王友云 黃巧香 向芳青

(1.銅仁學院經濟管理學院，貴州 銅仁554300)(2.貴州財經大學公共管理學院，貴州 貴陽 550025)

一、高校人才培養(yǎng)課程教學的戰(zhàn)略基礎性地位

轉型發(fā)展成為地方普通本科高校的重要改革方略，這一改革方略的核心要素有不同解讀，但課程教學對高校轉型發(fā)展具有重要意義，是實現(xiàn)高校由學術型向應用型轉型發(fā)展的核心要素之一。[1]高校的轉型發(fā)展必須落實到課程教學上來，只有落實到課程教學、落實到課堂，改革的成果才能真正惠及學生，才具有實質性意義，才是真正的內涵轉型與發(fā)展，高校轉型發(fā)展的各項目標才能真正落地生根，化為學生可感受的成果。

(一)課程教學是推進轉型發(fā)展改革舉措的重要載體

我國是一個有漫長歷史的教育大國，有非常優(yōu)秀的教育傳統(tǒng)，從古代私塾的教育方式到現(xiàn)代化教育的漫長歷程中，教育不斷與時俱進，發(fā)展了很多好的教育模式、方法、手段?？v觀我國的教育發(fā)展史，以教師講授、學生接受為基本方式的經院式教學一直占主流，課堂一直承載了我國教育漫長發(fā)展過程中的主要內容和任務，在人才培養(yǎng)中具有舉足輕重的地位。但隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨，這種課堂教學方式也不斷受到詬病，被認為是一種灌輸式的教學方式。隨著后現(xiàn)代哲學的發(fā)展，教育主客體由實踐哲學中的相互對立統(tǒng)一走向后現(xiàn)代哲學的主體間性，實現(xiàn)一種交往理性，強調了教師與學生的互動。課堂是教學的主陣地，不論采取何種方式教學，課堂這個主陣地必須有一個讓師生互動的素材、平臺、基礎和載體，這個素材、平臺、基礎和載體就是課程以及以課程為核心的整個教學過程。地方普通本科高校的轉型發(fā)展同樣也不例外，必須抓住課程教學這個教育的主陣地和主要載體，離開了課程教學，高校的轉型發(fā)展就會成為一場從“高大上”到“假大空”的狂歡盛宴，喧囂一場，終將曇花一現(xiàn)，沒接地氣而難以取得真正的成果。

(二)課程教學是將轉型發(fā)展成果惠及學生的基本紐帶

教育部、國家發(fā)展改革委、財政部頒發(fā)的《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》是地方普通高校課程教學轉型的指南和重要的政策文本。從政策科學的基本理論來看，政策文本的基本意義在于落實，而政策的落實又在于政策執(zhí)行主體將政策文本細化為具體可執(zhí)行的細則有效執(zhí)行。各地轉型試點的高校以及非試點的很多地方普通本科高校大都對照三部委的指導意見，出臺了如何真正實現(xiàn)轉型的路徑、建立行業(yè)企業(yè)合作平臺、建立對接產業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的專業(yè)體系、融入?yún)^(qū)域經濟社會發(fā)展主流、課程改革、招生制度改革等多個方面的實施細則，這些實施細則又如何落到實處呢？應該說，改革措施、政策文本及其實施細則要落地生根，轉型發(fā)展的成果要惠及學生，必須以課程作為橋梁和紐帶，課程將改革的重要參與者學生與政策系統(tǒng)內的各因素聯(lián)系起來，教育思想、辦學理念、新的知識和技能很大程度都需要通過課程作用于學生，課程成為學生走向新的知識世界的主要通道。三部委的指導意見是黨和國家對普通地方本科高校轉型發(fā)展比較全面和重大的政策，貫徹執(zhí)行高校轉型發(fā)展的政策應遵循公共政策運行的規(guī)律，從公共政策系統(tǒng)運行規(guī)律進行分析。課程教學處于這個政策系統(tǒng)的中心，分析政策主體和客體在政策環(huán)境中的運行，包括圍繞地方高校轉型發(fā)展的政策制定、執(zhí)行、效果評估和監(jiān)控的全過程，都需要把課程教學放在這一政策系統(tǒng)的中心地位進行考察，否則，高校轉型發(fā)展這一政策系統(tǒng)就失去了核心和根本，該項政策的初衷和目標，即培養(yǎng)高素質高水平應用型人才的目標就難以達到。

