文/萬(wàn) 軍

“四教四抓一考核”安全文化管理模式，即深化主題教育、包保教育、親情教育、培訓(xùn)教育“四個(gè)教育”，強(qiáng)化環(huán)境打造、制度建設(shè)、典型選樹(shù)、自主管理“四個(gè)抓手”，并嚴(yán)格落實(shí)月度考核獎(jiǎng)懲制度

抓實(shí)安全文化建設(shè)是礦井夯基固本的重要舉措。近年來(lái)，平煤股份四礦始終秉持安全發(fā)展理念，努力探索安全文化建設(shè)的新方法、新舉措，構(gòu)建了獨(dú)具特色的“四教四抓一考核”安全文化管理模式，提升了安全管理水平，夯實(shí)了安全基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)安全健康發(fā)展。

一、抓好“四個(gè)教育”，提升職工安全素養(yǎng)

抓安全首先要抓思想、抓教育。四礦將職工的安全教育放在重要位置，深入開(kāi)展各類安全教育活動(dòng)，著力培養(yǎng)“想安全、能安全、會(huì)安全”的本質(zhì)安全人。

一是開(kāi)展季度安全主題教育活動(dòng)，激發(fā)安全文化教育新活力。結(jié)合不同時(shí)期安全重點(diǎn)，做到安全主題教育活動(dòng)季度有主題、月月有活動(dòng)。近年來(lái)，先后開(kāi)展了“守初心擔(dān)使命奮力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)”等安全主題教育活動(dòng)，舉行了“安全在我身邊”安全警示教育報(bào)告會(huì)、“寄語(yǔ)聲聲話安全”主題微視頻大賽、安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)競(jìng)賽、“書(shū)記隊(duì)長(zhǎng)話安全”征文大賽、安全文藝下基層等特色安全文化活動(dòng)。這些喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)增強(qiáng)了職工的安全知識(shí)，提高了職工的安全認(rèn)識(shí)，安全教育的感染力明顯增強(qiáng)。

二是開(kāi)展五級(jí)安全包保教育，提升安全文化教育精準(zhǔn)力。將開(kāi)展安全包保教育、提高層級(jí)之間信任感，作為提高安全管理執(zhí)行力的重要手段。建立礦黨委書(shū)記、礦長(zhǎng)包保礦班子副職，礦班子副職包保部門、單位負(fù)責(zé)人，部門、單位負(fù)責(zé)人包保副職、班組長(zhǎng)，班組長(zhǎng)包保職工的五級(jí)安全思想教育包保網(wǎng)絡(luò)，做到安全包保全員全覆蓋，包保人對(duì)被包保人每個(gè)月開(kāi)展一次安全談話，全面掌握每個(gè)人的安全思想動(dòng)態(tài)。通過(guò)有效的包保教育，找準(zhǔn)思想癥結(jié)，對(duì)癥下藥、因勢(shì)利導(dǎo)、精準(zhǔn)教育，提高了安全教育的針對(duì)性和有效性。

三是開(kāi)展“三親三化”親情教育，提升安全文化教育親和力。堅(jiān)持開(kāi)展安全親母、安全親夫、兒女親父的“三親”親情囑安全及親情幫教感化、親情回訪感化、親情聯(lián)保感化的“三化”親情保安全等系列活動(dòng)，打開(kāi)職工安全心扉，筑牢安全第一道防線。打造親情教育品牌，先后組織7批次“礦嫂井下探親囑安全”活動(dòng)，讓礦嫂了解礦工在井下工作的辛苦，吹好安全“枕邊風(fēng)”、當(dāng)好安全“賢內(nèi)助”，用親情構(gòu)筑了安全之堤。

四是開(kāi)展兩級(jí)安全培訓(xùn)教育，提升安全文化教育學(xué)習(xí)力。堅(jiān)持以不斷拓展安全思想教育、安全技能培訓(xùn)和安全行為規(guī)范為途徑，持續(xù)提升安全培訓(xùn)工作效果。在礦級(jí)培訓(xùn)層面，除導(dǎo)師帶徒、崗位練兵、知識(shí)競(jìng)賽、技術(shù)比武等一系列傳統(tǒng)培訓(xùn)外，本著“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則，根據(jù)不同崗位、不同工種有針對(duì)性地開(kāi)展安全培訓(xùn)。在基層培訓(xùn)層面，建立周五職工安全學(xué)習(xí)制度，采取集中授課、分散交流、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式，制定培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展自主培訓(xùn)，提升職工安全素質(zhì)。同時(shí)，加強(qiáng)基層單位的培訓(xùn)考核，做到不因生產(chǎn)而放松培訓(xùn)，保證了培訓(xùn)工作依規(guī)、有序、有效開(kāi)展。

二、抓好“四個(gè)抓手”，提升安全管理水平

增強(qiáng)安全文化建設(shè)在企業(yè)安全管理中的優(yōu)勢(shì)作用，既要有春風(fēng)化雨般的文化影響，也要有良好的安全環(huán)境和規(guī)范的制度保障，更需要有效的典型引領(lǐng)和有序的自我管理，從而持續(xù)提升企業(yè)安全管理水平。

