馮雪芳 周揚(yáng)長(zhǎng)

【摘要】目前，為進(jìn)一步提高建筑安裝工程預(yù)結(jié)算造價(jià)控制水平，從事工程預(yù)結(jié)算造價(jià)控制管理的工作人員應(yīng)從多個(gè)方面針對(duì)預(yù)結(jié)算造價(jià)管理涉及的工作問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與合理部署，規(guī)避虛假報(bào)價(jià)或者其他不良問(wèn)題出現(xiàn)。本文主要立足于建筑安裝工程預(yù)結(jié)算工作的重要性，闡明預(yù)結(jié)算工作對(duì)于建筑安裝工程經(jīng)濟(jì)效益與質(zhì)量安全所起到的功能作用。并在此基礎(chǔ)上結(jié)合建筑安防工程預(yù)結(jié)算造價(jià)管理現(xiàn)狀，提出針對(duì)性的控制策略。

【關(guān)鍵詞】建筑安裝工程;預(yù)結(jié)算;造價(jià)分析;控制策略

【中圖分類(lèi)號(hào)】TU723.3

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B

【文章編號(hào)】1671-3362（2020）11-0050-02

建筑安裝工程預(yù)結(jié)算造價(jià)管理工作基本上可以視為一項(xiàng)集成系統(tǒng)性與復(fù)雜性于一體的管理內(nèi)容。正式管理期間，需要相關(guān)工作人員從多個(gè)方面針對(duì)建筑安裝工程預(yù)結(jié)算造價(jià)管理影響因素進(jìn)行明確把握與動(dòng)態(tài)分析。根據(jù)具體分析反饋結(jié)果，采取針對(duì)性控制措施以及管理策略，減少風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題的出現(xiàn)。但是結(jié)合實(shí)際情況來(lái)看，因受到工作人員資質(zhì)能力有限或者其他因素的干擾影響，建筑安裝工程預(yù)結(jié)算造價(jià)管理工作存在偏差問(wèn)題，亟待解決。

1.建筑安裝工程預(yù)結(jié)算工作的重要性分析

關(guān)于建筑安裝工程開(kāi)展預(yù)結(jié)算工作重要性問(wèn)題，可以從以下三個(gè)方面進(jìn)行研究與分析：

（1）合理開(kāi)展建筑安裝工程預(yù)結(jié)算工作，可以確保施工方的資金充足。一般來(lái)說(shuō)，按照科學(xué)合理的工程預(yù)結(jié)算編制標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求，可以事先對(duì)施工方資金流動(dòng)與應(yīng)用問(wèn)題進(jìn)行合理預(yù)算，確保施工方在配置與應(yīng)用資金的過(guò)程中不出現(xiàn)資金欠缺問(wèn)題。與此同時(shí)，合理開(kāi)展安裝工程預(yù)結(jié)算工作可以有效協(xié)調(diào)建設(shè)方與施工方之間的互動(dòng)關(guān)系，防止因資金不充足對(duì)施工進(jìn)度以及施工效益造成不利影響[1]。

（2）合理開(kāi)展建筑安裝工程預(yù)結(jié)算工作，可以確保施工進(jìn)度安全。在確保建筑方資金充足的前提條件下，合理開(kāi)展建筑安裝工程預(yù)結(jié)算工作可以明確把握與合理控制現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度的開(kāi)展情況。舉例而言，工程預(yù)結(jié)算工作主要圍繞材料、設(shè)備的資金應(yīng)用情況與配置情況展開(kāi)。在確保材料設(shè)備應(yīng)用合理的前提條件下，可以進(jìn)一步為現(xiàn)場(chǎng)施工以及效率提供良好的保障。

（3）合理開(kāi)展建筑安裝工程預(yù)結(jié)算工作，可以提升造價(jià)控制效果。從客觀角度上來(lái)看，預(yù)結(jié)算工作基本上可以視為工程造價(jià)體系的重要組成內(nèi)容。通過(guò)科學(xué)執(zhí)行與合理落實(shí)，基本上可以對(duì)工程造價(jià)整體控制工作提供良好的決策支持。最重要的是，合理開(kāi)展建筑工程預(yù)結(jié)算工作，可以有效配置各項(xiàng)資源的使用情況，防止出現(xiàn)資源配置不當(dāng)或者浪費(fèi)問(wèn)題[2]。

2.建筑安裝工程預(yù)結(jié)算工作現(xiàn)狀及常見(jiàn)問(wèn)題分析

2.1虛假報(bào)價(jià)問(wèn)題頻繁出現(xiàn)