二、地方普通本科高校社會科學課程教學存在的主要問題

(一)我國地方本科高校社會科學課程普遍存在設置不合理現(xiàn)象

我國地方本科高校社會科學課程設置普遍存在老化、陳舊與過時，課程內容交叉、重復以及不合理現(xiàn)象。時代是不斷發(fā)展的，政治、經濟、社會、文化問題不斷變化，我們的課程和教材必須不斷更新，即使是經典的教科書，也必須融入時代新的內容。但很多地方本科高校教師往往迷戀著一本經典教科書，課程、教材、教案、講稿、課件等很多年都沒有變化，沒有融入新的時代精神和內容，課程教學越來越呆板，走入死胡同，原本具有很大創(chuàng)新空間的高校教學活動成為一種機械式的教師謀生任務，學生完全進入被動的乏味學習狀態(tài)。我國普通高校人文社科課程設置不太合理現(xiàn)象，從很多高校網站搜集的專業(yè)培養(yǎng)方案可見一斑。如：大部分高校的同一專業(yè)課程安排基本相同，甚至千篇一律，沒有結合國家發(fā)展戰(zhàn)略、地方實際需求和學校特色優(yōu)勢進行專業(yè)細化設置；專業(yè)課程定下來后一直沒有更新，課程陳舊，落后于實踐，沒有適應社會實踐的變化革新課程；教材陳舊，知識過時且相對簡單，或者教材偏難，學術性太強，社會實踐案例偏少，教材的知識體系對學生沒有吸引力；實踐教學與應用課程太少，案例教學太少，過分注重理論課程，課程設置不豐富，不科學。由此可見，我國地方本科高校社會科學課程的設置很多落后于社會發(fā)展實際，與當代大學生獲取知識的興趣、社會發(fā)展對大學生所需要的能力和要求都相差較遠，需要我們結合社會實際進行完善、改進和針對性的革新。

(二)我國地方本科高校社會科學課程教學過分注重學術化

地方本科高校人才培養(yǎng)過于偏重學術，注重學術性人才培養(yǎng)，過于追求學術研究、理論研究、論文發(fā)表，從而忽略對學生實踐技能方面的培養(yǎng)，所培養(yǎng)的人才與社會實際需求相差較大，大學生就業(yè)難和就業(yè)質量低的問題一度在我國勞動力市場存在。在社會科學講授過程中，過于注重理論知識的教學，理論知識講得太多，沒有注重知識的運用，面向實踐領域的知識針對性應用不強，重理論、輕實踐，理論與實踐脫節(jié)，這些現(xiàn)象都還一定程度存在。我國地方本科高校社會科學課程教學應該以知識的應用為核心，以應用型能力培養(yǎng)為目標，由學術型向應用型轉變，轉變的基本路徑是加強以培養(yǎng)學生實踐能力和創(chuàng)新能力為目標的實踐教學，注重提高學生社會職業(yè)素養(yǎng)和就業(yè)競爭力?！耙淮斡幸淮拧保總€時代人才的需求都會不同，人才的要求必須適應時代的變遷、需求和發(fā)展。時代要求我國人才培養(yǎng)應該由學術型向應用型轉變，人文社會科學課程的教學也不例外。

(三)我國地方本科高校社會科學課程教學方式單一且過于封閉

人文社科課程教學方式比較單一，多尊崇傳統(tǒng)的經院式教學方式，注重課堂講授，以給學生灌輸知識為主要方式。教師多以課堂為授課主要陣地，以教材為授課主要素材，機械地將課本內容“灌輸式”傳授給學生，教學方式僵化，學生接受知識被動，教學中師生之間是分離的、學習中學生之間是獨立的，忽視了學生學習的主動性、協(xié)作性、團隊性、交互性、思考性和思想性的特點。

同時，我國地方本科高校教學還存在過于封閉與專業(yè)，突出表現(xiàn)在理論與實踐的脫節(jié)，對實踐說“不”，是一套拘束于理論研討的過于封閉的專業(yè)體系。從知識到能力的轉型重在強調實踐，但是在現(xiàn)有的教學條件下，最突出的問題是理論與實踐分離，教學方式缺乏創(chuàng)新，實踐教學偏少，實踐教學手段沒有發(fā)展成為獨立的教學體系。實訓、見習、實習在很多人文社科課程領域變成走過場，沒有結合課程知識進行實質性深入，導致學生動手、實踐、應用能力均不足，學生們在實踐中探究知識的能力更是不足。這要求我們在課時分配上必須將理論與實踐并重，兩條腿走路，教學必須走出課堂，緊密結合實際進行理論的實踐操作和知識的實際應用。積極發(fā)展多元化教學，在教學中理論與實踐并重，知識傳授與知識運用并重，既注重理論課堂教學又注重實踐課堂的建立，通過這種理論與實踐、知識講授與應用、課堂內外互動結合的多元化教學模式的創(chuàng)設，我國地方本科高校社會科學課程教學方式單一、封閉與專業(yè)的問題才會根本解決。

