李 夏 付媛媛 袁川川 王艷霞 付賽賽

（河南省漯河市外埠入漯畜產(chǎn)品檢驗(yàn)中心，河南漯河 462000）

我國(guó)畜牧業(yè)的規(guī)模不斷地?cái)U(kuò)大是很好的能夠體現(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力，而獸醫(yī)防疫是整個(gè)畜牧業(yè)向前發(fā)展的保障，為這一行業(yè)起到了推波助瀾的作用。但是現(xiàn)在的獸醫(yī)防疫管理體制依然存在著較多的問(wèn)題，這些問(wèn)題對(duì)畜牧業(yè)有一定的阻礙作用，還會(huì)對(duì)民生產(chǎn)生影響，所以獸醫(yī)防疫管理體制需要急切的進(jìn)行改善。

1 獸醫(yī)防疫管理體制存在的問(wèn)題

1.1 管理機(jī)構(gòu)混亂、職責(zé)分配不清

在我國(guó)，由于獸醫(yī)這一行業(yè)比較的小眾化，在近年來(lái)才開(kāi)始逐漸的崛起，所以并不是特別的受到重視，因此在獸醫(yī)的管理體質(zhì)當(dāng)中存在著很多的問(wèn)題，其中最主要的問(wèn)題就是在這一行業(yè)當(dāng)中很多員工的自身的職務(wù)和責(zé)任弄不清楚，并且它的各個(gè)方面都比較的混亂，比如單位的編制、人員的管理等等，這樣就會(huì)導(dǎo)致如果出現(xiàn)問(wèn)題，沒(méi)有人去解決或承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。有的單位所負(fù)責(zé)的領(lǐng)域差距還是比較大的，但是缺乏細(xì)節(jié)性的劃分，對(duì)于防疫工作的展開(kāi)會(huì)產(chǎn)生一定的阻礙。

1.2 執(zhí)法主體地位難以保證

在動(dòng)物防疫的工作開(kāi)展當(dāng)中大部分情況下都帶有公益的性質(zhì)。由相關(guān)的部門來(lái)進(jìn)行承擔(dān)。但是依然有很多的獸醫(yī)是主要以利益為主的，導(dǎo)致相關(guān)部門無(wú)法去保證自身的執(zhí)法主體地位。我國(guó)近年來(lái)獸醫(yī)防疫的發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模，但是還有很多地區(qū)由于比較的貧窮落后，難以支撐防疫工作的展開(kāi)，這就會(huì)導(dǎo)致政府無(wú)法及時(shí)的去了解到防疫工作開(kāi)展的現(xiàn)狀。

1.3 基礎(chǔ)設(shè)備差

盡管疫情檢測(cè)體系在我國(guó)已經(jīng)具備一定的基礎(chǔ)了，但是很多地區(qū)由于資金有限，其實(shí)際的疫情檢測(cè)狀況卻很不樂(lè)觀。由于資金有限其技術(shù)支持體系的能力嚴(yán)重不足。另外，很多地方由于沒(méi)有第一時(shí)間對(duì)上報(bào)告疫情檢測(cè)情況，而導(dǎo)致決策的滯后以及失誤。并且在一些常規(guī)的疫情檢測(cè)方面，往往缺乏持續(xù)性，導(dǎo)致一些地區(qū)疫情通報(bào)延遲，進(jìn)一步導(dǎo)致政府和相關(guān)部門無(wú)法了解真實(shí)的疫情發(fā)展。獸醫(yī)防疫這一工作的受關(guān)注度較小，政府和相關(guān)部門的投入也比較小，自身的能力資金以及管理技術(shù)又不足以支撐整體的發(fā)展，所以獸醫(yī)防疫的工作開(kāi)展就會(huì)受到很大的影響。尤其是在一些偏遠(yuǎn)的地區(qū)，資金的缺乏和設(shè)備的落后，也沒(méi)有能力去引進(jìn)相應(yīng)的技術(shù)，出現(xiàn)的問(wèn)題也得不到有效的解決，就會(huì)很容易產(chǎn)生較大的影響。

