文_ 潘家華

人與自然和諧共生，矛盾的主要方面在人。自然生態(tài)系統(tǒng)無所謂“現代化”，而人類社會的現代化，不僅取決于人類社會的需求和發(fā)展水平，更取決于人類社會的生存環(huán)境和所依賴的自然物質條件；不僅是一個“現代”或“當代”的概念，更是一個未來的基本測度。自然生態(tài)系統(tǒng)不可持續(xù)，人類社會的“現代化”也就只能“曇花一現”，不可持久，沒有未來。黨的十九屆五中全會明確要求，深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，建設人與自然和諧共生的現代化。我們所建設的現代化，必須是人與自然和諧共生的，是可持續(xù)的，不僅是中華民族的，也是人類未來社會發(fā)展的基本前提和保障。

一、從征服自然到可持續(xù)的現代化

人作為自然生態(tài)系統(tǒng)生命共同體的一員，是自然的一分子；人類所特有的思維、創(chuàng)造和追求自身美好生活的企望和能力，使得人類不斷深化與自然關系的認知。在原始文明時代，限于知識水平、勞動技能和種群規(guī)模，決定了人類與自然的關系只能是敬畏自然，順應自然。

以馴化養(yǎng)殖狩獵動物、種植培育糧食果蔬為標志，人類進入農耕文明時代，人與自然的關系，盡管仍然“靠天吃飯”，祈求風調雨順，但是人類不再是被動地敬畏自然和順應自然，而是開啟了改造自然的征程。但是，由于生產力低下，改造自然的力量源主要靠“人多勢眾”，捍衛(wèi)勞動果實的力量也源自于此。顯然，人類社會不同群體之間為獲取土地等生產資料和糧食等戰(zhàn)略消費品，最終都依從叢林法則，以“零和博弈”為解決方案；人與自然的關系則是進退博弈，以荒漠化為例，要么人進沙退，要么沙進人退。毀林開荒，水土流失，綠水青山演化為不毛之地；圍湖造田，擠壓水生態(tài)空間，引致洪水泛濫，資產蕩然。雖然有都江堰成功治水的范例，但淮河水患、黃河奪淮入海、萬里長江的荊江之險，也是中華民族人與自然關系演化進程中的切膚之痛。

在農耕文明時代，我們希冀征服自然，但時常被自然所“征服”。英國人口學家馬爾薩斯認為，人口增殖力比土地生產人類生活資料力更為巨大。人口以幾何級數增加，生活資料以算術級數增加，因而造成人口過剩，不可避免地出現饑餓、貧困和失業(yè)等現象。因而，馬爾薩斯分析表明，周期性災難（災難戰(zhàn)爭、瘟疫及各類饑荒）持續(xù)存在的原因自人類有史以來就已經存在，目前仍然存在，并且將來會繼續(xù)存在（托馬斯·羅伯特·馬爾薩斯：《人口原理》，中國人民大學出版社2018年版）。這樣一種“馬爾薩斯陷阱”成為農耕文明時代中華民族和世界幾千年歷史的魔咒。新中國成立后，毛澤東領導全國人民綠化荒山、治理大江大河，爭取人與自然的和解；但同時，人口快速增長，糧食生產短缺，而又大規(guī)模毀林、圍湖增加種植面積，引發(fā)生態(tài)嚴重失衡（蔡昉、潘家華、王謀：《新中國生態(tài)文明建設70年》，中國社會科學出版社2020年版,第5—10頁）。1970年代順應自然控制人口而維護生態(tài)平衡的努力，有一定的成效，在社會主義制度的有效運行下，不僅沒有發(fā)生戰(zhàn)亂，甚至也沒有引發(fā)社會大規(guī)模動亂。但是，面對工業(yè)化國家物質生活富足的現代化，周恩來在1964年12月第三屆全國人大政府工作報告中提出了建設現代農業(yè)、現代工業(yè)、現代國防和現代科學技術的“四個現代化”目標，并在1975年1月重申在20世紀末實現“四個現代化”。實際上，1920年代或更早時期，中國的東北、長三角和珠三角地區(qū)，就業(yè)已開啟工業(yè)化進程；新中國成立后重工業(yè)導向的工業(yè)化，也在全國鋪開，但規(guī)模有限，在發(fā)展上不足以整體建成現代化，在環(huán)境污染上沒有突破資源環(huán)境的紅線和底線。人與自然的博弈，仍然以生態(tài)破壞和修復為主，污染尚未上升到很嚴重的程度。