三、地方高校社會科學課程轉型的方向：學術型轉向應用型

(一)知識生產方式的重大變化成為學術型向應用型轉型變遷的內生動力

在傳統(tǒng)社會，尤其是科技革命還不是很劇烈的時代，人文學科較社會科學更加繁榮，思辨、理性和哲學的思考被更加強化。但是當人類社會發(fā)展到更多依賴科技革命、信息技術推動，走進科技改變世界時代的門檻，我們既需要哲學層面的思辨，發(fā)展人文科學知識，但更需要注重社會科學知識的發(fā)展，為社會的發(fā)展尋找具有普遍意義的規(guī)律。當人類進入科技推動社會大發(fā)展的時代，需要社會科學知識關注社會運行和發(fā)展進程，及時總結社會規(guī)律，關注科技革命產生的社會變遷。由科技革命驅動的社會變遷帶來人的思維方式、知識的生成模式、知識與應用的融合程度均不同以往，知識場域正在發(fā)生革命性的變化，但很多人卻不為之所動，沒有深層次感覺到知識場域悄然發(fā)生的大變化。

比如當今社會科學知識的生產和累積不能再僅僅依賴人的抽象的哲學思辨，需要通過實證調研、田野調查、不斷發(fā)展起來的現(xiàn)代量化分析工具和計量模型進行測量等而獲得，計量經濟學、社會統(tǒng)計、各種現(xiàn)代化的分析軟件等成為經濟學、社會學、政治學、管理學等主流社會科學知識增長、累積和生產的主要渠道和方式，“以問題為中心”的知識生產方式取代了過去“以學科為中心”的知識產生方式。[3]這種問題導向的知識生產方式被英國社會學家吉本斯(Michael Gibbons)等人稱為新知識生產范式(知識生產的模式Ⅱ)，這種新知識生產范式不同于以大學為中心、以認識論為基礎、以探求好奇心為目的、以古典分析和純理性思辨為方法的傳統(tǒng)知識生產模式(知識生產的模式Ⅰ)。[4]在新知識生產范式下，基礎研究與應用研究并不是涇渭分明、截然分開的，創(chuàng)新更多會在學術場域與經濟場域的無縫合作中展開，不同知識生產者會組建共同體，走向相互融合與協(xié)同發(fā)展。[5]這種知識生產方式由模式Ⅰ向模式Ⅱ的轉型成為社會科學課程教學由學術型走向應用型的巨大內生性動力。

(二)社會對人才需求的重大變化是社會科學課程教學向應用型轉變的現(xiàn)實要求

現(xiàn)代社會對人才需求發(fā)生了重大變化，也對社會科學人才的需求提出了嚴峻的挑戰(zhàn)，社會需要的人才注重向技能型和應用型轉變，這要求高校應緊跟時代發(fā)展步伐，革新觀念，改革不適應國家發(fā)展戰(zhàn)略的人才培養(yǎng)模式，必須以“應用型、復合型和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型”為目標建立人才培養(yǎng)新機制。教學是高校人才培養(yǎng)大廈的基石，高校人才的培養(yǎng)最終應落腳到教學這一基本環(huán)節(jié)。培養(yǎng)應用型人才必須進行教學轉型，對于人文社科類課程教學來說，應積極把握好從傳統(tǒng)的學術型教學向應用型教學轉變的大方向和大趨勢。同時，社會的不斷發(fā)展和進步帶來了不同學科的交叉融合，特別是在社會科學領域，這種融合的趨勢和步伐在社會大變革中不斷加快、愈發(fā)明顯，課程教學由學術型轉向應用型在一定程度上是人文社會科學課程發(fā)展的必然趨勢。

