zāi)害種類及分布、培訓(xùn)技術(shù)需求等多個(gè)方面有機(jī)結(jié)合。一味地追求所謂“高大上”的培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容,在培訓(xùn)教學(xué)過(guò)程中尤其是面向廣大發(fā)展中國(guó)家甚至是最不發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)員培訓(xùn)過(guò)程中,可能會(huì)出現(xiàn)“消化不良”的現(xiàn)象。圍繞每一次培訓(xùn)的培訓(xùn)對(duì)象、中心任務(wù)、最終目標(biāo)以及預(yù)期效果,堅(jiān)持“適用的即是最好的”理念去設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)培訓(xùn)課程、統(tǒng)籌管理課程的組織實(shí)施。

        4)國(guó)際培訓(xùn)是我國(guó)援外工作的重要組成部分。援外工作是體現(xiàn)我國(guó)作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)服務(wù)國(guó)際社會(huì)的義務(wù)和責(zé)任。故在國(guó)際培訓(xùn)過(guò)程中,不僅要設(shè)計(jì)出有的放矢的課程體系,同時(shí)還要彰顯我國(guó)的國(guó)際影響力,在培訓(xùn)領(lǐng)域的延伸方向開(kāi)辟出我國(guó)與其他國(guó)家合作的潛在發(fā)展機(jī)遇與空間,使援外培訓(xùn)工作不僅惠及相關(guān)國(guó)家,同時(shí)也能促進(jìn)我國(guó)援外戰(zhàn)略效果整體性提升。

        參考文獻(xiàn):

        [1]崔鵬,胡凱衡,陳華勇,等.絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶自然災(zāi)害與重大工程風(fēng)險(xiǎn)[J].科學(xué)通報(bào),2018,63(11):989-997.

        [2]張井勇.“一帶一路”主要地區(qū)氣候變化與極端事件時(shí)空特征研究[M].北京:氣象出版社,2018.

        【通聯(lián)編輯:唐一東】

        作者簡(jiǎn)介:王勇(1980-),男,江蘇鹽城人,講師,研究方向:國(guó)際氣象教育培訓(xùn)。

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