山東

2019 年8 月29 日，國家統(tǒng)計局發(fā)布新中國成立70 周年經(jīng)濟社會發(fā)展成就系列報告之《國際地位顯著提高 國際影響力持續(xù)增強》，報告顯示，1978 年我國農(nóng)村貧困人口為7.7 億人，貧困發(fā)生率為97.5%。2018 年年末農(nóng)村貧困人口1 660 萬人，比1978 年減少7.5 億人；貧困發(fā)生率1.7%，比1978 年下降 95.8 個百分點，平均每年下降2.4 個百分點。我國是最早實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)中減貧目標(biāo)的發(fā)展中國家，為世界減貧事業(yè)做出了巨大貢獻。特別是黨的十八大以來，6 年間累計減少貧困人口8 239 萬，每年都保持減貧1 200 萬人以上，創(chuàng)造了歷史最好成績。

2020 年，中華民族將徹底擺脫絕對貧困，全面建成小康社會。這是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo),是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾,是近14 億中國人民的共同期盼，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步。這一千年夢想的實現(xiàn)，具有重大的理論和實踐意義。

一、對決戰(zhàn)脫貧攻堅重大意義的理論分析

1.打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是中國共產(chǎn)黨的重要使命。

《政治生活》中的主要觀點：帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。中國共產(chǎn)黨堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是黨的十九大提出的三大攻堅戰(zhàn)之一，是黨向人民作出的莊嚴(yán)承諾。

2.打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是社會主義的本質(zhì)要求。

《經(jīng)濟生活》中的主要觀點：社會主義的本質(zhì)，是解放發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。社會主義市場經(jīng)濟是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的。社會主義市場經(jīng)濟以共同富裕為根本目標(biāo)。共同富裕是中國特色社會主義的根本原則。在社會主義初級階段，國家鼓勵一部分地區(qū)和一部分人通過誠實勞動、合法經(jīng)營先富起來，逐步消滅貧窮，最終實現(xiàn)共同富裕。

3.打贏脫貧攻堅戰(zhàn)為全球減貧事業(yè)做出了突出貢獻。

《政治生活》中的主要觀點：世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，和平與發(fā)展仍然是時代主題，全球發(fā)展的最突出問題是南北發(fā)展不平衡。發(fā)展中國家比較普遍地存在貧窮和饑餓現(xiàn)象。落后、貧困等這些揮之不去的陰影仍然與人類相伴隨。中國特色的減貧道路，有著世界典范意義，充分體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性，也為世界提供了中國智慧和中國方案。中國向世界宣布，2020 年將全面消除貧困。我國在2015 年就提前完成《聯(lián)合國千年宣言》目標(biāo)，在189 個締約國中前所未有地使4.39 億人擺脫了極端貧困狀態(tài)，成為全球最早實現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)中減貧目標(biāo)的發(fā)展中國家。中國政府也高度重視國際減貧交流合作，通過倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運共同體、舉辦減貧論壇、共建“一帶一路”、加強國際援助等措施，為國際減貧事業(yè)做出了突出貢獻。

二、對我國脫貧攻堅重大舉措的理論解讀

（一）堅持科學(xué)理論的指導(dǎo)

《生活與哲學(xué)》中的主要觀點：辯證唯物主義的歷史觀認(rèn)為，先進的社會意識可以正確地預(yù)見社會發(fā)展的方向和趨勢，對社會發(fā)展起積極的推動作用?？茖W(xué)理論對社會實踐具有重要的指導(dǎo)作用。我國的脫貧攻堅工作是在中國特色社會主義理論體系指導(dǎo)下進行的，尤其是進入新時代以后，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想從理論和實踐結(jié)合上回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題，有力地指導(dǎo)了脫貧攻堅工作朝著勝利邁進。中國的脫貧攻堅戰(zhàn)，也豐富和發(fā)展了中國特色社會主義思想，開創(chuàng)了馬克思主義反貧困理論中國化新境界。

（二）堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

《經(jīng)濟生活》中的主要觀點：黨的十八大以來，人民生活不斷改善，黨和國家深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，一大批惠民舉措落地實施，人民獲得感顯著增強，脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進展。

《政治生活》中的主要觀點：中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征、是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。清除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是黨的重要使命。黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，在脫貧攻堅中發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，各級黨組織是脫貧攻堅的堅強政治保證，“幫錢幫物，不如幫助建個好支部”。在脫貧攻堅過程中，要始終堅持以抓好黨建促脫貧攻堅。要把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程，強化作風(fēng)建設(shè)，確保扶貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實。