現(xiàn)代社會的復雜化程度日益加大，社會問題層出不窮，如社會越發(fā)展，城市化進程越快，公共問題也越來越多、公共治理變得越來越難、公共危機與安全問題愈發(fā)增多、人類的合作也越來越難、人類在公共事務治理中如何走向美好合作與集體行動似乎還沒有找到真正解決的答案，凡此等等。盡管現(xiàn)代社會科學技術日益發(fā)達，極大地推動著人類進入一個高科技時代，但對這些社會問題的回答似乎很難有真正的技術解，也越來越難以通過過去簡單的社會科學知識推理求得答案，這就需要從社會實踐中發(fā)展以“問題”為導向解決復雜問題的社會科學知識，最終通過社會科學知識的人文、制度、技術路徑的結合解決人類治理的難題。而這種以“問題”為導向的社會科學知識的發(fā)展需要在實踐中探求、產生和尋找答案，需要大量的應用型和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才來應對，社會對人才需求的重大變化和知識生成的重大轉型倒逼社會科學課程教學由傳統(tǒng)學術型向應用型轉變。

四、地方普通本科高校社會科學課程教學由學術型向應用型轉變的具體路徑

(一)調整社會科學課程結構體系，適應市場需求增加跨學科、具有應用和前沿性質的課程

課程結構體系在人才培養(yǎng)中居于首要地位，在教師教學和學生學習中均具有指導性地位，是向學生教授什么內容的問題。課程結構體系要求科學合理，尤其是課程的內容設置要適應市場發(fā)展的需求，適時進行科學合理的調整與變化，對包括課程內容、課時、教學方式等進行動態(tài)化設置。我國地方普通本科高校一向注重理論教學，經濟學、管理學、法學、政治學等社會科學課程結構體系還有一些計劃經濟體制的內容，雖經不斷調整，但仍有很多不合理之處，急需根據(jù)新時代的社會經濟特點進行社會科學課程結構的調整。課程體系重構的方向在于主要由理論知識課程構建的社會科學課程教學體系轉向應用型課程體系，刪去過時的、理論與實踐不符的課程，大量增加實踐性、跨學科、交叉學科、前沿與應用性質的課程。[6]只有進行源于實踐的課程體系重構，才能從真實社會世界建構知識世界，從社會運行的實踐中洞察社會問題、分析問題和解決問題，進行社會規(guī)律的提煉、知識的增長、理論的創(chuàng)新。

從學術型轉向應用型，具有應用性質的課程體系建設是主要內容。課程體系的建設不能再一直沿襲傳統(tǒng)的以基礎學科為基礎構建的課程體系，而要轉向具有應用性質的課程體系，建設以應用學科為核心的社會科學課程體系。應用學科為主的課程體系建設必須要以現(xiàn)代最先進和開放的教學思想為指導，在基礎理論教學的同時，拓寬學生專業(yè)知識，重視實踐教學，加強基礎理論與實踐應用的相互融合融通。構建應用型課程教學體系，增加實踐性和前沿性課程，這需要處理好教師科研與教學的關系，因為有一些跨學科的前沿的學科知識需要通過科研這一路徑獲得，這就使高校教師往往容易發(fā)生科研與教學嚴重錯位的問題，致使科研越位、教學缺位，在實際運作中往往存在重科研、輕教學的現(xiàn)象，科研與教學脫節(jié)。其實，科研與教學應能并舉，互相促進，教師的科研成果要能運用于課堂，使實踐性、跨學科、交叉學科、前沿性課程能通過科研與教學的互相促進很好地惠及于學生。如現(xiàn)代社會科學研究一般要求實證調研，這可以要求學生積極參與教師的科研做一些力所能及的調研、數(shù)據(jù)整理與錄入等工作，使學生的動手能力與實操能力得到應有鍛煉。學生只有經過理論課程與應用課程的融合訓練與培養(yǎng)，在畢業(yè)后走向社會，才能運用社會科學知識真正地改造社會、服務社會，整個社會也因為開放性、適用性、跨學科、異質性和多樣性的社會科學知識的作用而煥發(fā)出無窮的活力。

