付廷科

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最接近基層的組織機構，是做好農(nóng)村工作的關鍵環(huán)節(jié)。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的農(nóng)機推廣工作，對于推進全程農(nóng)業(yè)機械化，加快新機具新技術的推廣步伐，具有舉足輕重的作用。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣工作存在的問題

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣人員結構不合理。存在專業(yè)技術人員少，年齡偏大，文化水平低，業(yè)務能力不強等問題，業(yè)務經(jīng)費保障困難，思想認識不夠到位，推廣工作不夠深入。

（二）推廣對象存在局限性。推廣的主要對象是農(nóng)民，其文化素質(zhì)參差不齊，接受新事物的能力有限，為農(nóng)機技術推廣工作帶來難度。

（三）農(nóng)機推廣觀念和技術滯后。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大發(fā)展的新形勢下，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村所需農(nóng)機已不再是狹義的農(nóng)業(yè)機械，而是具有各種先進技術的新產(chǎn)品。特別是農(nóng)機推廣所需的知識面要與時俱進，如果知識匱乏，很難承擔起推廣任務。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化推廣工作的對策

（一）理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣機制，建立高素質(zhì)、較穩(wěn)定的農(nóng)機推廣隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機人員一般歸口農(nóng)業(yè)綜合服務中心，務必要保證農(nóng)機崗位人員的在編在位，適當增加專業(yè)技術人員比例，積極優(yōu)化年齡結構。要依照《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法》規(guī)定，將人員工資、推廣經(jīng)費等納入政府財政預算，并足額發(fā)放。省市要適當提高農(nóng)機系統(tǒng)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術員表彰比例和獎勵，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術人員在職稱評定方面給予更多鼓勵性措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應出臺激勵職工積極性和創(chuàng)造性的內(nèi)部機制。在村一級設立農(nóng)機技術推廣員，并由財政部門給予一定扶持政策和待遇。

（二）搞好農(nóng)機推廣技術培訓，創(chuàng)新培訓路徑和方法。首先，要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣人員的技術更新和業(yè)務能力拓展，如組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機人員參加農(nóng)機博覽會，推進農(nóng)機農(nóng)藝融合，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣人員隊伍素質(zhì)。其次，要提升農(nóng)民對農(nóng)機新技術的感性認同和使用參與。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結合土地深松、秸稈綜合利用、無人機植保等農(nóng)機新技術適時召開現(xiàn)場會、演示會，使農(nóng)民了解農(nóng)業(yè)機械技術對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要作用，促進農(nóng)業(yè)機械技術推廣應用。

（三）加強農(nóng)機知識宣傳，提高農(nóng)民文化素質(zhì)。利用APP、業(yè)務部門微信公共服務平臺等，宣傳農(nóng)機政策法規(guī)和農(nóng)機技術。主動進村、到地頭等宣傳，發(fā)放農(nóng)機技術明白紙，做好惠農(nóng)政策解讀。積極開展農(nóng)機技能競賽，遴選和培養(yǎng)一批農(nóng)機生產(chǎn)及使用的“土專家”，推動技術應用和機械化生產(chǎn)。如日照市近幾年組織的農(nóng)機手大賽、維修人員技能大賽，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦農(nóng)民文化節(jié)等，都帶動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民比學趕幫超的熱情，使一批“土專家”快速成長。

（四）加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣和農(nóng)機研發(fā)單位的融合。在農(nóng)業(yè)機械的推廣過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機技術人員要把農(nóng)機作業(yè)過程中出現(xiàn)的一些問題，及時反饋給農(nóng)機研發(fā)單位和制造企業(yè)，以便于研制改進生產(chǎn)出適合當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點的新裝備新產(chǎn)品。

（五）創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣路子，培育壯大新型農(nóng)機服務組織。及時整合、培育農(nóng)機專業(yè)服務組織，把發(fā)展壯大農(nóng)機專業(yè)合作社、積極培育農(nóng)機大戶作為提升農(nóng)機社會化服務水平的重要途徑。以深松整地、保護性耕作等項目補貼，激勵、引導小型農(nóng)機合作社走“整合、組團、專業(yè)化”發(fā)展道路。

（六）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建立農(nóng)機創(chuàng)新示范基地。依托基地開展農(nóng)機新裝備和農(nóng)機新技術推廣普及。在示范基地開展秸稈綜合利用、深松作業(yè)、小麥、玉米聯(lián)合收獲、無人機飛防等農(nóng)機新技術現(xiàn)場演示，推動了農(nóng)機新技術應用，推廣了復合型、智慧型新機具，優(yōu)化了本鎮(zhèn)農(nóng)機裝備水平。