改革開放后，我國大規(guī)模引進資本和技術，融入世界經濟大循環(huán)。城市化進程突飛猛進，城市化水平從改革開放初期的18%迅速提高到2010年代末的60%以上；工業(yè)化發(fā)展日新月異，迅速成為“世界工廠”，鋼鐵、水泥、汽車、電視冰箱空調，乃至于本世紀初開始市場普及的手機，產能產量不僅穩(wěn)居世界第一，而且遙遙領先于其他國家。糧棉油肉蛋，產供充裕。高鐵、高速公路、城市軌道交通等硬件基礎設施，并不亞于許多發(fā)達國家?！吧裰邸憋w天、“蛟龍”潛海、量子通訊，在一些重大領域，我們站在了世界科技前沿。經過幾代人的努力拼搏，“初步”實現了“四個現代化”。但在人與自然的關系上，似乎是我們“征服”了自然，但也導致空氣、土壤、水等污染問題。更有甚者，大量燃燒化石能源而排放的二氧化碳引發(fā)全球增溫，冰川消融、海平面上升、生物多樣性消失。這樣的現代化，是真正意義上的現代化嗎？顯然不是。我們所希望的、所要實現的，必須是可持續(xù)的、人與自然和諧共生的現代化。

二、順應和保護自然的和諧共生

工業(yè)文明強勁的生產力不僅讓人類社會跨越了農耕文明的“馬爾薩斯陷阱”，而且極大地豐富了社會物質財富，完成工業(yè)化的國家基本擺脫了農耕文明常態(tài)化的饑荒、瘟疫，利用自然、改造自然和征服自然的能力得到極大提升。因而，在工業(yè)文明時代，人與自然的關系則成為人類主導乃至于人類主宰，人類的技術和市場驅動可以在一定程度上重塑自然，改變自然。高速鐵路、高速公路等人工基礎設施將自然生態(tài)系統(tǒng)加以切割，動物遷徙和活動空間被分割；各種污染物不僅破壞人類自身的生存環(huán)境，而且也破壞自然生態(tài)系統(tǒng)。如果這些工程性和污染性活動所改變的自然狀態(tài)是顯性的，可直接感知，有些排放，例如大氣溫室氣體排放所引致的全球增溫、海洋塑料污染對海洋生態(tài)系統(tǒng)的破壞，則是漸進的、長期的、災難性的。

已完成工業(yè)化的國家，多在發(fā)達國家行列，是工業(yè)文明“現代化”的范例，是后發(fā)國家趕超的“標桿”。在經濟全球化的大潮中，一些東南亞國家、金磚國家亦步亦趨，快速推進工業(yè)化進程。相伴隨的全球變暖、生物多樣性銳減、海洋生態(tài)系統(tǒng)退化等，已經嚴重危及人類社會的長遠生存和發(fā)展。工業(yè)文明的現代化是以犧牲自然環(huán)境為代價的，短期是零和博弈，長遠是人類文明的衰退。發(fā)達國家注意到了這一點，試圖通過對自然生態(tài)系統(tǒng)的保護和修復加以彌補，但工業(yè)文明內生的價值觀和與之相應的制度體系，幾乎不可能在現代化演進體系中實現人與自然的和諧（潘家華：《中國的環(huán)境保護與生態(tài)建設》，中國社會科學出版社2015年版，第48—51頁）。以溫室氣體減排為例。氣候變化的科學事實準確無誤，未來風險災難深重，但美國為了國家利益，退出《京都議定書》《巴黎氣候協(xié)定》；歐盟作為技術先進的超飽和發(fā)達經濟體，認同氣候風險，也在采取行動，但相對于1990年，30年時間，化石能源燃燒排放的二氧化碳，也只是在總量上減少了20%，人均排放從8.4噸降至6.3噸，也只減少1/4。顯然，工業(yè)文明的發(fā)展范式所實現的現代化，人與自然和諧共生，不是核心指標，即使作為核心指標，也難以實現。

