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        教學考試雜志社“優(yōu)師計劃”階段性成果展示
        ——“生產、勞動與經營”相關試題選登

        2020-12-25 03:23:41
        教學考試(高考政治) 2020年4期
        關鍵詞:優(yōu)師計劃本題考查

        一、選擇題

        【例1】國務院發(fā)布《關于做好當前和今后一個時期促進就業(yè)工作的若干意見》提出,要擴大就業(yè)見習補貼范圍,從2019年1月1日起,實施三年百萬青年見習計劃,將就業(yè)見習補貼由離校未就業(yè)高校畢業(yè)生擴展到16~24 歲失業(yè)青年。擴大就業(yè)見習補貼范圍 ( )

        ①有助于促進就業(yè),增加居民收入,滿足生活需要

        ②是為了讓勞動者認識到提高個人素質的重要性

        ③能夠有效提高勞動報酬在初次分配中的比重

        ④體現(xiàn)了國家優(yōu)先就業(yè)戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策

        A.①② B.①④

        C.②③ D.③④

        【答案】B

        【考查角度】本題考查黨和政府的就業(yè)政策??疾楂@取和解讀信息、調動和運用知識的能力??疾檎握J同素養(yǎng)。

        【選項分析】擴大就業(yè)見習補貼范圍能夠促進未就業(yè)高校畢業(yè)生與失業(yè)青年的就業(yè),進而增加他們的收入,滿足生活需要,這一舉措是黨和政府實施優(yōu)先就業(yè)戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策的體現(xiàn),①④符合題意;對見習者發(fā)放補貼有利于提高勞動者素質,但與其認識到提高個人素質的重要性無關,②排除;擴大就業(yè)見習補貼與勞動報酬在初次分配中的比重沒有直接關系,③排除。

        【例2】習近平在民營經濟座談會上指出,有的人提出所謂“民營經濟離場論”,說民營經濟已經完成使命,要退出歷史舞臺;有的人提出所謂“新公私合營論”,把現(xiàn)在的混合所有制改革曲解為新一輪“公私合營”,這些說法是完全錯誤的,不符合黨的大政方針?!懊駹I經濟離場論”“新公私合營論”其錯誤在于沒有看到非公有制經濟 ( )

        ①是社會主義市場經濟的重要組成部分,推動我國發(fā)展不可或缺的力量

        ②經營機制體制靈活,與公有制經濟相輔相成、相得益彰、相互對立

        ③與公有制經濟依法公開公平公正參與市場競爭,激發(fā)市場活力

        ④是我國經濟社會發(fā)展的重要基礎,在所有制結構中居于主體地位

        A.①② B.①③

        C.②④ D.③④

        【答案】B

        【考查角度】本題以民營經濟座談會為情景材料,考查公有制為主體,多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度的相關知識;考查獲取和解讀信息、調動和運用知識的能力;考查政治認同、科學精神素養(yǎng)。

        【選項分析】回答本題的關鍵是抓住“民營經濟離場論”“新公私合營論”等題眼信息。②錯在“相互對立”,④錯在“在所有制結構中居于主體地位”,均排除;①③所述內容符合題意,入選。

        【例3】國有陜西建工先后與三一筑工、杭蕭鋼構、福建金強等行業(yè)翹楚合資組建混合所有制企業(yè)集團。2018年,陜西建工的混改面達到55.4%,混合所有制企業(yè)營業(yè)收入585 億元,占比達到58.2%,力爭2022年整體上市。表明該企業(yè)集團( )

        ①是股份有限公司,形成股東大會、董事會、監(jiān)事會互相制衡的治理體系

        ②是有限責任公司,形成股東會、董事會、監(jiān)事會互相制衡的治理體系

        ③決策機構是股東大會,與董事會負責處理日常經營管理事宜,監(jiān)事會監(jiān)督股東大會

        ④通過發(fā)展混合所有制經濟,提高企業(yè)的活力與競爭力

        A.①② B.①④

        C.②③ D.③④

        【答案】B

        【考查角度】本題以組建混合所有制企業(yè)為情景材料,考查現(xiàn)代企業(yè)制度相關知識;考查獲取和解讀信息、調動和運用知識的能力;考查政治認同、科學精神素養(yǎng)。

