唐雪春

摘 要：成本控制于各行各業(yè)而言，既是老生常談的話題，也是長期難以攻克的難題，煙草企業(yè)也不例外。在“專營專賣”管理體制的保護之下，煙草企業(yè)發(fā)展相對穩(wěn)定，但體制的特殊性也使得煙草企業(yè)經(jīng)營自主性與靈活性受限，其收入盈利存在明顯的“天花板”。倒逼煙草企業(yè)必須聚焦成本控制，從內(nèi)部管理方面突圍突破，加強將本增效，提升核心競爭力。在新時期，基于精益化管理視角分析煙草企業(yè)成本控制現(xiàn)存的不足，并做出優(yōu)化對策思考，是一項極具現(xiàn)實意義和經(jīng)驗參考價值的研究課題。

關(guān)鍵詞：煙草企業(yè);成本精益化管理;問題;對策

中圖分類號：F275? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2020）31-0076-02

引言

引入精益管理理念是煙草行業(yè)加快經(jīng)營發(fā)展模式轉(zhuǎn)型升級、推進管理創(chuàng)新、加快建立完善現(xiàn)代化煙草經(jīng)濟體系、鞏固核心競爭力和國際市場地位的必然選擇與創(chuàng)新性發(fā)展戰(zhàn)略。我國煙草行業(yè)于“十二五”期間開始全面推行精益管理，歷經(jīng)十載探索實踐，至今已經(jīng)實現(xiàn)了思想觀念、行為規(guī)范、工作流程、制度文化方面的精益化管理，成果喜人。精益管理在煙草行業(yè)得以縱深推進和應(yīng)用，并充分發(fā)揮作用，為煙草企業(yè)構(gòu)建現(xiàn)代化綜合管理體系提供了核心理論依據(jù)和方法支撐。新時期，面對日益激烈的競爭和越發(fā)嚴格的政策調(diào)控，煙草企業(yè)進一步加強了向管理要效益要利潤的力度。對此，煙草企業(yè)必須立足深化精益管理，守正出新，開辟精益管理與成本控制相結(jié)合的精益成本管控新思路，打好挖掘管理效益的“組合拳”，探索價值創(chuàng)造新模式，推動全面精益管理再上新高度。

一、精益化管理視角下煙草企業(yè)成本控制存在的問題分析

1.內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)合理性不足，人工成本和管理成本持續(xù)攀升。“人”是企業(yè)精益成本管理的核心因素?，F(xiàn)階段，部分煙草企業(yè)由于內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理，對“人”的管理相對粗放，導(dǎo)致企業(yè)人工成本持續(xù)攀升。一方面，一些煙草企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理，機構(gòu)相對臃腫，人員規(guī)模龐大，致使企業(yè)整體薪酬費用成本較高。另一方面，內(nèi)部管理層次化明顯，導(dǎo)致企業(yè)決策、審批、執(zhí)行等管理流程相對復(fù)雜、鏈條較長，管理效率較低且管理成本持續(xù)攀升。同時，一些煙草企業(yè)現(xiàn)行內(nèi)部組織機構(gòu)缺少精細化的責權(quán)劃分和協(xié)同機制設(shè)置，導(dǎo)致各部門主責主業(yè)不明，缺少有效溝通與配合，內(nèi)部交流成本過高。

2.物流配送布局科學(xué)性不足，倉儲物流成本相對較高。物流成本是煙草企業(yè)成本控制的重要環(huán)節(jié)?，F(xiàn)階段，一些煙草企業(yè)由于缺少科學(xué)的物流配送規(guī)劃，致使其倉儲物流成本未能得到有效控制，長期居高不下。一方面，未能完善物流管理體系，對整體供應(yīng)鏈上的成本劃分不清晰、核算不合理，煙草企業(yè)物流成本控制缺少明確著力點和側(cè)重點，導(dǎo)致物流成本管理不規(guī)范，管理效率相對低下。另一方面，缺少先進的信息技術(shù)支撐，未能及時引入物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進信息技術(shù)構(gòu)建全方位動態(tài)化物流成本控制系統(tǒng)，物流成本控制信息化、自動化不足，其控制水平難以提升。