（三）實施精準(zhǔn)扶貧基本方略

《經(jīng)濟生活》中的主要觀點：中國特色社會主義已進入新時代，新時代的社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，貧困地區(qū)和貧困人口的存在是發(fā)展不平衡不充分的表現(xiàn)，需要著力解決，更好地推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。中國特色社會主義進入新時代，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。協(xié)調(diào)發(fā)展要求城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展；共享發(fā)展注重解決社會公平正義問題，使全體人民有更多的獲得感，讓改革成果更多更公平地惠及全體人民，不斷邁向共同富裕。脫貧攻堅是貫徹協(xié)調(diào)、共享理念的體現(xiàn)。

《政治生活》中的主要觀點：我國政府具有組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能，我國政府主要通過宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管，以促進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、生產(chǎn)力水平提高。我國政府具有加強社會建設(shè)的職能，政府通過加快健全基本公共服務(wù)，穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。

《生活與哲學(xué)》中的主要觀點：辯證唯物主義要求我們，在扶貧攻堅中，要一切從實際出發(fā)，實事求是，堅持主觀與客觀的具體的歷史的統(tǒng)一；要分析不同貧困地區(qū)、不同貧困人口的不同特點，以矛盾的特殊性原理為指導(dǎo)，堅持具體問題具體分析；要抓住當(dāng)前貧困地區(qū)和貧困人口精準(zhǔn)脫貧這一主要矛盾，認(rèn)清致貧的矛盾的主要方面，尋求恰當(dāng)?shù)拿撠氈?。要樹立?chuàng)新意識，注重研究新問題，敢于尋找新思路，精準(zhǔn)扶貧方略是黨和政府在扶貧政策上的創(chuàng)新。

（四）動員社會整體力量參與

《經(jīng)濟生活》中的主要觀點：只有廣泛吸納社會力量、整合社會資源，鼓勵先富幫后富，才能匯聚全社會廣泛參與脫貧攻堅的磅礴之力。社會主義市場經(jīng)濟能夠?qū)嵭锌茖W(xué)的宏觀調(diào)控。社會主義市場經(jīng)濟能夠發(fā)揮國家集中人力、物力、財力辦大事的優(yōu)勢，使國家對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控做得更好、更有成效。我國主要采取經(jīng)濟手段、輔之以必要的行政手段對扶貧工作進行調(diào)節(jié)和控制。

《文化生活》中的主要觀點：中華民族精神為中國發(fā)展和人類文明進步提供了強大精神動力。中國人民具有偉大奮斗精神，艱苦奮斗為脫貧攻堅提供了內(nèi)生動力。中國人民具有偉大團結(jié)精神，東西部扶貧協(xié)作和對口支援，是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的重大戰(zhàn)略，脫貧攻堅取得的成就，是中國人民團結(jié)一心、同舟共濟的結(jié)果。中國人民具有偉大夢想精神，脫貧攻堅戰(zhàn)的勝利將為中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)做出貢獻。

《生活與哲學(xué)》中的主要觀點：唯物辯證法要求用聯(lián)系的觀點看問題，堅持整體與部分的統(tǒng)一，整體和部分是相互聯(lián)系、密不可分的，全面建成小康社會是從整體來說的，貧困人口、貧困地區(qū)的存在是部分，要實現(xiàn)脫貧攻堅，必須發(fā)揮樹立全局觀念，立足整體，統(tǒng)籌全局，集全國之力幫助貧困地區(qū)和貧困人口實現(xiàn)脫貧。

（五）突出人民群眾主體地位

《經(jīng)濟生活》中的主要觀點：勞動者是生產(chǎn)過程的主體，在生產(chǎn)力發(fā)展中起主導(dǎo)作用。建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國，要建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。貧困地區(qū)的勞動者也需要樹立正確的就業(yè)觀念，通過樹立自主擇業(yè)觀、競爭就業(yè)觀、平等就業(yè)觀、多種方式就業(yè)觀，靠自己的雙手開拓新的生活。

《政治生活》中的主要觀點：為什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石。人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。中國共產(chǎn)黨要堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民。我國政府來自人民，受人民監(jiān)督，為人民服務(wù)，從群眾中來到群眾中去是政府的工作方法。

《生活與哲學(xué)》中的主要觀點：辯證唯物主義的歷史觀認(rèn)為，人是社會歷史的主體，人民群眾是社會物質(zhì)財富的創(chuàng)造者，是社會精神財富的創(chuàng)造者，是社會變革的決定力量。堅持群眾觀點和群眾路線，是中國共產(chǎn)黨奪取脫貧攻堅戰(zhàn)勝利的重要保證。要自覺站在最廣大人民的立場上，做出正確的價值判斷和價值選擇，扶貧攻堅是黨站在人民立場上作出的正確決策。

（六）堅持從嚴(yán)要求真抓實干

《政治生活》中的主要觀點：我國政府的宗旨是為人民服務(wù)，政府工作的基本原則是對人民負(fù)責(zé)。我國政府堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度，樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)，堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。只有不斷創(chuàng)新和改進工作方式，在扶貧工作中堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，才能提高扶貧效率，使扶貧脫貧工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。