        【選項分析】回答本題的關鍵是抓住陜西建工的混改面達到55.4%、力爭2022年整體上市等題眼信息。力爭2022年整體上市表明該企業(yè)集團是股份有限公司,不是有限責任公司,②不選;股東大會不參與日常經營管理事宜,監(jiān)事會不能監(jiān)督股東大會,只能監(jiān)督董事會和總經理經營管理,③不選;①④是對該企業(yè)集團的正確表述,入選。

        【例4】2019年我國政府要多管齊下穩(wěn)定和擴大就業(yè),扎實做好高校畢業(yè)生、退役軍人、進城務工人員等重點群體就業(yè)工作,加強對城鎮(zhèn)各類就業(yè)困難人員的就業(yè)幫扶。這是因為 ( )

        ①就業(yè)能促進整個社會生產和發(fā)展

        ②勞動者在生產發(fā)展中起主導作用

        ③政府配置勞動就業(yè)就能人盡其才

        ④減輕市場競爭才能保證職業(yè)平等

        A.①② B.①③

        C.②④ D.③④

        【答案】A

        【考查角度】本題以我國政府多管齊下穩(wěn)定和擴大就業(yè)為背景,考查勞動與就業(yè)的相關知識及有針對性地調動有關學科知識,做出正確的判斷和推理的能力;考查政治認同、科學精神學科素養(yǎng)。

        【選項分析】就業(yè)是最大的民生,就業(yè)能促進整個社會生產和發(fā)展,勞動者在生產發(fā)展中居于主導地位,解決勞動就業(yè)問題、促進就業(yè)是國家宏觀調控的主要內容之一,①②符合題意;市場經濟條件下,市場在資源配置中起決定作用,政府不配置勞動資源,③不選;平等就業(yè)并不是要減輕競爭,我國要通過勞動力市場競爭,實現(xiàn)自主擇業(yè),④不選。

        【例5】隨著5G 技術研發(fā)的深入推進,高速率、大容量、低時延的技術優(yōu)勢,克服了卡頓、延時、眩暈等弊端,消費者可在任何終端收看高保真節(jié)目和無卡頓直播。這表明( )

        A.消費對經濟發(fā)展起基礎作用

        B.生產是消費的動力

        C.生產決定消費的質量和水平

        D.消費推動產業(yè)升級

        【答案】C

        【考查角度】供給側結構性改革,發(fā)揮消費在經濟發(fā)展中的基礎性作用,是時政熱點。命制本題,考查生產與消費關系的知識,考查考生獲取和解讀信息、調動和運用知識、描述和闡釋事物的能力,考查考生科學精神核心素養(yǎng)。

        【選項分析】由材料可知,5G 將大大提升節(jié)目收看、直播等方面的質量,表明了生產決定消費的質量和水平,C 符合題意;A,B,D 不符合題意。故選C。

        【例6】金融要為實體經濟服務,滿足經濟社會發(fā)展和人民群眾需要,必須深化金融供給側結構性改革,強化金融服務功能,找準金融服務重點,以服務實體經濟、服務人民生活。為實現(xiàn)這一目標,金融企業(yè)應該 ( )

        ①加強對金融體系的市場監(jiān)管,防范化解系統(tǒng)性金融風險

        ②立足實體經濟多樣化的需求,進行金融服務和產品創(chuàng)新

        ③促進多層次資本市場健康發(fā)展,為實體經濟拓寬融資渠道

        ④發(fā)展互聯(lián)網金融,為企業(yè)融資提供良好的金融市場和環(huán)境

        A.①② B.①④

        C.②③ D.③④

        【答案】C

        【考查角度】本題考查企業(yè)的經營與發(fā)展、實體經濟的相關知識;要求考生準確、完整地理解題意,并運用相關知識進行推理??疾榭忌鷳哂械目茖W精神。

        【選項分析】加強對金融體系的市場監(jiān)管屬于政府職能,主體不屬于金融企業(yè),①錯誤;②③是金融企業(yè)應該做的,正確;為企業(yè)融資提供良好的金融市場和金融環(huán)境是政府的職責,④排除。

        【例7】改革開放40年,我國消費領域發(fā)生巨大變化,消費品由短缺轉向供應充裕,居民消費逐漸由實物型為主向服務型為主轉變,消費對經濟增長的拉動作用持續(xù)增強。這一變化 ( )

