幸福家園社區(qū)地處昆明市北市區(qū)，隸屬五華區(qū)紅云街道，面積約1.2平方公里，轄區(qū)內(nèi)有幸福家園廉租房小區(qū)、農(nóng)大教職工小區(qū)等12個住宅小區(qū)。共有居民22546戶，居住人口43000余人，其中流動人口28000多人，常住人口15000余人。轄區(qū)居民包括漢族、彝族、白族、回族、土家族、瑤族、傈僳族、滿族等。近年來，幸福家園社區(qū)通過黨建引領(lǐng)，探索了建設(shè)交融型的多民族互嵌型社區(qū)的路徑。

“我們社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的幸福家園小區(qū)是廉租房小區(qū)。”幸福家園社區(qū)黨委書記、主任李健介紹，“這個小區(qū)情況特殊，最大的特征就是居民都是低保戶。有一批人是屬于身患殘疾的，有一部分人是生病的，還有不少高齡孤寡老人?！崩罱∵呑哌吔榻B幸福家園小區(qū)的情況。剛進小區(qū)，幾位圍坐在商鋪前的老人和李健打招呼，李健逐一問候他們近來的身體情況，詢問他們之前反映的困難是否得到妥善解決。面對如此特殊的小區(qū)，李健每天至少要進小區(qū)一次。幾年下來，他對小區(qū)里住戶的情況了如指掌。

幸福家園小區(qū)建成于2006年，是昆明市建設(shè)最早、目前最大的廉租房小區(qū)。小區(qū)里居住著來自昆明市四個主城區(qū)的低保戶家庭共計1678戶。

“每個低保家庭都很困難，每個需要解決的問題都非常具體，我們社區(qū)的幫扶壓力非常大。”幸福家園社區(qū)黨委副書記呂瑞鳳說，“社區(qū)的人力、財力都非常有限，很多問題僅僅靠我們社區(qū)的力量是不夠的?！?/p>

“聯(lián)動”成為幸福家園社區(qū)開展幫扶工作和社會綜合治理的一大“武器”。

“我們社區(qū)有低保專干，但因為幸福家園小區(qū)這個特殊小區(qū)的低保工作體量太大了，所以我們號召每個黨員都積極參與到相關(guān)工作中，尤其重視對小區(qū)里孤寡老人的關(guān)心幫助工作?！崩罱≌f，社區(qū)黨員以結(jié)對方式與小區(qū)的住戶們緊密聯(lián)系，定期上門探望小區(qū)里的孤寡老人，了解他們的需求，幫助他們解決實際困難。

“我們通過社區(qū)低保專干了解到，小區(qū)里的孤寡老人們沒有過團圓年的機會。社區(qū)就組織志愿者黨員，帶上自己的家屬、孩子，帶老人們一起去飯店吃團圓飯，想讓這些孤寡老人找到在家過春節(jié)的感覺?！崩罱〗榻B，從2018年開始，每年春節(jié)，社區(qū)黨委都會給住在幸福家園小區(qū)的孤寡老人送去一份特殊的新春慰問——團圓年。這些老人里有漢族、彝族、白族等不同民族，團圓年活動中，大家圍坐在一起，其樂融融。

73歲的史云峰老人，在2018年的團圓年活動上收到了社區(qū)黨員們?yōu)樗麥蕚涞囊粭l紅圍巾，他把這條紅圍巾珍藏在自己的衣柜里。他邊從衣柜深處翻出紅圍巾邊說：“李健給我戴上，我就取下來了。舍不得戴，這都是好心人的關(guān)心，怕弄臟了?！币粭l紅圍巾成為聯(lián)系社區(qū)和困難群眾之間的溫暖紐帶。

昆明市慈善超市項目落戶幸福家園小區(qū)