生態(tài)文明的發(fā)展范式是尊重自然，順應自然，尋求人與自然的和諧共生。我們與發(fā)達國家在經濟發(fā)展水平上尚有較大差距，沒有實現工業(yè)文明意義上的現代化。但是，中國數千年農耕文明人與自然難以和諧的歷史教訓和改革開放后壓縮式高速工業(yè)化造成的自然破壞、環(huán)境污染和生態(tài)退化，使我們意識到，生態(tài)文明的現代化，必須摒棄工業(yè)文明以自然為代價的功利主義的不可持續(xù)的現代化，而是順應自然、人與自然和諧共生的現代化。建設人與自然和諧共生的現代化，客觀上要求經濟社會發(fā)展的全面綠色轉型。第一，在發(fā)展方式上，全面綠色低碳。沒有經濟發(fā)展和社會進步，人們物質需要得不到滿足，現代化不具備物質基礎。因此，人與自然和諧共生，必須有人的發(fā)展。必須有基本農田保障糧食生產，必須有城市空間，保障工業(yè)生產和城市居民生活的需要。也就是說，工業(yè)文明的現代化所具有的滿足人類社會物質消費的水平，需要得到保障。第二，環(huán)境介質的質量必須是藍天、碧水、凈土。需要說明的是，人類社會經濟活動，必然有廢氣、廢水、固體廢棄物的排放。通過源頭嚴控、過程嚴管、終端嚴治，最終排放到自然環(huán)境的各種廢棄物，均在自然的環(huán)境容量范圍內，不會惡化生態(tài)，也不會損害人類健康。這里的管、控、治，并不是簡單的達標排放、總量控制，而是環(huán)境介質的質量水平。在環(huán)境容量充裕的地方，也可以排放，只要大氣、水體和土壤的環(huán)境質量符合要求。事實上，我們常說的所謂人間煙火，指的就是人為排放，而且，這種排放，也是自然生態(tài)系統(tǒng)的一部分。第三，必須有物資利用的高效率，農業(yè)耕作和工業(yè)生產的生產資料、原材料能夠可持續(xù)利用。不可再生的化石燃料為可再生的風、光、水和生物質能所替代，各種金屬和建筑廢棄物、生活垃圾再生循環(huán)利用，海洋捕撈、糧食生產不至于破壞生態(tài)系統(tǒng)的完整功能。第四，生態(tài)系統(tǒng)功能完備運行穩(wěn)定，生物多樣性得以維護，退化的生態(tài)得以恢復，山水林田湖草系統(tǒng)良性循環(huán)。

那么，如何才能做到人與自然的和諧共生呢？綠水青山就是金山銀山，核心在于綠水青山與金山銀山的和諧共榮。具體講，生態(tài)文明發(fā)展范式下的現代化所展現的人與自然的和諧共生，一是人與自然的和諧共存。各種自然保護地、國家公園等自然生態(tài)空間與人類社會經濟生存和發(fā)展空間，應“井水不犯河水”。二是和諧共榮。在保持生態(tài)良好的前提下，產出各種滿足人們需要的物質和精神產品。三是和諧共處。人類是自然的一部分，也需要親近自然，回歸自然；城市綠地、森林公園、濕地公園、藍色空間，也是人居環(huán)境的一部分。四是和諧共享。自然的產出，我們創(chuàng)造的社會物質財富，也要分享于自然，修復生態(tài)，保護瀕危物種。人與自然和諧共生的現代化，社會物質基礎、環(huán)境介質質量水平、資源可持續(xù)利用和生態(tài)系統(tǒng)功能，都可以有明確的量化指標，而人與自然和諧共生所要求的共存、共榮、共處和共享，也可以有具體的量化指標，但這些指標，不應該是單一或通用的，而應該根據人與自然和諧的需要，根據不同地區(qū)、不同發(fā)展階段、不同社會需求特征，具體核定，動態(tài)調整。

三、人與自然和諧共生確保人類未來

人與自然和諧共生，是社會主義現代化的要求和標志，也是人類走向可持續(xù)發(fā)展的未來所應追尋的現代化測度。一方面，中國是全球自然生態(tài)系統(tǒng)的一部分，中國實現人與自然的和諧共生，對其他國家或地區(qū)是一個范例和引領；另一方面，只有世界所有國家和地區(qū)在邁向現代化的進程中，實現人與自然和諧共生，我們才能實現生態(tài)安全，擁有可持續(xù)發(fā)展的未來。國家有邊界，但是，自然生態(tài)系統(tǒng)是關聯的，應遵循生態(tài)規(guī)律而非關于疆域邊界的國際法律或國內法規(guī)。候鳥跨境遠距離飛行，動植物區(qū)系的生態(tài)功能完整性，國際河流的貫通性，海洋的開放性和洋流的規(guī)律性，以及大氣空間的一體性，均表明人與自然的和諧共生不是一個國家、一個地區(qū)就能塑造全球生態(tài)安全的，而是要從地球系統(tǒng)層面全面展開。