        ①表明我國居民消費結構不斷優(yōu)化升級

        ②表明我國已進入創(chuàng)新協(xié)調發(fā)展新階段

        ③要求企業(yè)根據市場需求調整產品生產

        ④要求經濟增長由投資拉動轉變?yōu)橄M拉動

        A.①② B.①③

        C.②④ D.③④

        【答案】B

        【考查角度】本題考查消費及消費對生產的影響的知識,考查獲取和解讀信息、論證和探究問題的能力,培養(yǎng)科學精神素養(yǎng)。

        【選項分析】居民消費由實物型向服務型轉變,表明消費結構在優(yōu)化升級,①入選;②在材料中未體現(xiàn),排除;消費結構的轉變要求企業(yè)生產隨之轉變,③入選;經濟增長由投資拉動為主轉變?yōu)橐韵M拉動為主,④錯誤。

        【例8】積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革和股權多元化是國資國企改革的重點領域。截至2018年8月底,中央企業(yè)所屬企業(yè)中,超過2/3 的企業(yè)實現(xiàn)了國有資本和社會資本在產權層面的混合。這一改革的意義在于 ( )

        ①改善公司股權結構和治理結構

        ②增強國有資本的控制力和影響力

        ③促進民營企業(yè)壯大發(fā)展,實現(xiàn)“國進民退”

        ④實現(xiàn)各種所有制經濟在國民經濟中的平等地位

        A.①② B.①③

        C.②④ D.③④

        【答案】A

        【考查角度】本題考查公司的組織形式和所有制的知識,考查描述和闡釋事物的能力,培養(yǎng)政治認同和科學精神素養(yǎng)。

        【選項分析】國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制,有利于改變公司的股權(所有權)結構和治理(管理)結構,提高企業(yè)經濟效益,有利于增強國有資本的控制力和影響力,①②入選;國企的混合所有制改革中“國進民退”的說法錯誤,兩者在市場中是共同發(fā)展的,③錯誤;不同所有制經濟在國民經濟中的地位是不同的,公有制是主體,④錯誤。

        【教材鏈接】混合所有制改革的相關知識,人教版必修一《經濟生活》P32、P33、P35。國資國企的混合所有制改革是當前熱點話題,可以從以下幾方面加以理解:1.國企混合所有制改革是為了讓國企在改革中能夠增加競爭力和活力,混合的目的是為企業(yè)打造一個符合現(xiàn)代企業(yè)治理的有競爭力能夠培養(yǎng)競爭力和創(chuàng)新力的治理體系;2.國有資本有進有退,要打破壟斷,既要進一步放寬外商投資準入,又要維護產業(yè)安全,必須確保在重要行業(yè)和關鍵領域的控制力;3.民營資本逐漸可以進入基礎產業(yè)、基礎設施、社會公共服務和金融領域,這有利于多種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展,但并不會改變各種不同所有制經濟在國民經濟中的地位:公有制經濟是主體,非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。

        【例9】民營經濟對國家財政收入的貢獻占比超過50%,GDP 和固定資產投資、對外直接投資占比均超過60%,企業(yè)技術創(chuàng)新和新產品占比超過70%,城鎮(zhèn)就業(yè)占比超過80%,新增就業(yè)貢獻率占比超過90%。民營經濟的“56789”說明 ( )

        ①民營經濟是社會主義市場經濟的重要力量

        ②民營經濟是推動國民經濟發(fā)展的決定力量

        ③民營經濟對實現(xiàn)更充分的就業(yè)有重要作用

        ④民營經濟是最有活力和創(chuàng)造力的經濟形態(tài)

        A.①② B.①③

        C.②④ D.③④

        【答案】B

        【考查角度】本題考查非公有制經濟的相關知識;考查考生獲取和解讀信息的能力;考查考生具有的科學精神和政治認同素養(yǎng)。

        【選項分析】由材料可知,民營經濟對社會主義市場經濟的重要作用和對就業(yè)的突出作用,①③入選;推動國民經濟發(fā)展的決定力量是公有制經濟,②排除;民營經濟有活力與創(chuàng)造力,但不能說“最”,④錯誤。本題答案為B。

        【例10】2019年2月,中國銀保監(jiān)會在發(fā)布的文件中將中國郵政儲蓄銀行列為“國有大型商業(yè)銀行”,作為“最年輕的”國有大型商業(yè)銀行,堅持把推進農業(yè)供給側結構性改革作為重點方向,加快推進農業(yè)現(xiàn)代化,持續(xù)加大對家庭農場、農村專業(yè)合作社等新型農業(yè)經營主體的支持。郵儲銀行的上述做法將 ( )