《生活與哲學(xué)》中的主要觀點：馬克思主義唯物論告訴我們，物質(zhì)決定意識，意識對物質(zhì)具有能動的反作用，人能夠能動地認(rèn)識世界和改造世界。這要求我們決戰(zhàn)脫貧攻堅，必須要一切從實際出發(fā)，實事求是，既要尊重客觀規(guī)律性，又要發(fā)揮主觀能動性，運用精準(zhǔn)扶貧方略如期實現(xiàn)脫貧。

三、需要掌握的部分時政語言

1.三大攻堅戰(zhàn)：三大攻堅戰(zhàn)是指防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治，是在十九大報告中首次提出的新表述。

2.扶貧的基本目標(biāo)：中央提出脫貧攻堅到2020 年要實現(xiàn)“兩個確保”的目標(biāo)，即確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧；確保貧困縣區(qū)全部脫貧摘帽。

3.扶貧的標(biāo)準(zhǔn)：《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020 年)》提出，到2020 年我國扶貧開發(fā)針對扶貧對象的總體目標(biāo)是“穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房”，簡稱“兩不愁、三保障”。

4.扶貧的五個“堅持”：堅持扶貧攻堅與全局工作相結(jié)合，走統(tǒng)籌扶貧的路子；堅持連片開發(fā)與分類扶持相結(jié)合，走精確扶貧的路子；堅持行政推動與市場驅(qū)動相結(jié)合，走開放扶貧的路子；堅持“三位一體”與自力更生相結(jié)合，走“造血”扶貧的路子；堅持資源開發(fā)與生態(tài)保護相結(jié)合，走生態(tài)扶貧的路子。

5.實踐路徑的五個“一批”：即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。

6.扶貧方略的六個“精準(zhǔn)”：即“對象要精準(zhǔn)、項目安排要精準(zhǔn)、資金使用要精準(zhǔn)、措施到位要精準(zhǔn)、因村派人要精準(zhǔn)、脫貧成效要精準(zhǔn)”。

四、命題預(yù)測

1.黨的十八大至2018 年，我國6 年累計減貧8 239 萬人，2020 年中華民族將徹底擺脫絕對貧困，這是近14 億中國人民的共同期盼，是中國樣板的偉大答卷。材料蘊含的哲理是 （ ）

①量變達到一定程度必然引起質(zhì)變

②事物發(fā)展的道路是曲折的、迂回的

③建立新的生產(chǎn)關(guān)系有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力

④必須把人民群眾的利益作為最高的價值標(biāo)準(zhǔn)

A.①④ B.②③

C.①② D.③④

2.閱讀材料，完成下列要求。

習(xí)近平總書記強調(diào)，要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到二0 二0 年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。

運用《經(jīng)濟生活》知識，分析我國為什么要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)？

【參考答案】

1.【答案】A

【選項分析】黨的十八大至2018 年減貧8 239 萬人屬于量變，2020 年徹底擺脫絕對貧困屬于質(zhì)變，質(zhì)變是在量變基礎(chǔ)上發(fā)生的，①正確；材料強調(diào)的是脫貧攻堅的不斷勝利，體現(xiàn)的是發(fā)展的前進性而不是曲折性，②錯誤；脫貧攻堅并沒有改變我國的生產(chǎn)關(guān)系，不存在建立新的生產(chǎn)關(guān)系問題，③錯誤；脫貧攻堅是走向共同富裕的必然要求，體現(xiàn)了人民群眾的利益，反映出我們黨把人民群眾的利益作為最高的價值標(biāo)準(zhǔn)，把維護人民的利益作為自己最高的價值追求，④正確；故本題答案選A。

2.【參考答案】（1）社會主義市場經(jīng)濟以共同富裕為根本目標(biāo)，消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。

（2）打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想的要求，是切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念的要求。

（3）兼顧效率與公平，是社會主義分配原則的要求，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是促進公平的要求。

（4）2020 年我國要實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，精準(zhǔn)脫貧是三大攻堅戰(zhàn)中對這一目標(biāo)最具有決定性意義的攻堅戰(zhàn)。

【解題分析】本題以我國將于2020 年實現(xiàn)脫貧攻堅的勝利為背景材料，考查《經(jīng)濟生活》中社會主義市場經(jīng)濟的基本特征、新發(fā)展理念、效率與公平、全面建成小康社會的新要求等考點。著重考查考生的政治認(rèn)同、公共參與等核心素養(yǎng)，具有一定的綜合性。做好該題需要學(xué)生在良好的識記基礎(chǔ)上，來調(diào)動和運用知識，全面闡釋和評價脫貧攻堅這一政策要求。