3.定額標準體系建設(shè)后勁不足，不利于實施全面成本管控?？茖W(xué)的定額標準體系對推進全面成本管理具有重要的指導(dǎo)意義和引領(lǐng)作用。近年來，為貫徹相關(guān)政策要求，滿足企業(yè)成本管理需求，煙草企業(yè)普遍構(gòu)建了相對完善的成本費用定額標準體系。然而構(gòu)建定額標準體系是一項系統(tǒng)的、可持續(xù)性工程，無法一蹴而就、一勞永逸，部分煙草企業(yè)忽視了這一特征，未能及時對成本費用定額標準體系予以動態(tài)優(yōu)化完善，未能及時優(yōu)化更新成本預(yù)算編制、調(diào)整成本管理目標，且未能及時捕捉新的成本因素，對成本缺少精細化分類、核算和管理，最終導(dǎo)致體系標準與企業(yè)實際不符，無法為企業(yè)成本控制提供科學(xué)指導(dǎo)和依據(jù)支撐。

4.監(jiān)督考核不到位，成本管控效率相對較低?？茖W(xué)完善的監(jiān)督考核制度是煙草企業(yè)推動成本控制扎根落地見實效的重要保障。現(xiàn)階段，一些煙草企業(yè)依然存在成本監(jiān)督考核不到位的問題，致使其成本管控效率相對較低。一方面，監(jiān)督約束力相對不足。部分煙草企業(yè)的現(xiàn)行監(jiān)督機制多聚焦于成本控制活動的事中、事后監(jiān)督，尚未形成全流程、系統(tǒng)化的監(jiān)督形態(tài)，實際監(jiān)督約束效力依然相對薄弱，與精益管理的“全員、全過程、全方位”原則相悖。另一方面，缺少多元化成本考核評價?，F(xiàn)行機制多側(cè)重于橫向考核評價，缺少縱向深入層次化考核與評價，各考核指標之間缺少緊密關(guān)聯(lián)性，評價結(jié)果主觀性較明顯，客觀性、全面性、多元性不足，結(jié)果應(yīng)用價值較低。

二、精益化管理視角下煙草企業(yè)加強成本控制的相關(guān)對策思考

1.加強內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)變革優(yōu)化，精細化人力與管理成本控制。新時期，煙草企業(yè)應(yīng)及時變革、優(yōu)化內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，加強人力資源優(yōu)化配置，從而推進人力與管理成本精益化管理。具體實施方面：一是優(yōu)化崗位設(shè)置，精簡人員配置?；诰婀芾硪髮ζ髽I(yè)現(xiàn)有部門、崗位進行調(diào)整，重塑職能架構(gòu)體系，在保證各項職能充分發(fā)揮的條件下精簡崗位設(shè)置和人員配置，科學(xué)縮減企業(yè)人員規(guī)模，整體降低人力成本。二是明確主責主業(yè)，全面放權(quán)授權(quán)。做實做細權(quán)責劃分，明確各部門、各環(huán)節(jié)的成本管理責任，盡可能將責任分工細化到個人。推進企業(yè)全員參與成本管理，有目標、有計劃、有組織地落實成本管理工作，并推進集中管理向扁平化管理轉(zhuǎn)型，適當向各部門、基層下放具體事務(wù)決策、審批和管理權(quán)，從而精簡管理流程，縮短管理鏈條，提升管理效率，降低管理成本。三是加強組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立協(xié)同聯(lián)動機制。通過內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化，疏通各部門、各環(huán)節(jié)之間的交流渠道，降低內(nèi)部交流成本，促進內(nèi)部協(xié)同合作，為成本管理充分凝聚執(zhí)行力。