        ①提振農村經濟發(fā)展的信心

        ②直接促進農村經濟的發(fā)展

        ③為農村發(fā)展籌措分配資金

        ④為農村發(fā)展提供資金支持

        A.①② B.①④

        C.②③ D.③④

        【答案】B

        【考查角度】本題考查商業(yè)銀行的相關知識;考查考生獲取和解讀信息的能力;考查考生具有的科學精神素養(yǎng)。

        【選項分析】分析材料可知,郵儲銀行的做法為農村經濟的發(fā)展提供了資金的支持并提振其發(fā)展的信心,①④入選;②中“直接”的說法錯誤,排除;商業(yè)銀行不能籌措分配資金,③排除。本題答案為B。

        【例11】“車貸第一股”微貸網(WEI)正式登陸紐交所。同日,網貸平臺泰然金融向美國證券交易委員會提交招股說明書,擬掛牌紐交所,計劃最高融資2 000 萬美元。據此,我們可以推斷微貸網 ( )

        ①全部資本必須分為等額股份

        ②全部資本不必分為等額股份

        ③公司財務必須向全社會公開

        ④轉讓股份需要其他股東同意

        A.①③ B.①④

        C.②③ D.②④

        【答案】A

        【考查角度】本題考查公司的知識,考查獲取和解讀信息、調動和運用知識的能力,考查科學精神素養(yǎng)。

        【選項分析】微貸網登陸紐交所,表明該企業(yè)是一家股份有限公司,股份必須劃分為等額股份,財務必須向全社會公開,①③符合題意;②④為有限責任公司的特征,與題意不符。

        【例12】目前,哈弗品牌的全球化戰(zhàn)役已經全面打響。作為哈弗品牌旗下最年輕的產品系列——哈弗F 系列無疑是這次全球化戰(zhàn)略的先鋒部隊。哈弗F 系列以“無打動,不妄動”的品牌策略,直擊90 后消費者,以“懂年輕”的產品,去打動全球年輕人。企業(yè)重視品牌,是因為 ( )

        ①品牌是我國汽車企業(yè)“走出去”的關鍵

        ②品牌是汽車企業(yè)的一種無形資產

        ③當前汽車品牌競爭已經替代了價格競爭

        ④品牌可以讓汽車企業(yè)形成競爭新優(yōu)勢

        A.①② B.②③

        C.②④ D.③④

        【答案】C

        【考查角度】本題考查企業(yè)的經營與發(fā)展的知識,考查考生獲取和解讀信息、調動和運用知識的能力,考查科學精神、公共參與素養(yǎng)。

        【選項分析】科技是企業(yè)競爭中的關鍵因素,①錯誤;當前汽車品牌競爭沒有替代價格競爭,③錯誤;品牌是一種無形的資產,代表企業(yè)的信譽和形象,有利于提升企業(yè)競爭力,②④入選。

        【例13】2019年3月13日晚間,*ST 長生公告,根據深交所決定,該公司股票將自2019年3月15日起暫停上市。專家表示,*ST 長生很可能面臨清算。這說明 ( )

        A.股票到期后可以還本付息

        B.股票價值反映了股票價格

        C.股票投資有高風險的特征

        D.股票可以轉為一種債務憑證

        【答案】C

        【考查角度】本題考查投資理財的知識,考查考生獲取和解讀信息、調動和運用知識的能力,考查科學精神、公共參與素養(yǎng)。

        【選項分析】債券是一種債務憑證,到期還本付息,而股票是一種所有權憑證,A,D 錯誤;價值決定價格,價格反映價值,B 錯誤;該公司股票暫停上市,投資者手中的股票不能兌現(xiàn),風險較大,C 入選。

        二、非選擇題

        【例1】閱讀材料,完成下列要求。

        2019年2月26日,發(fā) 改 委 等部門聯(lián)合發(fā)布《關于推動物流高質量發(fā)展促進形成強大國內市場的意見》?!兑庖姟芬笠淹苿游锪鞲哔|量發(fā)展作為當前和今后一段時期改善產業(yè)發(fā)展和投資環(huán)境的重要抓手。