2 我國(guó)獸醫(yī)防疫管理現(xiàn)狀解決對(duì)策

近年來(lái)雖然動(dòng)物疫情受到了一定的遏制，但是一旦爆發(fā)，所造成的損失是無(wú)法估量的，今年的新冠肺炎就給我們敲響了一記警鐘，獸醫(yī)防疫體制的改善迫在眉睫。那么要做好防疫措施，就要注意以下幾點(diǎn)內(nèi)容。

首先在新形勢(shì)下，我國(guó)獸醫(yī)防疫管理體系應(yīng)該要做到與時(shí)俱進(jìn)，順應(yīng)時(shí)代潮流的發(fā)展，并做出適當(dāng)?shù)母母镎{(diào)整，進(jìn)一步完善其管理體系。在目前的國(guó)情下，很多部門的管理體系都在進(jìn)行改革，獸醫(yī)防疫管理體系也應(yīng)該根據(jù)目前的國(guó)情，做出適當(dāng)?shù)母母?，并通過(guò)改革尋找出讓我國(guó)畜牧業(yè)安全發(fā)展的途徑。另外，在實(shí)行具體的改革時(shí)，應(yīng)該遵循因地制宜的基本原則。除此之外，基于獸醫(yī)防疫管理的層面廣這一問(wèn)題，更要要求改革人員在遇到一些重難點(diǎn)問(wèn)題時(shí)要考慮周全。也就是說(shuō)，在進(jìn)行改革時(shí)，不僅要注意體現(xiàn)出精準(zhǔn)的原則，還要注意保證基層防疫體系的穩(wěn)定。其中，對(duì)于以往獸醫(yī)防疫工作中積累的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)一定要加以重視。對(duì)于不同的地區(qū)而言，其資源、物質(zhì)的應(yīng)用都應(yīng)該做到統(tǒng)一。當(dāng)然，在特殊情況下，因?yàn)榈貐^(qū)的需求不同，也可以做一些適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。在管理模式上，一定要根據(jù)相關(guān)部門的要求來(lái)幫助完善獸醫(yī)防疫的管理機(jī)制，對(duì)于一些基層的防疫站點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的編制并適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行改革和優(yōu)化，因地制宜，在每個(gè)地區(qū)都投入相應(yīng)的資金做出對(duì)疫情的防控。并在優(yōu)化的同時(shí)保證資源的統(tǒng)一性，保證防疫工作效率的最大化。同時(shí)也要對(duì)于畜牧業(yè)的發(fā)展將獸醫(yī)的職能進(jìn)行細(xì)節(jié)性的劃分，防疫基站之間也要相互的配合，加強(qiáng)管理。

其次獸醫(yī)防疫工作難以很好的展開(kāi)有很大一部分原因是基層工作人員的工資十分的低。在很多時(shí)候，一個(gè)人的工作熱情是由工資的高低決定的。在獸醫(yī)防疫工作的展開(kāi)當(dāng)中，工作人員的工作會(huì)因?yàn)楣べY低而產(chǎn)生不好的情緒，工作的積極性和效率大打折扣。獸醫(yī)防疫基站自身所擁有的資金是十分少的，如果出現(xiàn)了突發(fā)狀況在，防疫基站會(huì)因?yàn)橘Y金缺少不能夠及時(shí)地去控制疫情的蔓延。所以，相關(guān)的部門一定要給獸醫(yī)防疫提供充足的資金，保證獸醫(yī)防疫基站的工作人員的工資保持較高的水準(zhǔn)。另外，除了正常的工資以外還要增加防疫工作人員的福利和待遇，提高獸醫(yī)防疫工作人員的熱情，同時(shí)還能夠吸引更多的人才來(lái)參與疫情防控的工作當(dāng)中。政府也要加大對(duì)獸醫(yī)防疫的重視度和資金力度，多向其他這一方面做的優(yōu)秀的國(guó)家學(xué)習(xí)并及時(shí)的引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)來(lái)提升自身的工作水平，另外，也要多對(duì)疫情防控的實(shí)驗(yàn)和技術(shù)研發(fā)進(jìn)行投入，開(kāi)展對(duì)專業(yè)人員的培訓(xùn)工作來(lái)提升他們的專業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)水平。

3 結(jié)語(yǔ)

獸醫(yī)防疫的管理工作刻不容緩，政府一定要投入大量的精力去保證工作的展開(kāi)，這樣才能夠避免出現(xiàn)更大的損失。