文/張丑明

文化興則企業(yè)興，文化強(qiáng)則企業(yè)強(qiáng)。文化是企業(yè)永續(xù)發(fā)展的遺傳基因，文化是企業(yè)彰顯精氣神的核心載體。陽煤五礦充分發(fā)揮黨組織政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，舉旗定向堅(jiān)定安全必勝信心，夯基固本傳承安全文化，挺起安全“主心骨”，筑牢安全“生命線”。

一、旗幟領(lǐng)航定向，挺起安全“主心骨”

安全是基礎(chǔ)、安全是效益、安全是生命。傳承安全文化實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須科學(xué)謀劃準(zhǔn)確定位，將安全工作作為各項(xiàng)工作的重中之重。

堅(jiān)持“安全第一”原則，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。五礦黨委秉承“同心做人、合力做事”的核心理念，從熱愛陽煤、建設(shè)陽煤、發(fā)展陽煤的政治高度和大局高度科學(xué)準(zhǔn)確定位，將安全工作作為第一重要的工作、安全責(zé)任作為第一重要的責(zé)任、安全業(yè)績作為第一重要的業(yè)績。堅(jiān)持系統(tǒng)主導(dǎo)抓安全，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，不斷完善落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確所有層級、各類崗位從業(yè)人員的安全責(zé)任，采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、選煤等各大系統(tǒng)以“管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管經(jīng)營必須管安全”的精神，把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭。

強(qiáng)化系統(tǒng)治理能力建設(shè)，構(gòu)建“大安全”工作格局。正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓落實(shí)、強(qiáng)基固本上下功夫，在健全完善防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、長效機(jī)制上下功夫，在深化隱患排查治理、推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)、解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題攻堅(jiān)行動上下功夫，提升安全生產(chǎn)、職業(yè)健康和應(yīng)急處置能力，持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理，將安全工作同業(yè)務(wù)工作同安排同部署，同檢查同落實(shí)，同獎懲同兌現(xiàn)。建立起安全生產(chǎn)工作“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的工作體系，形成“一級抓一級、一級管一級、一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制，著力構(gòu)建“大安全”工作格局。

安全生產(chǎn)月活動

二、學(xué)習(xí)明責(zé)提質(zhì)，爭做安全“放心人”

傳承安全文化實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)提素質(zhì)強(qiáng)認(rèn)識，以學(xué)習(xí)明職責(zé)保落實(shí)。

強(qiáng)化對標(biāo)學(xué)習(xí)，夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)。對標(biāo)對表推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的學(xué)習(xí)貫徹，將其作為當(dāng)前全員培訓(xùn)“日日學(xué)、月月考”學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，持續(xù)鞏固培訓(xùn)學(xué)習(xí)效果。各系統(tǒng)各專業(yè)對照煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求，建立健全安全生產(chǎn)管理要素，形成自主運(yùn)行、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)新標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)。各系統(tǒng)各專業(yè)通過學(xué)習(xí)提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識水平，從工程質(zhì)量、痕跡化管理、崗位作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場安全管理等方面找差距、補(bǔ)短板，不斷夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)。

查擺存在問題，建立持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。利用“管理一張網(wǎng)、技術(shù)一張圖”，對可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的變化進(jìn)行超前預(yù)控、動態(tài)掌控、程序調(diào)控，做到有變化必須有安排、有方案、有措施、有通報(bào)、有干部和安監(jiān)人員現(xiàn)場監(jiān)督。組織開展自查自改，查擺存在問題，分析隱患根源，制定改進(jìn)措施，真正使變化過程和結(jié)果在可控范圍內(nèi)，保證變化條件下的安全生產(chǎn)，爭做安全“放心人”。

三、文化傳承引領(lǐng)，筑牢安全“壓艙石”

傳承安全文化實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須樹立安全必勝信心，支部引領(lǐng)，黨員先行，筑牢安全堡壘。

發(fā)揮支部引領(lǐng)和黨員先鋒作用，加強(qiáng)對員工的安全教育。安全之基，在于堡壘；安全之牢，在于黨員；安全之固，在于隊(duì)伍。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的安全形勢，堅(jiān)決克服松勁麻痹厭戰(zhàn)情緒，時(shí)刻謹(jǐn)記“班子的形象就是企業(yè)的希望，班子的以上率下就是企業(yè)發(fā)展的動力”，將“我是黨員我先上、我是黨員跟我上”等理念變?yōu)樽杂X。扎實(shí)開展“學(xué)法規(guī)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”活動，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+安全”的職工自主學(xué)習(xí)模式，持續(xù)深化安全宣教工作機(jī)制，積極推進(jìn)“安全班組”“安全級隊(duì)組”“安全支部”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，完善和落實(shí)從根本上消除事故隱患的安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系。