        近年來,隨著我國物流行業(yè)的快速發(fā)展,物流行業(yè)的“暴力分揀”備受人們的詬病。一些快遞公司快遞員在分揀時,為提高效率,采取拋扔的方式,快速揀件。專家表示,互聯(lián)網技術日新月異,電商業(yè)績屢創(chuàng)新高,但支撐網絡消費的快遞業(yè)卻還停留在“暴力分揀”的原始甚至野蠻狀態(tài),這一落差令人憂心,物流行業(yè)的服務質量亟待提高。

        結合材料,說明物流行業(yè)出現(xiàn)“暴力分揀”行為的原因,并為解決這個問題提出自己的建議。

        【答案】原因:①沒有規(guī)矩不成方圓,公平、公正的市場秩序,是市場在資源配置中起決定性作用的基礎。物流行業(yè)在我國屬于新興行業(yè),目前該行業(yè)尚未形成完善的市場秩序;②市場調節(jié)具有自發(fā)性的弊端。物流企業(yè)及其工作人員,為了節(jié)省工作時間快速揀件,實現(xiàn)利益的最大化,采取拋扔等不文明的方式。

        建議:①國家要完善有關物流行業(yè)的法律法規(guī),將快遞服務納入法治體系,依法加強對物流企業(yè)的監(jiān)督管理,對違規(guī)企業(yè)進行處罰;②企業(yè)要提高自主創(chuàng)新能力,依靠技術進步、科學管理等手段,提高服務質量和效益;③企業(yè)要誠信經營,遵守社會公德,加強員工職業(yè)道德建設,為客戶提供高質量的服務。

        【考查角度】本題考查市場秩序、企業(yè)經營與發(fā)展等知識??疾楂@取和解讀信息、調動和運用知識、描述和闡釋事物以及論證和探究問題的能力??疾榭茖W精神素養(yǎng)。

        【解題分析】暴力分揀是社會熱點問題之一,本題以這個熱點問題為背景材料,貼近生活。本題暗含兩問,前一問難度較大,解答這一問要從市場秩序與市場調節(jié)的自發(fā)性兩個角度,全面分析暴力分揀問題出現(xiàn)的原因,從根本上說,暴力分揀是市場調節(jié)自發(fā)性弊端的體現(xiàn),也是快遞市場管理不到位所致。后一問有一定的開放性,言之成理即可得分,可以從國家、企業(yè)、員工等角度找到解決問題的方法,解答時要注意措施的可行性,避免空洞、不著邊際的建議。

        【技巧點撥】一看設問,明確設問的方向:是什么、為什么、怎么做……明確設問中的行為主體:國家、企業(yè)、個人、人大、政協(xié)……設問的知識限定:例如,用聯(lián)系的觀點,用消費相關知識。二看材料或圖表,通過材料中的關鍵詞句、標點符號等對材料進行分層,把握材料中心意思。三寫答案,組織答案的過程注意“三化”:1.答案組織層次化,有效分層,標清答題序號;2.答案表述術語化,使用學科術語,準確命中答案;3.答案編寫完整化,組織答案的基本結構應該是“理論+聯(lián)系材料”。

        【例2】閱讀材料,完成下列要求。

        材料一 2019年2月4日至10日(除夕至正月初六),全國零售和餐飲企業(yè)實現(xiàn)銷售額約10 050 億元,較去年同期增長8.5%。2018年,限額以上單位家用電器類商品比上年增長8.9%;鄉(xiāng)村消費品零售額增長10.1%,高出城鎮(zhèn)市場1.3 個百分點;最終消費支出對經濟增長的貢獻率為76.2%,比上年提高18.6 個百分點。

        材料二 2019年2月,國家發(fā)改委等十部門聯(lián)合印發(fā)《進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長促進形成強大國內市場的實施方案(2019年)》。該方案指出,立足于將引導汽車產業(yè)轉型升級和滿足居民消費升級需要更好地結合起來,進一步提高汽車消費的供需匹配水平;加強引導,支持綠色智能家電生產與銷售,促進家電產品更新?lián)Q代,給予消費者適當補貼,帶動新型綠色、智能化家電新品消費;加快信息通信基礎設施建設,加快5G 商用步伐,據測算,我國5G 商用前五年直接帶動經濟總產出將超過10 萬億元,經濟增加值將超過3 萬億元,直接新增就業(yè)崗位將超過300 萬個;城鎮(zhèn)消費要滿足老齡化和城鎮(zhèn)化需求,農村消費還面臨著主體發(fā)育不足、基礎設施相對落后等一些發(fā)展瓶頸。

