賈新喜

（陜西省山陽縣畜牧獸醫(yī)中心，陜西山陽 726400）

1 生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 生豬生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)

近年來，在國(guó)家一系列惠農(nóng)政策的扶持下，實(shí)施了畜牧業(yè)收入倍增工程，建設(shè)了一批規(guī)?；潭雀?、設(shè)施齊全、設(shè)備先進(jìn)的生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，使我縣生豬生產(chǎn)形成了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局，生豬產(chǎn)業(yè)得到了迅猛發(fā)展，2020年第三季度全縣生豬飼養(yǎng)量達(dá)到37.3萬頭，其中出欄22.4萬頭，生豬產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)業(yè)總收入27.13%。

1.2 標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖迅猛發(fā)展

惠農(nóng)政策的實(shí)施為畜牧業(yè)發(fā)展注入了新的生機(jī)。全縣規(guī)模養(yǎng)殖逐年擴(kuò)大，規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位。2020年9月底，發(fā)展年產(chǎn)2萬頭生豬養(yǎng)殖鎮(zhèn)8個(gè)，年產(chǎn)3000頭養(yǎng)殖專業(yè)村10個(gè)，年出欄1000頭以上養(yǎng)豬場(chǎng)（小區(qū)）20個(gè)，年出欄百頭以上養(yǎng)豬大場(chǎng)大戶140個(gè)，50頭以上的養(yǎng)豬大戶303戶，全縣生豬規(guī)模養(yǎng)殖的比重已達(dá)到65%，良種覆蓋率已達(dá)95%。

1.3 產(chǎn)業(yè)化水平迅速提升

全縣依托漫川優(yōu)源、福林農(nóng)牧發(fā)展有限公司和板巖佳泰養(yǎng)殖有限公司3個(gè)較大規(guī)模的養(yǎng)豬場(chǎng)，建立起布局合理，層次分明的生豬良種繁育體系；同時(shí)成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社32個(gè)，發(fā)展社員1200余人，不僅有效地促進(jìn)了飼料、防疫產(chǎn)品銷售的統(tǒng)一，還為我縣生豬生產(chǎn)與市場(chǎng)間商品交易疏通了渠道，大大促進(jìn)了生豬的流通范圍。目前，全縣已初步形成了以鑫發(fā)、優(yōu)源、佳泰、瑞豐等大規(guī)模養(yǎng)殖主體。

1.4 生豬生產(chǎn)配套服務(wù)成效顯著

近幾年，山陽縣狠抓了生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，鞏固和完善畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系，充實(shí)技術(shù)力量，提高服務(wù)水平，加強(qiáng)了基層農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站建設(shè)。同時(shí)突出解決好品種、飼料飼養(yǎng)、環(huán)境、疫病防控、生豬屠宰和產(chǎn)品深加工等諸多問題，走可持續(xù)發(fā)展之路。

2 存在問題

2.1 農(nóng)村養(yǎng)殖戶缺乏技術(shù)

農(nóng)村生產(chǎn)模式還是以傳統(tǒng)養(yǎng)殖，小規(guī)模生產(chǎn)為主，生產(chǎn)條件落后。目前，山陽縣養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)萬頭以上，可稱為標(biāo)準(zhǔn)化豬場(chǎng)的僅有6家，其余的養(yǎng)殖企業(yè)因資金問題，生產(chǎn)還一直沒有達(dá)到設(shè)計(jì)能力。

2.2 動(dòng)物疫病防控任務(wù)艱巨

2018年8月3 日以來，非洲豬瘟等動(dòng)物疫病的復(fù)雜性進(jìn)一步加大了動(dòng)物防疫工作的艱巨性；再加上我縣經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，基層財(cái)政困難，村級(jí)防疫員的年工資1400元，難以調(diào)動(dòng)防疫員的工作積極性。免疫反應(yīng)死亡難以及時(shí)解決，增大了疫病防控難度。監(jiān)測(cè)費(fèi)用高，監(jiān)測(cè)工作難以全覆蓋，致使一些重大動(dòng)物疫病的病原學(xué)檢測(cè)及抗體檢測(cè)無法做，滿足不了現(xiàn)行需要，檢測(cè)設(shè)備落后，對(duì)疫病的判斷和處置造成了困難。流通和運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管難度較大，外來動(dòng)物疫病輸入性概率加大，防控工作難度增大，給公共衛(wèi)生安全帶來隱患。