虛假報(bào)價(jià)問(wèn)題作為建筑工程預(yù)結(jié)算常見(jiàn)的問(wèn)題之一，主要是指預(yù)結(jié)算工作人員在報(bào)價(jià)工作過(guò)程中，并未嚴(yán)格按照建筑安裝工程預(yù)結(jié)算工作規(guī)范要求進(jìn)行合理操作，而是按照工程單位授意抬高建筑工程結(jié)算數(shù)額，或者在工作過(guò)程中對(duì)預(yù)結(jié)算工作落實(shí)問(wèn)題缺乏清晰定位，導(dǎo)致虛假報(bào)價(jià)問(wèn)題頻繁出現(xiàn)。舉例而言，部分建設(shè)工程施工單位迫于施工進(jìn)度壓力，常常會(huì)聯(lián)合多個(gè)施工單位開(kāi)展施工作業(yè)活動(dòng)。

這一過(guò)程所涉及的建筑工程預(yù)結(jié)算問(wèn)題較多，往往會(huì)促使部分施工單位存在惡意壓價(jià)或者其他不良心理決定預(yù)結(jié)算數(shù)額，獲取利益。這樣一來(lái)，部分建筑安裝工程預(yù)結(jié)算工作常常會(huì)出現(xiàn)延遲結(jié)算問(wèn)題，不僅會(huì)對(duì)工程預(yù)決算工作效率造成不利影響，同時(shí)也會(huì)對(duì)工程預(yù)決算結(jié)果的準(zhǔn)確性造成不利影響[3]。

2.2 統(tǒng)計(jì)工作落實(shí)不到位

正式開(kāi)展安裝工程施工作業(yè)之前，工程建設(shè)單位方需要給施工單位方提供具體的施工項(xiàng)目?jī)?nèi)容，以便更好地開(kāi)展工程預(yù)結(jié)算工作。但是結(jié)合實(shí)際情況來(lái)看，部分工程建設(shè)單位在工程統(tǒng)計(jì)過(guò)程中缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，導(dǎo)致工程項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)缺失問(wèn)題頻繁出現(xiàn)。而一旦出現(xiàn)工程項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)缺失問(wèn)題，就很容易對(duì)建筑安裝工程預(yù)結(jié)算工作結(jié)果造成不利影響。長(zhǎng)此以往，建筑安裝工程常常會(huì)因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)工作落實(shí)不到位而頻繁出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。

2.3 審核工作缺乏準(zhǔn)確性

審核管理作為建筑安裝工程預(yù)結(jié)算造價(jià)管理體系的重要內(nèi)容，從客觀角度上來(lái)說(shuō)，審核管理結(jié)果往往會(huì)對(duì)建筑安裝工程預(yù)結(jié)算造價(jià)管理控制效果產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。鑒于審核管理工作的重要性，應(yīng)要求預(yù)結(jié)算工作人員在日常管理過(guò)程中高度重視審核管理工作。通過(guò)嚴(yán)格按照規(guī)范操作要求，確保預(yù)結(jié)算審核工作內(nèi)容得以準(zhǔn)確貫徹與落實(shí)。但是結(jié)合實(shí)際情況來(lái)看，預(yù)結(jié)算工作人員資質(zhì)能力不高以及專(zhuān)業(yè)水平有限，導(dǎo)致部分預(yù)結(jié)算審核工作難以落實(shí)到位。再加上現(xiàn)場(chǎng)施工設(shè)計(jì)變更問(wèn)題頻繁出現(xiàn)，進(jìn)一步對(duì)預(yù)結(jié)算審核管理工作形成阻礙。久而久之，預(yù)結(jié)算審核管理結(jié)果缺乏準(zhǔn)確性，容易對(duì)工程造價(jià)管理效益造成不利影響[4]。

3.建筑安裝工程預(yù)結(jié)算造價(jià)控制策略分析

為穩(wěn)定提高建筑安裝工程預(yù)結(jié)算造價(jià)控制水平，建筑安裝單位方面應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)預(yù)結(jié)算工作問(wèn)題的重視。最好按照建筑工程規(guī)范要求，加強(qiáng)對(duì)預(yù)結(jié)算造價(jià)控制問(wèn)題的把控，防止出現(xiàn)控制行為不當(dāng)或者經(jīng)濟(jì)利益損失問(wèn)題。本文結(jié)合相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)建筑安裝工程預(yù)結(jié)算造價(jià)控制策略問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)與歸納，以供參考。

3.1健全與優(yōu)化建筑安裝工程

預(yù)結(jié)算工作制度管理問(wèn)題始終是建筑安裝工程預(yù)結(jié)算造價(jià)體系重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。其中，對(duì)于工程預(yù)結(jié)算階段反復(fù)出現(xiàn)的虛假報(bào)價(jià)問(wèn)題，相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督管理力度，杜絕上述不良問(wèn)題出現(xiàn)。正式實(shí)施過(guò)程中，對(duì)于多個(gè)單位聯(lián)合施工的問(wèn)題，主管人員應(yīng)該要求各個(gè)參建單位對(duì)自身的報(bào)價(jià)預(yù)算工作進(jìn)行明確規(guī)劃。并在此基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況做出適當(dāng)調(diào)整。對(duì)于延遲報(bào)價(jià)或者虛假報(bào)價(jià)等不良問(wèn)題，必須加大打擊力度。