一是抓好環(huán)境打造，營(yíng)造良好的安全文化氛圍。積極營(yíng)造安全文化氛圍，加強(qiáng)安全警示教育、安全宣傳陣地建設(shè)。在工業(yè)廣場(chǎng)、安全文化長(zhǎng)廊和井下安設(shè)安全理念牌板；在礦辦公樓、燈雕廣場(chǎng)等場(chǎng)所的電子屏上不間斷播放安全標(biāo)語(yǔ)。各基層堅(jiān)持每月更新安全“三臺(tái)”（警示臺(tái)、曝光臺(tái)、閃光臺(tái)），充分發(fā)揮安全“三臺(tái)”的教育、警示、鼓勵(lì)職工作用。在電視、《擂鼓臺(tái)》礦報(bào)、“擂鼓四礦”微信公眾號(hào)、廣播節(jié)目等平臺(tái)，開(kāi)辦安全之聲、安全訪談等安全專欄。通過(guò)營(yíng)造氛圍，使職工的安全自律和自保意識(shí)在潛移默化中得到提升，達(dá)到人人講安全、事事話安全、時(shí)時(shí)想安全，使企業(yè)安全文化真正成為一種生產(chǎn)力。

安全警示教育宣講會(huì)

二是抓好制度建設(shè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。嚴(yán)格按照國(guó)家頒布的安全法律法規(guī)，制定完善安全目標(biāo)管理、安全獎(jiǎng)懲、安全隱患排查、星級(jí)“安全伙伴”考核、安全工作日志、“333”工作流程安全確認(rèn)等管理制度，建立健全各崗位、各工種安全操作規(guī)程、崗位責(zé)任制。通過(guò)全方位安全制度建設(shè)，激發(fā)職工參與安全生產(chǎn)的主觀能動(dòng)性，養(yǎng)成職工上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活的自覺(jué)性。

三是抓好典型選樹(shù)，塑造安全典型新標(biāo)桿。持續(xù)開(kāi)展“三優(yōu)”選樹(shù)活動(dòng)，每季度都評(píng)出10個(gè)“安全典范區(qū)隊(duì)”、15個(gè)“安全楷模班組”、40個(gè)“安全明星”職工，進(jìn)行隆重表彰。同時(shí)，加大對(duì)各類安全先進(jìn)的宣傳力度，用先進(jìn)的事跡和模范的行動(dòng)感召人，在全礦安全工作中營(yíng)造出比、學(xué)、趕、超的濃厚氛圍。

四是抓自主管理，提升區(qū)隊(duì)安全管理水平。首先，制定“1234”結(jié)構(gòu)工資考核制度，執(zhí)行安全結(jié)構(gòu)工資百分制考核辦法，重點(diǎn)突出安全培訓(xùn)、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、安全管理、生產(chǎn)任務(wù)四項(xiàng)要素考核，在結(jié)構(gòu)工資總額中的權(quán)重分別占10%、20%、30%、40%。按照考核細(xì)則，實(shí)行動(dòng)態(tài)檢查，實(shí)時(shí)扣分，按照得分比例結(jié)算安全結(jié)構(gòu)工資。其次，深入推廣應(yīng)用四礦掘進(jìn)一隊(duì)“1636”區(qū)隊(duì)自主管理模式。掘進(jìn)一隊(duì)在62年的連續(xù)安全生產(chǎn)過(guò)程中，提煉形成了“1636”區(qū)隊(duì)自主安全管理模式（“1”，即始終堅(jiān)持一個(gè)“寧讓汗水流成河、不讓鮮血滴一滴”的安全理念；“6”，即強(qiáng)化“抓培訓(xùn)、嚴(yán)考核，抓質(zhì)量、重基礎(chǔ)，抓班組、重現(xiàn)場(chǎng)，抓重點(diǎn)、重落實(shí)，抓科技、重創(chuàng)新，抓機(jī)制、重長(zhǎng)遠(yuǎn)”的六項(xiàng)自主安全管理要素；“3”，即實(shí)施全方位標(biāo)準(zhǔn)覆蓋、全員責(zé)任共擔(dān)、全過(guò)程考核控制的“三全”精細(xì)管理；“6”即打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、協(xié)作型、執(zhí)行型、和諧型的“六型”團(tuán)隊(duì)），在全礦范圍內(nèi)推廣，努力做到“墻內(nèi)開(kāi)花墻外香”。第三，扎實(shí)開(kāi)展自主反“三違”、隱患排查整改、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、班組建設(shè)等基礎(chǔ)工作，構(gòu)建獨(dú)具特色的區(qū)隊(duì)自主管理機(jī)制。

三、嚴(yán)格“一個(gè)考核”，推動(dòng)安全文化落地生根

安全管理關(guān)鍵在于考核。四礦制定了《四礦安全文化建設(shè)考核獎(jiǎng)罰辦法》，在加強(qiáng)日常督導(dǎo)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格檢查考核。對(duì)采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、通風(fēng)、安全等井下單位，實(shí)行月度考核、獎(jiǎng)懲；對(duì)經(jīng)營(yíng)、后勤以及職教中心、保衛(wèi)科等與安全工作相關(guān)的系統(tǒng)和單位，采取季度考核、獎(jiǎng)懲。每月（季）組織業(yè)務(wù)主管科室和政工掛包科室人員，對(duì)照《安全文化考核細(xì)則》對(duì)各單位進(jìn)行全面細(xì)致考核，對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，下發(fā)《安全文化建設(shè)限期整改督察單》，督促基層單位進(jìn)行整改，有力地促進(jìn)了安全文化建設(shè)的全面深入開(kāi)展，推動(dòng)了礦井安全發(fā)展。