從制度上講，社會主義公有制具有和諧共生的優(yōu)越性。由于土地公有，劃定以國家公園為主體的自然保護地系統(tǒng)，可以弱化資本主義土地私有唯地租或產出的私人利益羈絆，根據生態(tài)系統(tǒng)的完整性和生態(tài)系統(tǒng)服務功能的需要劃定生態(tài)紅線，實現“井水不犯河水”的和諧共存。在資本主義土地私有的制度下，當然也可以國家立法，但是逐利的資本和利益集團，在“功利主義”自我利益而且是當期利益最大化的原則下，通過各種游說，結果很可能是放棄生態(tài)利益而維護和保障資本收益。在發(fā)達的資本主義國家，對于影響自身健康的小環(huán)境，應該說是基本治理到位，大氣環(huán)境質量、水環(huán)境質量、土壤重金屬含量，大體達到或好于世界衛(wèi)生組織制定的標準，甚至遠優(yōu)于后發(fā)的發(fā)展中國家。同時，也由于發(fā)展中國家的工業(yè)化進程滯后，對于危及人類未來的全球地表升溫、海洋大范圍塑料污染、核污染、生物多樣性消失等，主體上還是發(fā)達的資本主義國家的歷史和現實作為所致。國際社會的一般認知中，似乎資本主義國家就是現代化的標桿。20世紀后期以來，科學認知表明全球環(huán)境問題正在惡化人類生態(tài)環(huán)境，危及人類未來。如果發(fā)達國家在全球環(huán)境應對中不能實現人與自然的和諧共生，這樣的現代化，只是暫時的、沒有未來的。因而，發(fā)達國家的物質生活充裕和小環(huán)境質量達標，并不是真正意義上的現代化。人與自然和諧共生，也是檢驗發(fā)達資本主義國家是否實現現代化的客觀科學的測度。1992年達成的《聯合國生物多樣性公約》，目前已經有196個締約方，幾乎涵蓋世界所有國家，但作為發(fā)達國家的“領頭羊”美國，盡管簽署了這一公約，但并沒有得到國會批準，也就意味著，美國不能實質上承擔公約義務。習近平總書記關于構建人類命運共同體著述的英文字面表述是共享未來的人類共同體（A Human Community with a Shared Future）。中國人與自然和諧共生的現代化，也是共享未來的人類共同體的目標指向，不分種族、不論制度，現代化的測度和標準，必須要有，而且要達到：人與自然和諧共生。

和諧的認知和詞義表述出現在中國2000年前的文獻中（《詩·周南·關雎》：“后妃說樂君子之德，無不和諧”），是中華文化之精華，得以傳承和發(fā)揚光大?？沙掷m(xù)發(fā)展一詞首次出現在世界環(huán)境與發(fā)展委員會的報告《我們共同的未來》中。實際上，環(huán)境與發(fā)展就是人與自然的和諧問題，但這一表述并沒有被納入國際主流話語。2015年通過的《聯合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》終于意識到和諧的內涵和重要性，在文本中三次出現。聯合國議程中所展現的人本（people）、繁榮（prosperity）、星球（planet）、和平（peace）和合作（partnership）的5P愿景，顯然就是一幅人與自然和諧共生的藍圖和意境。經濟要繁榮，地球環(huán)境要保護，社會要和平，合作謀共贏，一切皆是為了共享未來的人類自身。2015年通過、2016年生效的《巴黎氣候協(xié)定》，明確規(guī)定在本世紀中葉以后實現凈的零排放。這也就意味著，人類的社會經濟活動實現碳中和，屆時從增量上不會向大氣中排放溫室氣體，在這一問題上，人與氣候達成和諧，全球地表溫升的幅度，能夠控制在一定的范圍內。聯合國生物多樣性公約第15次締約方會議因新冠肺炎疫情從2020年10月延期至2021年5月在中國昆明舉辦，主題為“生態(tài)文明：共建地球生命共同體”。大會將確定2020年后全球生物多樣性框架，制定2021—2030年全球生物多樣性目標，展望2050年全球生物多樣性愿景。實際上，2010年在日本愛知縣舉辦的聯合國生物多樣性公約第10次締約方會議上，就已經明確人與自然和諧共生的量化指標，規(guī)定到2020年，所有自然棲息地，包括森林的喪失速度減緩50%，至少17%的陸地與內陸水域以及10%的海岸與海洋得到保護，恢復至少15%的退化生態(tài)系統(tǒng)，以提升對減緩和適應氣候變化以及防治荒漠化的貢獻。所有這些都表明，人與自然和諧共生已然成為全球共識，如果一個國家號稱實現了現代化，而沒有履行2030年可持續(xù)發(fā)展目標、巴黎協(xié)定碳中和目標、生物多樣性保護的愛知目標（以及第15次締約方會議所確立的昆明目標）義務，國際社會是不可能認可的。