(二)改革傳統(tǒng)的灌輸式教學模式，發(fā)展適用應用型課程新的教學方式方法

傳統(tǒng)的課堂教學主要實施“師授生聽”，這是傳統(tǒng)的知識生產方式的產物，傳統(tǒng)的知識生產方式主要以大學為中心，大學是知識的主要生產者，大學老師作為知識精英通過理性的思辨和強烈的好奇心去生產與探求知識，然后將自己對知識的理解總結為理論講授給學生?！皫熓谏牎钡姆绞绞且环N填鴨式、灌輸式教學方式，很難有效體現(xiàn)知識“應用”的本質特征，也與新知識生產范式是不相容的，必須進行改革，課程教學模式改革的方向應是改革傳統(tǒng)的課堂灌輸式教學模式，發(fā)展適用應用型課程新的教學方法。如在公共管理學科發(fā)展起來的案例教學法，以案例為核心，輔之以理論講授、情景模擬、角色扮演和實習，具有開放性、互動性、學生易于理解接受等特點。社會科學教學要注重加強案例庫建設，教師可以將案例庫建設同自己科研課題的調研結合起來，通過實證調研，發(fā)現(xiàn)和編寫案例，并鼓勵學生也參與案例的調研與整理，達到提高學生分析問題和解決實際問題的能力。

(三)增加實訓實踐、技能訓練和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面教育，培養(yǎng)學生實際操作能力

應用型人才是指能將專業(yè)知識和技能應用于所從事的專業(yè)社會實踐的一種專門人才類型，是熟練掌握社會生產或社會活動一線的基礎知識和基本技能，主要從事一線生產的技術或專業(yè)人才。這種應用型人才培養(yǎng)需要通過實踐教學得以啟發(fā)和獲取，必須以社會發(fā)展需要為指針，構建能滿足社會需要的實踐教學體系。各專業(yè)領域的實踐教學體系由該領域新的學科方向、專業(yè)結構、課程體系等內容組成，同時，需要在實踐教學中更新原有教學內容、教學環(huán)節(jié)、教學手段和教學方法，努力提高教師實踐教學水平和學生實踐能力，才能真正培養(yǎng)具有綜合應用能力的高素質應用型人才，從而適應社會的不斷競爭、挑戰(zhàn)和發(fā)展。地方普通本科高校應以《國務院辦公廳關于深化產教融合若干意見》作為向實踐應用型轉型的行動指南，增加實訓實踐、技能訓練和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面教育，打通專業(yè)知識和專業(yè)技能的隔閡。

如在實訓實踐方面，在進行某一門社會科學課程教學時，可以將學生分成小組，并布置好與專業(yè)課程相關的調研課題去實際調研并要求撰寫調研報告，調研報告完成后可以在老師的主導下再回到課堂，要求每小組交流心得，或者課堂展示創(chuàng)新成果供大家共享和討論，老師再點評。在學生參與調研的全過程中，要培養(yǎng)學生洞察和分析社會問題、總結規(guī)律、撰寫調研報告以及解決問題的實踐能力。又如在有的地方普通本科高校發(fā)展起來的服務學習方式，融學習于服務地方建設之中，服務學習通過學生主動參與社區(qū)服務、崗位服務、機關單位服務的過程中實現(xiàn)學習與發(fā)展，具有增強學生社區(qū)參與、完善品格、實踐技能提升、優(yōu)化人際關系等教育價值，對于加強社會實踐教育有重要意義。

(四)改革教學效果評價機制，以學術為中心的教學評價轉向以應用為中心

我國地方普通本科高校社會科學課程教學傳統(tǒng)的評價方式也存在一些問題，需要改革，地方普通本科高校社會科學課程教學傳統(tǒng)的評價方式是一種高校自身進行的學科內部驅動的“學術性評價”方式，這種評價模式注重教師的科研成果和理論教學，形成以學術為中心的評價機制，在評價主體、內容、標準和對評價結果的利用等方面都需要創(chuàng)新。這種“學術性評價”方式一般是由各學校教務處組建的教學委員會對教案、講稿、課件、上課流程等進行評價，這是一種內部的自我評價，客觀公正性受到質疑，應積極發(fā)展“應用性評價”方式。跳出高校自身組織的學科內部驅動方式，可以通過吸收高校外部的利益相關者，甚至引入第三方作為地方高校課程教學質量的評價主體，應基于學生應用能力的構成要素這一評價內容建立一套社會科學課程的應用型評價標準，由傳統(tǒng)的以學術為中心的教學評價向以應用為中心轉變，由“學術性評價”方式走向“應用性評價”方式。實現(xiàn)這一評價方式轉型的核心在于觀念的革新，讓“應用性評價”方式內化于心，使應用型人才培養(yǎng)的各項目標成為普通高校領導和教師的自覺行為。