幸福家園社區(qū)聯(lián)動昆醫(yī)附一院開展義診活動

每當遇到難事，史云峰首先想到的就是社區(qū)，“那年，醫(yī)生讓我住院安裝心臟支架。醫(yī)生說要交2萬元的住院押金，我交不起。沒有別的辦法，就去找了社區(qū)?！?/p>

“我們幫老人發(fā)出捐款號召，與此同時，與社區(qū)里的其他商戶、企業(yè)聯(lián)系。剛好，幸福家園小區(qū)愛心食堂有一筆上級下?lián)艿目铐?，我們與愛心食堂負責人王蘭蘭協(xié)商，想借用這筆錢為老人交押金。她二話沒說同意了，讓我們趕緊先救人?！崩罱≌f。

這樣的求助，對幸福家園社區(qū)來說并不罕見。“尤其是冬天，幸福家園小區(qū)的老人們需要住院治療的情況很多?！眳稳瘌P介紹，每當遇到這樣的情況，社區(qū)都積極幫忙籌款。通過社區(qū)黨委在社區(qū)內(nèi)發(fā)出號召，社區(qū)黨員、社區(qū)工作人員、社區(qū)下轄其他小區(qū)住戶、公共戶單位、愛心企業(yè)等積極伸出援手，以解燃眉之急。在社區(qū)居民們的互幫互助中，搭起了一座座“連心橋”。

“今年，小區(qū)里一位白族老人遇到和史云峰老人一樣的困難。她們母女倆找到社區(qū)，請求我們幫助籌集住院押金。我們和新落戶幸福家園小區(qū)的慈善超市聯(lián)系，由超市幫他們墊付住院押金。出院之后，醫(yī)保結(jié)算完醫(yī)療費用又把退回的押金還給了慈善超市?！?020年，昆明慈善超市項目落地幸福家園小區(qū)，慈善超市通過“慈善+超市”的形式，承擔著困難群體救助、款物募集、宣傳、志愿者服務(wù)和便民服務(wù)五大功能。呂瑞鳳說：“盡管資金門檻問題有了解決辦法，但這仍然是我們社區(qū)一塊很重要的工作。遇到孤寡老人或無家庭依靠的低保住戶住院的情況，我們社區(qū)工作人員都要去醫(yī)院陪護。在力所能及的范圍內(nèi)，盡一切努力，安排好、照顧好各族困難群眾的生活?！?/p>

“那年，社區(qū)幫我籌夠住院押金后，李健書記送我去醫(yī)院。做手術(shù)需要家屬簽字，我沒有親人可以簽字，是李健簽的字。”史云峰老人回憶起那場大病，忍不住流下了熱淚，“我們小區(qū)里好幾個人都是我這樣的情況。我們有事找到社區(qū)，無論他們能不能辦到，對我們態(tài)度都很好。雖然沒有自己的親人，但是周圍的人比親人還親。”

“要建設(shè)交融型的多民族互嵌型社區(qū)，我們的理解是社區(qū)必須引領(lǐng)居民們相互了解，互相幫助。有了理解，也有了彼此的包容?！崩罱≌f，“我們黨委通過幫扶結(jié)對、社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議等多個渠道，把在轄區(qū)居住的在職黨員志愿者、轄區(qū)內(nèi)甚至是轄區(qū)周邊的一些企業(yè)攏到我們社區(qū)黨委中來。我們把遇到的情況、需要幫助解決的困難告訴他們?！崩罱〗榻B，社區(qū)轄區(qū)內(nèi)有公共戶單位云南煤化工集團有限公司，轄區(qū)周邊有云南紅云紅河集團、云南農(nóng)業(yè)大學等單位。通過黨委對接，搭建了幫扶的橋梁?！傲私馇闆r后，這些單位組織人、物和財力，對整個幸福家園小區(qū)低保戶進行物質(zhì)上和精神上的幫扶支持?！?/p>

幸福家園社區(qū)“四點半課堂”