        材料一反映了什么經濟現(xiàn)象?結合材料二并運用《經濟生活》知識,說明優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長促進形成強大國內市場的措施。

        【答案】材料一反映的經濟現(xiàn)象:消費市場繁榮,消費支出快速增長,尤其是鄉(xiāng)村零售品消費增長高于城鎮(zhèn)市場,最終消費支出對經濟增長的貢獻率高。

        措施:①深化供給側結構性改革,著力引導企業(yè)順應消費升級的大趨勢,倒逼產業(yè)轉型升級,更好地滿足人民群眾對美好生活的需求。②發(fā)展綠色、智能產業(yè),優(yōu)化產品結構,推動高質量發(fā)展,推進生態(tài)文明建設,發(fā)揮財政對消費的引領作用,帶動綠色智能新品消費。③推動信息技術和信息產業(yè)發(fā)展,擴大就業(yè),升級信息消費。④穩(wěn)城鎮(zhèn)消費,育農村消費主體,重在補短板,挖掘城鄉(xiāng)消費潛力。

        【考查角度】本題以消費為切入點,考查了貫徹新發(fā)展理念、建設現(xiàn)代化經濟體系的相關知識;考查獲取和解讀信息、調動和運用知識、描述和闡釋事物、論證和探究問題的能力;考查政治認同、科學精神素養(yǎng)。

        【解題分析】首先,要審設問,明確答題方向。設問方式為是什么和措施類,內容限定為“材料一反映了什么經濟現(xiàn)象”“優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長促進形成強大國內市場”,知識范圍為《經濟生活》知識。其次,調取信息,確定要點。解答第一小問,簡要概括材料一的相關信息即可。解答第二小問,注意材料內容與教材知識的結合,“提高汽車消費的供需匹配水平”是深化供給側結構性改革,推動消費升級;“加強引導,支持綠色智能家電生產與銷售”“給予消費者適當補貼,帶動新型綠色、智能化家電新品消費”是發(fā)展綠色、智能產業(yè),發(fā)揮財政對消費的引領作用;“加快信息通信基礎設施建設,加快5G 商用步伐”“直接新增就業(yè)崗位將超過300 萬個”是推動信息技術和信息產業(yè)發(fā)展,擴大就業(yè),升級信息消費;“城鎮(zhèn)消費要滿足老齡化和城鎮(zhèn)化需求,農村消費還面臨著主體發(fā)育不足、基礎設施相對落后”是穩(wěn)城鎮(zhèn)消費,育農村消費主體。

        【例3】閱讀材料,完成要求。

        近年來民營企業(yè)發(fā)展面臨成本上升較快、融資難融資貴、稅費負擔較重、制度性交易成本較高等問題,同時一些民營企業(yè)面對經濟轉向高質量發(fā)展出現(xiàn)了轉型困難問題。

        2018年年底發(fā)布的《市場準入負面清單(2018年版)》,標志著我國全面實施市場準入負面清單制度,負面清單以外的行業(yè)、領域、業(yè)務等,各類市場主體皆可依法平等進入。以前民營企業(yè)能做什么,不能做什么是不清晰的,需要企業(yè)家去推動,企業(yè)家常常需要拿著真金白銀去試錯,一不小心就碰觸了雷區(qū),企業(yè)要為之前的試錯付出沉重的代價。

        《清單》將我國產業(yè)政策、投資政策及其他相關制度中涉及市場準入的內容直接納入,將產業(yè)結構調整指導目錄中的“淘汰類項目”和“限制類項目”納入,將《互聯(lián)網行業(yè)市場準入禁止許可目錄》等納入,這將確?!叭珖粡垎巍钡臋嗤耘c統(tǒng)一性,有助于各方面政策協(xié)調統(tǒng)籌。

        結合材料和所學經濟知識,說明負面清單制度的實施是如何鼓勵、支持、引導民營企業(yè)發(fā)展的。

        【答案】①堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度,尊重民營經濟的市場主體地位,為民營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供了巨大空間。②科學宏觀調控,厘清市場和政府在市場準入環(huán)節(jié)發(fā)揮作用的邊界,降低企業(yè)試錯成本,加強“放管服”,解決企業(yè)制度性交易成本較高等問題,減輕企業(yè)經濟負擔。③完善市場機制,充分發(fā)揮市場的決定作用,建設公平的市場競爭環(huán)境,拓寬民營企業(yè)融資渠道,緩解民營企業(yè)融資難融資貴問題,激發(fā)民營企業(yè)活力。④將產業(yè)政策、投資政策及其他相關制度中涉及市場準入的內容納入,實現(xiàn)政策協(xié)調,有利于引導民營企業(yè)解決轉型困難問題。