一些發(fā)達國家也將人與自然和諧納入國家經濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標，并體現在具體的政策實踐中。2020年，特朗普政府退出巴黎協(xié)定，新當選的民主黨總統(tǒng)拜登明確表示在2021年1月入主白宮后，重新加入巴黎協(xié)定，而且還要行使國際氣候治理的“領導力”。即使在特朗普主政時期，GDP總量相當于世界第五大經濟體的美國加州，2018年9月通過立法確定在2045年實現100%的可再生能源電力。2020年3月，歐盟委員會向聯合國提交文書，明確承諾在2050年歐盟作為一個經濟體（全球第二大經濟體），實現凈零排放。丹麥政府立法，在2030年即禁售燃油汽車。日本和新加坡等國政府也表明，在2050年后盡快實現凈零排放。建設人類命運共同體，可持續(xù)發(fā)展、氣候變化和生物多樣性保護是抓手和載體，有明確目標，可測度，可比較，是人與自然和諧共生現代化的國際共識和標準。

四、制定并納入現代化測度的人與自然和諧共生的中國標準

黨的十九大報告清晰擘畫全面建成社會主義現代化強國的時間表、路線圖。在2020年全面建成小康社會，2035年基本實現社會主義現代化，2050年建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。2010年前，我國國民經濟和社會發(fā)展的五年規(guī)劃所聚焦的人與自然的和諧，主要是影響人們健康的常規(guī)污染排放的控制、退化生態(tài)的修復和保護、資源節(jié)約和循環(huán)再生利用。2009年聯合國哥本哈根氣候會議前，我國作為負責任的發(fā)展中大國，明確向國際社會承諾到2020年，在2005年的水平上，單位國內生產總值二氧化碳排放下降40%～45%，非化石能源在一次能源消費中的占比達到15%。隨后將這些指標納入“十二五”“十三五”規(guī)劃中，而且也實現了國際減排承諾。截至2019年底，全國共建立以國家公園為主體的各級、各類保護地逾1.18萬個，保護面積占全國陸域國土面積的18.0%（《2019年環(huán)境狀況公報》），超過了“愛知目標”2020年17%的要求。

2020年，我們實現了全面建成小康社會的目標，比聯合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標提前10年達標。2020年9月22日，國家主席習近平在第75屆聯合國大會一般性辯論中發(fā)言指出，中國將提高國家自主貢獻力度，力爭二氧化碳排放2030年前達到峰值，2060年前實現碳中和。針對國際社會對中國實現碳中和的質疑，習近平主席11月22日在二十國集團領導人利雅得峰會“守護地球”主題邊會上致辭中明確表示，中國將堅定不移加以落實；并且表示，中方誠摯歡迎各方出席明年5月在昆明舉行的《生物多樣性公約》第15次締約方大會，期待大會為未來一個時期全球生物多樣性保護設定目標。中國作為發(fā)展中國家，人均國內生產總值比世界平均水平低20%，只有美國的1/6，但是，我們在人與自然和諧共生這一現代化目標實現進程上，相對于國情，成績是優(yōu)良的；相對于發(fā)達國家，從發(fā)展階段看，我們也是先進的。

中國的現代化，不僅是中國自身的目標，也是世界的標準。從這一意義上，2035年基本實現現代化，我們可以達到工業(yè)文明的現代化標準，即達到世界衛(wèi)生組織所制定的天藍、水凈、地綠的目標，碳排放削峰減碳，生物多樣性保護加大力度。到2050年，富強民主文明和諧美麗的現代化中國，在全球層面人與自然和諧共生的目標上，不僅要有所貢獻，而且也要有所引領。這就要求，我們不僅需要積極參與和引領全球人與自然和諧共生的現代化標準，而且要將這些標準具體量化到國民經濟和社會發(fā)展的五年規(guī)劃中，一步一步向前邁進，構建人類命運共同體，實現人與自然和諧共生、走向可持續(xù)發(fā)展的現代化。