2.優(yōu)化物流配送布局，精細化倉儲物流成本控制。煙草企業(yè)應(yīng)加強物流配送布局優(yōu)化與創(chuàng)新，實現(xiàn)倉儲物流成本精益管控。一方面，要健全物流成本管理系統(tǒng)，推進物流成本管理規(guī)范化、精細化。加強供應(yīng)鏈上下游之間的有效溝通，明確成本劃分，清晰企業(yè)自身的物流成本定義及邊界劃分，推進物流成本分類精細化、成本費用核算精準化和物流成本管控規(guī)范化。加快物流業(yè)務(wù)流程再造，基于精益管理理念構(gòu)建運輸、存貨、倉儲、管理一體化無縫銜接的物流業(yè)務(wù)流程，消除無價值的環(huán)節(jié)或因素，杜絕浪費，系統(tǒng)化促進降本增效。引入PDCA循環(huán)，推進物流成本管理系統(tǒng)動態(tài)自主優(yōu)化改進，保障物流配送戰(zhàn)略布局的科學(xué)性。另一方面，要加強科技物流建設(shè)，推動物流成本管理水平提升。不斷強化信息技術(shù)支撐，搭建物流信息共享系統(tǒng)和綜合管理平臺，實現(xiàn)對物流配送的全流程實時監(jiān)控和全方位科學(xué)分析。探索打造“互聯(lián)網(wǎng)+物流”的新型物流成本管理模式，實現(xiàn)物流配送多維度、立體化、智慧化的網(wǎng)絡(luò)布局，以期大幅提升物流成本控制效率。

3.優(yōu)化定額標準體系建設(shè)，強化全面成本控制的依據(jù)支撐。煙草企業(yè)應(yīng)基于精益管理理念不斷優(yōu)化成本費用定額標準體系，為全面成本控制提供強有力的依據(jù)支撐，有效促進成本控制水平提升。一方面，要加強對定額標準體系的可持續(xù)性動態(tài)優(yōu)化。立足煙草企業(yè)全局，整合所有成本要素，精細化成本費用分類，加強成本費用相關(guān)信息數(shù)據(jù)的采集與處理，建立企業(yè)專屬的成本費用數(shù)據(jù)庫。在此基礎(chǔ)上，不斷加強成本費用的會計核算與分析，基于企業(yè)實際發(fā)展變化更改成本定額，為預(yù)算編制和成本決策提供科學(xué)依據(jù)，進而促進成本費用標準改進優(yōu)化。最終實現(xiàn)成本費用定額標準體系動態(tài)優(yōu)化，始終保持該體系的先進性和科學(xué)性，從而有效指導(dǎo)、引領(lǐng)企業(yè)降本增效。另一方面，要自上而下深入推進定額標準體系執(zhí)行，提升該體系執(zhí)行效率，從而保證該體系能夠充分發(fā)揮成本管控作用。

4.加快監(jiān)督考核創(chuàng)新突破，不斷提升成本管控效率。煙草企業(yè)還應(yīng)不斷強化成本控制的監(jiān)督考核環(huán)節(jié)，促進提升成本管控效率，加快實現(xiàn)成本管理精益化要求。一方面，要加快構(gòu)建“全員、全過程、全方位”的全面成本監(jiān)督系統(tǒng)。及時落實事前成本控制，彌補預(yù)見性成本管理空白，推動監(jiān)督關(guān)口前移，實現(xiàn)事前、事中、事后緊密對接的一體化監(jiān)督。將成本監(jiān)管納入內(nèi)部組織體系設(shè)計，依托內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)層層分解、步步落實監(jiān)督責任，實現(xiàn)全員監(jiān)督。同時，加強信息披露，向全社會公開煙草企業(yè)成本控制的階段性成果和實時進度，主動接受大眾監(jiān)管，深化全面監(jiān)督。另一方面，要加強成本績效考核評價，豐富考核內(nèi)涵。全面引入績效管理理念，構(gòu)建多維度、多元化、多層次的成本績效考核指標，推進成本管理質(zhì)效與部門業(yè)績、個人利益以及產(chǎn)業(yè)鏈整體效益掛鉤，促進強化價值成本管理，從而跨越式提升精益成本管理質(zhì)量。

結(jié)語

將精益管理理念引入成本控制工作，推動企業(yè)降本提效，是新時期賦予煙草企業(yè)的新任務(wù)，也是煙草企業(yè)以內(nèi)部管理拓展效益空間的新路徑。因此，煙草企業(yè)應(yīng)立足精益管理視角，通過改革精簡內(nèi)部組織，降低人力成本和管理成本;加強物流配送戰(zhàn)略布局，合理降低物流成本;不斷優(yōu)化定額標準體系建設(shè)，強化成本控制依據(jù);推進監(jiān)督考核創(chuàng)新，提升全面成本管控效率等舉措，充分實現(xiàn)精益管理與成本控制深度融合，從而開創(chuàng)企業(yè)降本增效新局面。

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