        【考查角度】鼓勵、支持、引導民營經濟發(fā)展是當前一大熱點問題。本題從《市場準入負面清單(2018年版)》的發(fā)布和實施入手,考查所有制、市場經濟、企業(yè)經營、產業(yè)發(fā)展等知識。著重考查考生獲取和解讀信息、調動和運用知識、描述和闡釋事物、論證和探究問題的能力。培養(yǎng)考生的政治認同、科學精神和法治意識素養(yǎng)。

        【解題分析】解答本題,第一,結合教材知識,從鼓勵、支持、引導三個方面進行材料信息的提取概括;第二,分析的落腳點放在解決企業(yè)發(fā)展的問題和促進企業(yè)發(fā)展上;第三,根據材料信息和落腳點關鍵信息,進行“前后推導”“中間搭橋”,補充完善其他聯(lián)結關鍵信息,形成全面、具體和有序的答案要點。

        【例4】閱讀材料,完成下列要求。

        對已經批準上市的仿制藥進行一致性評價,這是補歷史的課。因為過去批準上市的藥品沒有與原研藥一致性評價的強制性要求,有些藥品在療效上與原研藥存在一些差距。歷史上,美國、日本等國家也都經歷了同樣的過程,日本用了十幾年的時間推進仿制藥一致性評價工作。開展仿制藥一致性評價,可以使仿制藥在質量和療效上與原研藥一致,在臨床上可替代原研藥,這不僅可以節(jié)約醫(yī)療費用,同時也可提升我國的仿制藥質量和制藥行業(yè)的整體發(fā)展水平,保證公眾用藥安全有效。仿制藥一致性評價在我國是補課,也是創(chuàng)新。做到與原研藥質量療效一致,離創(chuàng)制新藥也就不遠了。

        2019年3月,4+7(北京、天津、上海、重慶和沈陽、大連等11 個城市)帶量采購落地實施。國家醫(yī)保局成立以來,通過組織談判、4+7 帶量采購通過一致性評價的仿制藥等手段,已經倒逼大批藥品降價,作為集中了采購權、定價權和支付權的“超級買家”,國家醫(yī)保局的目標遠不止降價,更重要的是重塑大醫(yī)保格局和保障患者的健康。

        結合材料,運用《經濟生活》知識,分析“仿制藥一致性評價在我國是補課,也是創(chuàng)新”的合理性。

        【答案】①商品是使用價值和價值的統(tǒng)一體,使用價值是價值的物質承擔者。通過一致性評價工作,我國仿制藥質量能夠得到大幅提升,百姓用藥的有效性也能隨之得到保障。②仿制藥與原研藥有同等效用,才可通過評價。同等效用下,仿制藥價格低,有利于更好地滿足人民群眾的用藥需求。③有利于提升醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展質量和制劑水平,進一步推動醫(yī)藥產業(yè)國際化,提高國際競爭能力。④有利于加快我國醫(yī)藥產業(yè)科技創(chuàng)新,促進供給側改革,更好地滿足人民群眾市場需求,推動轉型升級步伐,實現(xiàn)新舊動能轉換。

        【考查角度】本題主要考查商品質量、生產與消費、企業(yè)創(chuàng)新、供給側改革等知識??疾檎撟C和探究問題的能力,考查政治認同和科學精神素養(yǎng)。

        【解題分析】首先應審題,運用《經濟生活》知識,說明合理性,屬于原因類試題。然后閱讀材料,“節(jié)約醫(yī)療費用”“制藥行業(yè)整體發(fā)展”“國家重塑大醫(yī)保格局和保障患者健康”等,可以從國家、企業(yè)、消費者的角度回答其合理性。

        【類型提升】合理性分析,屬于原因一類,可以從必要性和意義角度去分析??偨Y意義時,可以首先考慮教材是否有理論性的意義,如果有,可以結合材料運用相關知識;如果沒有,《經濟生活》轉化成意義時,不妨從國家、企業(yè)、個人三個角度整理。總之,答案來自于四個方面:教材、時政、經驗、材料。

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