○文/ 田英隆 李仲全 羅麗華

蒼溪縣位于四川盆地北緣、秦巴山脈南麓、嘉陵江中游，經(jīng)過(guò)三十多年植樹(shù)造林和封山育林，全縣森林面積170余萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)49.95%。為確保森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，蒼溪縣自省森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，迅速部署落實(shí)，精心謀劃走好森林防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作的每一步，全力提升全縣森林防滅火能力水平。

堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng) 扛實(shí)主體責(zé)任

一是縣委政府對(duì)森林防滅火工作重視程度前所未有，通過(guò)縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、理論中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)等，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，牢牢把穩(wěn)思想之舵。成立了縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況，并深入東青、五龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和三溪口、九龍山等重點(diǎn)林區(qū)調(diào)研森林防滅火工作，調(diào)整充實(shí)縣整治辦專(zhuān)干5名，解決專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元。二是全縣組建10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作組，深入31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2大重點(diǎn)林區(qū)調(diào)研15次，摸排梳理出7個(gè)方面39個(gè)問(wèn)題，先后4次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議審議10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治方案，形成了“清單制+責(zé)任制”“1+10”整治體系。三是嚴(yán)格落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)、縣森防指成員單位、縣林業(yè)局班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村組干部和護(hù)林員“六包”責(zé)任制，明晰464個(gè)村（社區(qū)）干部、1092名護(hù)林員和108名國(guó)有林管山員一線(xiàn)操盤(pán)手職責(zé)范圍。四是縣上成立8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查2次，集中開(kāi)展警示教育和典型解剖3次，督導(dǎo)查處今春野外違規(guī)用火行為6起，撤換護(hù)林員3人，懲扣護(hù)林員報(bào)酬3人，約談村組干部6人，行政處罰3人。

強(qiáng)化工作舉措 全力推進(jìn)整改

一是精細(xì)化制定防滅火宣傳方案，編制應(yīng)知應(yīng)會(huì)45問(wèn)口袋書(shū)下發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，倡導(dǎo)農(nóng)村支客通過(guò)紅白喜事宣講森林防滅火知識(shí)順口溜，組建森林防滅火知識(shí)宣講隊(duì)和文藝小分隊(duì)下鄉(xiāng)舉辦專(zhuān)場(chǎng)文藝演出。全縣累計(jì)出動(dòng)宣傳車(chē)1000余車(chē)次，開(kāi)展森林防滅火“三進(jìn)”活動(dòng)100余場(chǎng)次，召開(kāi)壩壩會(huì)800余場(chǎng)次。發(fā)放森林防火年畫(huà)12萬(wàn)份，投放大型戶(hù)外廣告10幅，電視宣傳30期，制作《一支煙的代價(jià)》警示教育片在全縣滾動(dòng)播放，并利用蒼溪發(fā)布、蒼溪手機(jī)報(bào)、縣電視臺(tái)等平臺(tái)通報(bào)警示案例11例。二是1-4月，縣級(jí)督導(dǎo)3批次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查78批次，基層林業(yè)站檢查22批次，發(fā)現(xiàn)并閉環(huán)整改森林火險(xiǎn)隱患1133條；專(zhuān)項(xiàng)整治以來(lái)，聯(lián)合縣級(jí)相關(guān)部門(mén)排查整治隱患244條；在全市率先開(kāi)展為期40天的林區(qū)輸電線(xiàn)路森林火險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，摸排林區(qū)通電線(xiàn)路660公里，下達(dá)隱患整改通知書(shū)567份，排查整治隱患683處（4家通信集團(tuán)369處）。三是搶抓國(guó)務(wù)院專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)四川森林防滅火、中央專(zhuān)項(xiàng)債券資金等政策機(jī)遇，精心謀劃包裝350公里防火通道、直升機(jī)停機(jī)坪等防滅火重點(diǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資1億元以上。梳理出今明兩年專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)任務(wù)20項(xiàng)，分解到12個(gè)縣級(jí)牽頭部門(mén)，縣財(cái)政局解決120萬(wàn)元修建望天觀國(guó)有林區(qū)防火通道5公里，縣林業(yè)局爭(zhēng)取資金792萬(wàn)元推動(dòng)三溪口國(guó)家森林公園林下經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，縣交運(yùn)局整合400萬(wàn)元用于九龍山自然保護(hù)區(qū)7公里防火通道和停機(jī)坪建設(shè)。

強(qiáng)化機(jī)制保障 夯實(shí)基層基礎(chǔ)

一是編制了《全縣森林防滅火建設(shè)總體規(guī)劃（2020-2030）》，并納入全縣“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。二是及時(shí)修訂“1+N”森林火災(zāi)處置預(yù)案。修訂并印發(fā)了《全縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》；細(xì)化實(shí)化了九龍山、三溪口兩大重點(diǎn)林區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法，繪制了森林火災(zāi)應(yīng)急處置指揮體系圖；指導(dǎo)31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。三是設(shè)標(biāo)準(zhǔn)重實(shí)操?gòu)?qiáng)技能。按照高危火險(xiǎn)重點(diǎn)林區(qū)、火險(xiǎn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、火險(xiǎn)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)等級(jí)對(duì)全縣森林防滅火進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，實(shí)行分級(jí)分區(qū)管控。制定了森林消防物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)253萬(wàn)元對(duì)全縣35處物資儲(chǔ)備庫(kù)消防物資進(jìn)行了更新添置。與縣民兵應(yīng)急連森林滅火排、蒼溪仁愛(ài)協(xié)會(huì)、紅十字救援隊(duì)等社會(huì)救援力量深度合作，精選200名組建了縣森林撲火隊(duì)，并按人均2000元的標(biāo)準(zhǔn)配備了個(gè)人防護(hù)裝備，購(gòu)買(mǎi)了團(tuán)體意外險(xiǎn)。5月15日、7月12日我局聯(lián)合縣應(yīng)急、中石化元壩應(yīng)急救援中心等相關(guān)單位集中開(kāi)展森林防滅火業(yè)務(wù)技能聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演活動(dòng)，進(jìn)一步提升了隊(duì)伍協(xié)同作戰(zhàn)和應(yīng)急處置能力。全縣累計(jì)參加上級(jí)培訓(xùn)2次150人，舉行森林防滅火業(yè)務(wù)培訓(xùn)3次1500人次、體能訓(xùn)練9次、使用技能比賽11場(chǎng)次，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)具操手明白人500人。

截至目前，蒼溪縣各級(jí)各部門(mén)召開(kāi)森林防滅火會(huì)議865次，開(kāi)展各級(jí)林林火災(zāi)案件警示教育50余次，共舉辦森林火災(zāi)撲救指揮員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議1期3天，舉辦森林防滅火業(yè)務(wù)培訓(xùn)3次1500人次、體能訓(xùn)練9次、使用技能比賽11場(chǎng)次、演練15場(chǎng)次，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)具操作明白人約500人，切實(shí)提高了各級(jí)各部門(mén)防滅火業(yè)務(wù)技能。