必要時(shí)，可以利用法律手段嚴(yán)懲違法亂紀(jì)的行為。除此之外，建筑安裝工程參建單位可以根據(jù)當(dāng)前預(yù)結(jié)算工作的開(kāi)展情況，對(duì)預(yù)結(jié)算工作制度問(wèn)題進(jìn)行適當(dāng)健全與優(yōu)化處理。舉例而言，對(duì)于建筑安裝工程預(yù)結(jié)算編制與審查工作內(nèi)容，預(yù)結(jié)算工作制度應(yīng)該按照實(shí)事求是與客觀公正的原則理念，合理貫徹與踐行相關(guān)法律法規(guī)，防止出現(xiàn)漏算或者冒算等問(wèn)題[5]。

3.2按照原則加強(qiáng)工程預(yù)結(jié)算工作的監(jiān)管力度

結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，建筑安裝工程預(yù)結(jié)算工作涉及的流程內(nèi)容較多，需要預(yù)結(jié)算工作人員從投資政策以及造價(jià)管理等多個(gè)方面對(duì)預(yù)結(jié)算工作內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與合理部署。從實(shí)際反饋情況來(lái)看，由于建筑安裝工程預(yù)結(jié)算工作存在復(fù)雜性與系統(tǒng)性的工作特點(diǎn)，導(dǎo)致正式工作期間很容易出現(xiàn)漏算或者冒算的問(wèn)題。為及時(shí)規(guī)避上述問(wèn)題的反復(fù)出現(xiàn)，建議預(yù)結(jié)算工作人員應(yīng)該按照全周期管理原則，重點(diǎn)針對(duì)工程預(yù)結(jié)算工作涉及的監(jiān)督管理問(wèn)題進(jìn)行準(zhǔn)確貫徹與落實(shí)。

在正式管理過(guò)程中，作為主體參建單位的施工單位應(yīng)該肩負(fù)起自身的主體責(zé)任。通過(guò)不斷加強(qiáng)工程預(yù)結(jié)算工作監(jiān)督力度，確保工程量審核以及取費(fèi)審核等工作內(nèi)容落實(shí)到位。除此之外，預(yù)決算人員應(yīng)該熟知合同內(nèi)容，并根據(jù)合同條款對(duì)當(dāng)前預(yù)結(jié)算造價(jià)工作進(jìn)行合理分析。必要時(shí)，預(yù)結(jié)算工作人員也可以深入施工場(chǎng)地，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境以及工序情況進(jìn)行精準(zhǔn)記錄，以期可以為預(yù)結(jié)算工作的良好編制以及審核管理提供決策支持。

3.3 立足于“三步走”審核標(biāo)準(zhǔn)提高專(zhuān)業(yè)水平

為全方位提高建筑安裝工程預(yù)結(jié)算審核工作結(jié)果的準(zhǔn)確性與科學(xué)性，建議工作人員應(yīng)該堅(jiān)持按照“三步走”原則要求，立足建筑安裝工程實(shí)際情況，重點(diǎn)針對(duì)建筑安裝工程量問(wèn)題以及工程套價(jià)問(wèn)題等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與合理研究。在此過(guò)程中，預(yù)結(jié)算工作人員可以按照精細(xì)化審核原則要求，對(duì)建筑工程量問(wèn)題進(jìn)行全方位審核與管理。期間，預(yù)結(jié)算工作人員可以根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)反饋的條件情況，對(duì)施工圖紙數(shù)據(jù)內(nèi)容涉及的工程量問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格審核，避免出現(xiàn)審核數(shù)據(jù)不真實(shí)的問(wèn)題。

除此之外，從事建筑安裝工程預(yù)結(jié)算造價(jià)管理的工作人員應(yīng)該深刻意識(shí)到自身工作的重要性。尤其要重點(diǎn)掌握“三步走”審核標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確無(wú)誤地將各項(xiàng)審核工作內(nèi)容落實(shí)到位。為進(jìn)一步深化預(yù)結(jié)算造價(jià)工作人員的資質(zhì)能力，建議施工單位方面可以定期開(kāi)展相關(guān)的培訓(xùn)管理活動(dòng)。通過(guò)不斷深化工作人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)能力以及實(shí)踐能力，確?？梢詾楣こ添?xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)定提升提供良好的內(nèi)在保障[6]。

4.結(jié)論

總而言之，穩(wěn)定提升建筑安裝工程預(yù)結(jié)算造價(jià)管理水平，基本上可以視為推動(dòng)建筑安裝工程經(jīng)濟(jì)效益合理發(fā)展的重要保障。鑒于建筑安裝工程預(yù)結(jié)算造價(jià)管理工作的重要性，建議相關(guān)工作人員充分意識(shí)到自身工作的重要性，嚴(yán)格按照建筑安裝工程預(yù)結(jié)算造價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各項(xiàng)工作內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化處理，以確保為建筑安裝工程經(jīng)濟(jì)效益與質(zhì)量安全提供良好保障。

參考文獻(xiàn)

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（作者單位：1.貴州建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，2.貴州省建筑設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司）