2010年以來，幸福家園社區(qū)黨組織聯(lián)動轄區(qū)周邊的紅云紅河集團開展“春風助學行動”，為幸福家園小區(qū)各個就學階段的學生提供助學金全覆蓋，保證幸福家園小區(qū)的孩子有書讀、有學上?！澳壳?，小學每人每年500元，初中每人每年800元，高中每人每年2000元，大學每人每年5000元?！眳稳瘌P說。

“我們在走訪低保家庭的時候發(fā)現(xiàn)，很多低保家庭的孩子學習成績不是很理想。一方面，家長沒有輔導作業(yè)的能力，另一方面家里經(jīng)濟條件也無力負擔托管班、輔導班的費用?！眳稳瘌P介紹，針對這一情況，社區(qū)從2016年開始，在小區(qū)開設(shè)了“四點半課堂”，為小學階段的孩子輔導作業(yè)。社區(qū)通過對接云南農(nóng)業(yè)大學，組織大學生到“四點半課堂”開展志愿服務(wù)?！安还苁鞘裁疵褡澹还苁悄募业暮⒆?，都是我們社區(qū)的孩子。我們請來的大學生志愿者里有回族、彝族、苗族、哈尼族。志愿者們和小區(qū)里的孩子建立了深厚友誼。這些孩子來上課，我們的想法也不單單是為了提高學習成績，也想通過大學生志愿者給孩子們傳遞社會正能量，傳遞助人為樂、團結(jié)友愛的觀念?！碧崞疬@些，呂瑞鳳臉上的笑容異常燦爛。2019年，在志愿者們的接力服務(wù)下，“四點半課堂”的孩子們?nèi)宽樌氤踔小?/p>

2020年3月以來，社區(qū)依托“吹哨報到”工作制度開展幸福家園小區(qū)綜合整治提升工程。

“以前，我們小區(qū)里養(yǎng)狗不拴繩、占用公共綠化帶、違章建筑占用消防通道、垃圾亂扔等不文明現(xiàn)象非常突出，”住在小區(qū)里三年的付紅心說，“這些雞毛蒜皮的小事無形當中積累了一些矛盾，影響了社區(qū)居民的團結(jié)與和諧?！?/p>

小區(qū)里這一樁樁、一件件瑣碎小事被幸福家園社區(qū)黨委當作頭等大事來辦?！拔覀儚沫h(huán)境整治入手，協(xié)調(diào)上級部門下?lián)苜Y金，清理小區(qū)里擠占消防通道的違章建筑和機動車。重新補種綠化，為小區(qū)安裝上節(jié)能路燈。下一步我們還要安裝智能門禁系統(tǒng)。”李健說。

“環(huán)境對人的影響太大了?，F(xiàn)在走到小區(qū)里，到處都整潔、干凈，我們住得也舒心。同時，住戶之間也有了自律意識，大家共同珍惜、愛護現(xiàn)在的好環(huán)境。”付紅心介紹，現(xiàn)在小區(qū)里的不文明行為逐步減少，居民之間因為生活瑣事產(chǎn)生矛盾和爭執(zhí)的情況越來越少。

“有了一個好的開始，我們接著通過加強黨建，來鞏固整治成果。”呂瑞鳳介紹，“我們通過黨員‘雙報到、雙報告’工作，引領(lǐng)所有社區(qū)黨員和居民黨員承包‘責任田’。要求大家定期到小區(qū)里去，到自己的‘責任田’里去，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、上報問題?！?/p>

通過加強黨建，幸福家園社區(qū)找到了開展城市民族工作、促進社區(qū)和諧的著力點，為建設(shè)交融型的多民族互嵌型社區(qū)奠定了堅實基礎(chǔ)。社區(qū)先后獲得昆明市基層黨建“有效提升黨組織”“昆明市規(guī)范化建設(shè)五星示范黨支部”“文明社區(qū)”“昆明市科普示范社區(qū)”“平安社區(qū)”“巾幗文明崗”“五四紅旗團組織”“普法先進社區(qū)”等榮譽稱號。