樹立安全必勝的信念，提升本質(zhì)安全水平。要以必勝信念對待安全工作，謀劃安全工作，落實(shí)安全工作，標(biāo)本兼治、超前治理，把風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患之前，把隱患治理挺在事故之前，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全責(zé)任狀，建立完善隱患排查治理體系，提高安全管理水平。打造特色安全文化，推動員工安全行為養(yǎng)成的塑造和業(yè)務(wù)技能的提高，實(shí)現(xiàn)崗位作業(yè)由流程標(biāo)準(zhǔn)制定向?qū)嶋H操作執(zhí)行的過渡，全方位構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任體系，全面提升本質(zhì)安全水平，有效防范安全生產(chǎn)事故。

四、對標(biāo)對表提升，精耕安全“責(zé)任田”

傳承安全文化實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須全面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，堅(jiān)持軟件與硬件相統(tǒng)一、動態(tài)與靜態(tài)相統(tǒng)一、過程與結(jié)果相統(tǒng)一，提升標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建水平。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化頂層設(shè)計(jì)。堅(jiān)持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”并重，強(qiáng)化安全管理體系和安全管理能力建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)國家煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化新標(biāo)準(zhǔn)體系的貫徹落實(shí)，全力打造“系統(tǒng)零缺陷、設(shè)備零事故、質(zhì)量零返工、作業(yè)零違章、瓦斯零超限、電氣零失爆、現(xiàn)場零隱患”的本質(zhì)安全型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)煤礦標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化由靜態(tài)達(dá)標(biāo)向動態(tài)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變、由結(jié)果達(dá)標(biāo)向過程達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變、由形式達(dá)標(biāo)向內(nèi)在達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變。

持續(xù)完善“雙重預(yù)防”機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的貫徹落實(shí)，排查安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，辨識安全風(fēng)險(xiǎn)。利用雙預(yù)控信息管理平臺，將安全風(fēng)險(xiǎn)記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警、處置，形成全過程的閉合管控。將“一切服務(wù)于瓦斯，一切服務(wù)于質(zhì)量”“跑冒滴漏就是事故”“無預(yù)報(bào)遇構(gòu)造就是事故”等理念烙印在頭腦中，落實(shí)在行動中，保障各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)的安全運(yùn)行。

五、抓超前搞設(shè)計(jì)，掌握安全“主動權(quán)”

傳承安全文化實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須積極推進(jìn)“大超前”管理機(jī)制建設(shè)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，掌握安全“主動權(quán)”。

全方位構(gòu)建“大超前”安全管理體系。堅(jiān)持“大超前”工作機(jī)制建設(shè)理念，著重圍繞九個(gè)方面開展工作，即大布局設(shè)計(jì)超前、地質(zhì)超前、抽采超前、裝備超前、措施超前、監(jiān)察超前，現(xiàn)場管控超前、精細(xì)化管理超前、風(fēng)險(xiǎn)管控超前。按照精排一年、細(xì)排三年、規(guī)劃五年的要求，加快完成并實(shí)施設(shè)計(jì)、地質(zhì)、抽采、裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域的大超前管理辦法，把“超前意識”貫穿到安全生產(chǎn)全過程，以系統(tǒng)為單位報(bào)送每月安全工作計(jì)劃，有的放矢地抓管理、夯基礎(chǔ)、保安全。

切實(shí)抓好變化管理和短板管理。狠抓變化環(huán)節(jié)管控，健全管理機(jī)制，完善考評體系，實(shí)現(xiàn)以變應(yīng)變、動態(tài)閉合。全面構(gòu)建安全短板管理分級排查整改長效機(jī)制，從“人、機(jī)、法、環(huán)”四個(gè)方面入手，深層次查找各系統(tǒng)存在的安全短板并強(qiáng)力補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)。鞏固安全風(fēng)險(xiǎn)辨識模式，實(shí)現(xiàn)從風(fēng)險(xiǎn)源辨識到分級預(yù)控管控的流程閉合，將影響安全生產(chǎn)的各種因素消滅在萌芽狀態(tài)，真正做到超前預(yù)控。