近年來(lái),山東省濰坊市把提高農(nóng)民合作社質(zhì)量作為打造鄉(xiāng)村振興“濰坊模式”升級(jí)版的重要內(nèi)容,集中開(kāi)展了提升農(nóng)民合作社水平專項(xiàng)行動(dòng),通過(guò)開(kāi)展“四大行動(dòng)”、抓好“四個(gè)重點(diǎn)”,從兩條路徑推動(dòng)了農(nóng)民合作社健康規(guī)范發(fā)展,全市培育國(guó)家級(jí)示范社54家,省級(jí)示范社252家,市級(jí)示范社565家。
一是開(kāi)展清理規(guī)范行動(dòng)。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了農(nóng)民合作社普查,根據(jù)普查結(jié)果,建立了《農(nóng)民合作社示范社目錄》《正常經(jīng)營(yíng)農(nóng)民合作社目錄》和《異常經(jīng)營(yíng)農(nóng)民合作社目錄》,對(duì)不同類型合作社采取不同措施,分類施策,實(shí)行分類分級(jí)管理。
二是開(kāi)展示范創(chuàng)建行動(dòng)。大力開(kāi)展合作社示范社創(chuàng)建行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)市級(jí)以上示范社的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,積極培育國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范社,示范引領(lǐng)全市農(nóng)民合作社規(guī)范、有序、健康發(fā)展,提高合作社運(yùn)營(yíng)水平。
三是開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)。支持合作社開(kāi)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志“三品一標(biāo)”認(rèn)證,鼓勵(lì)合作社認(rèn)定馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo),打造區(qū)域品牌,逐步提升合作社發(fā)展層次。
四是開(kāi)展新型合作社創(chuàng)建行動(dòng)。大力推進(jìn)農(nóng)民合作社聯(lián)合社、土地股份合作社、農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社、農(nóng)民合作社信用合作、農(nóng)村勞務(wù)合作社、休閑旅游合作社等新型合作社建設(shè),發(fā)展多種類型合作社。
一是抓質(zhì)量提升。狠抓由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,把做大做強(qiáng)單個(gè)合作社規(guī)模作為主攻方向,按照“扶大、扶強(qiáng)、扶優(yōu)”的原則,培植一批規(guī)模大,輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的合作社,拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張,同時(shí),積極探索多個(gè)合作社整合、聯(lián)合、提升,大力創(chuàng)建合作社聯(lián)合社,實(shí)現(xiàn)更大范圍的合作,促進(jìn)質(zhì)量提升。目前,濰坊市已發(fā)展312家聯(lián)合社,涉及糧食、蔬菜、果品、養(yǎng)殖、花卉苗木、農(nóng)機(jī)、信息服務(wù)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)。
二是抓三產(chǎn)融合。濰坊市積極推動(dòng)由發(fā)展初期單純生產(chǎn)性合作社或加工合作社等單一功能的合作社向產(chǎn)供銷一體化發(fā)展,發(fā)展多功能、全方位的合作社,包括信息、宣傳、加工、包裝、儲(chǔ)藏、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)芤?。服?wù)內(nèi)容已從生產(chǎn)資料購(gòu)買、生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等單一方面的合作,向開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、進(jìn)行無(wú)公害基地認(rèn)證和品牌包裝等經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的合作拓展。目前濰坊市實(shí)現(xiàn)一二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的合作社341家、一三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的合作社275家、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的合作社75家。
三是抓公司化經(jīng)營(yíng)。合作社作為一種特殊企業(yè),需要按照企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念和發(fā)展策略來(lái)運(yùn)行。為此,濰坊市積極引導(dǎo)運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理的方式來(lái)管理合作社,多次舉辦了合作社理事長(zhǎng)(經(jīng)理)培訓(xùn)班,組織了合作社理事長(zhǎng)(經(jīng)理)研討會(huì),促進(jìn)理事長(zhǎng)提升合作社經(jīng)營(yíng)管理水平,為成員獲取更多的利益,提升合作社信譽(yù)。
四是抓帶頭人培養(yǎng)。積極探索建立農(nóng)民合作社吸引、留住人才的機(jī)制,鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村基層服務(wù)組織、大學(xué)畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工等領(lǐng)辦、興辦農(nóng)民合作社。鼓勵(lì)有熱心、有奉獻(xiàn)精神的人參與合作社發(fā)展。進(jìn)一步發(fā)揮龍頭企業(yè)、村黨支部、農(nóng)村能人、返鄉(xiāng)大學(xué)生等主體的引領(lǐng)作用,通過(guò)發(fā)揮他們的智慧才能,提升合作社的發(fā)展水平。