2.3 環(huán)境保護(hù)與生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的矛盾日益突出

規(guī)模養(yǎng)殖還缺乏相應(yīng)的環(huán)保措施和廢物處理系統(tǒng)，糞便未經(jīng)處理直接大批量的露天堆放或是直接排入化糞池，會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成一定的污染，使環(huán)境保護(hù)與生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的矛盾日益尖銳。

2.4 飼料資源短缺

畜牧業(yè)發(fā)展導(dǎo)致飼料用糧大幅上升，目前我縣的飼料用糧約占糧食的1/3，則存在著人畜爭(zhēng)糧的問題，這種飼糧短缺的情況嚴(yán)重制約了畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.5 母豬存欄量下降

受非洲豬瘟疫情影響，大多數(shù)從業(yè)者對(duì)養(yǎng)豬出現(xiàn)恐慌，養(yǎng)殖積極性受到挫折，風(fēng)險(xiǎn)大不敢投入，淘汰母豬，生豬產(chǎn)能下降。加之，飼料價(jià)格逐步上漲，養(yǎng)豬成本不斷增加，使本已基本恢復(fù)的生豬生產(chǎn)發(fā)展形勢(shì)又趨嚴(yán)峻。

2.6 生豬加工企業(yè)少而弱

目前，山陽生豬業(yè)除圍繞縣城鮮肉供應(yīng)的定點(diǎn)屠宰廠外，豬肉加工企業(yè)還沒有，這已經(jīng)嚴(yán)重制約了生豬產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

3 建議和對(duì)策

3.1 保護(hù)和穩(wěn)定能繁母豬

制定相關(guān)政策加大對(duì)母豬養(yǎng)殖戶的扶持力度，提高母豬的存欄量，在制定扶持政策時(shí)，應(yīng)考慮政策的連續(xù)性，以增強(qiáng)養(yǎng)豬戶信心，穩(wěn)定全縣生豬生產(chǎn)。

3.2 增加對(duì)動(dòng)物防疫工作的投入

提高村級(jí)防疫員的生活待遇，穩(wěn)定基層防疫隊(duì)伍，實(shí)施“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的疫病防控機(jī)制。完善實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室職能。

3.3 大力發(fā)展養(yǎng)殖基地和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模

養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)要在養(yǎng)殖總量和出欄總量上有所突破，建堅(jiān)持“抓大扶小”的原則，以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，加快創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

3.4 加強(qiáng)生豬預(yù)警體系建設(shè) 提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力

利用“山陽縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”建立及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威的生豬監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，大力推行“公司+農(nóng)戶”的養(yǎng)殖模式，通過“先賣后養(yǎng)”規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，減少生豬生產(chǎn)的盲目性，應(yīng)對(duì)生豬價(jià)格的不合理波動(dòng)，從而保證一定的利潤(rùn)。

3.5 抓好生豬及其產(chǎn)品的安全生產(chǎn)

（1）從生豬養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)開始，加大糞污處理設(shè)施的建設(shè)，控制污染；動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門要加大對(duì)使用違禁飼料、藥物的查處力度，督促養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）合理規(guī)范用藥，確保畜產(chǎn)品安全。

（2）充分利用標(biāo)準(zhǔn)化豬場(chǎng)的良種優(yōu)勢(shì)，按區(qū)域新建生豬人工授精站點(diǎn)，擴(kuò)大生豬良種推廣普及率，加快生豬品種改良進(jìn)程，全面提升我縣的生豬品質(zhì)，增加養(yǎng)豬效益。

（3）要抓好重大動(dòng)物疫病防控，存欄的生豬應(yīng)免盡免、不留死角。畜牧技術(shù)員要掛鉤到重點(diǎn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，幫助制定更加完善的生豬免疫程序，監(jiān)督并指導(dǎo)養(yǎng)殖戶開展防疫。

（4）要抓好生豬檢疫。檢疫員要加強(qiáng)對(duì)流入（出）生豬的檢疫、隔離，做到既無外疫引入，又無染疫病豬外流。