任琳
【摘要】法理學(xué)上將法的價(jià)值描述為法所能滿(mǎn)足人類(lèi)生存和發(fā)展的有用性。因此,經(jīng)濟(jì)法的法律價(jià)值也是指經(jīng)濟(jì)法所能滿(mǎn)足人類(lèi)生存和發(fā)展的有用性。人類(lèi)生存和發(fā)展的需求會(huì)隨著社會(huì)的發(fā)展和改變而改變,在現(xiàn)代社會(huì)人類(lèi)的需求呈現(xiàn)多層次、多樣性的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)學(xué)的法律價(jià)值也在發(fā)展和變動(dòng)之中??傮w來(lái)說(shuō),學(xué)者們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值包括維護(hù)自由、效率與公平。經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值和民法等部門(mén)法的法律價(jià)值互相補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào),共同為人類(lèi)的生存和發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)法? 價(jià)值? 市場(chǎng)秩序
引言:法律的價(jià)值這個(gè)話(huà)題不僅僅是一個(gè)法律討論的命題,它還是一個(gè)哲學(xué)問(wèn)題,千百年來(lái)無(wú)數(shù)人對(duì)法的價(jià)值作出了自己的闡釋。近代法理學(xué)家博登海默則認(rèn)為法律制度必須關(guān)注一些基本價(jià)值,如果一項(xiàng)法律制度忽視了價(jià)值的探討,則它不應(yīng)被認(rèn)為是一項(xiàng)真正的法律秩序。可以說(shuō),法律價(jià)值的選擇決定了一部法律是否可以被認(rèn)為是良法,對(duì)法律體系的搭建至關(guān)重要。作為一門(mén)部門(mén)法,經(jīng)濟(jì)法在構(gòu)建其自身體系之時(shí),它的價(jià)值探討也不是一個(gè)可以被回避的問(wèn)題。因此,經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值問(wèn)題是一個(gè)基本問(wèn)題,只有確立了經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值,才能在這塊基石之上搭建出一個(gè)穩(wěn)固的法律體系。
1.法的價(jià)值
法的價(jià)值擁有兩層含義,一方面是指法滿(mǎn)足人的需求,另一方面指人對(duì)法所抱有的期待和信仰。法的價(jià)值就像風(fēng)向標(biāo)一樣指引法律前進(jìn)和發(fā)展的方向,同時(shí),法的價(jià)值也在關(guān)注和評(píng)價(jià)著現(xiàn)階段法的發(fā)展?fàn)顩r和人類(lèi)思想行為軌跡。一般來(lái)說(shuō),法滿(mǎn)足人們對(duì)公平、正義、秩序、自由、安全等美好價(jià)值的需求和向往、期待和信仰。盡管不同的部門(mén)法對(duì)不同的價(jià)值有所側(cè)重,但大多數(shù)部門(mén)法都離不開(kāi)以上列舉的幾種基本的價(jià)值。比如秩序、自由和正義是刑法最基本的價(jià)值取向,而自由、平等、誠(chéng)信則是民法的價(jià)值取向。
2.經(jīng)濟(jì)法的界定
經(jīng)濟(jì)法是如何設(shè)立和發(fā)展的,它與其他部門(mén)法的界限在哪里,這些問(wèn)題是我們探討經(jīng)濟(jì)法價(jià)值時(shí)的前置問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)法在我國(guó)誕生于20世紀(jì)末期,是我國(guó)七大法律部門(mén)之一,它的誕生時(shí)間很晚,就連是否存在獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)法律部門(mén),也存在很多爭(zhēng)議。
反對(duì)者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法所運(yùn)用的法律調(diào)整手段及方法不是它獨(dú)創(chuàng)的,這些手段早已在民法、刑法、行政法等部門(mén)法中確立了。經(jīng)濟(jì)法只是起到了一個(gè)歸納總結(jié)的作用,它只是把民法、刑法等法律中關(guān)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律法規(guī)匯總了起來(lái)。支持者則持與之相反的意見(jiàn),支持者們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立性體現(xiàn)在它所獨(dú)有的國(guó)家干預(yù)手段上。經(jīng)濟(jì)法規(guī)定了國(guó)家在什么情況下可以適用國(guó)家干預(yù)的手段對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整,以及這種調(diào)整手段的限度,而這部分的法律法規(guī)及調(diào)整手段是別的部門(mén)法所不具備的。支持者的意見(jiàn)促使了我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的誕生,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展起到的了重要的推動(dòng)作用,也是經(jīng)濟(jì)法目前取得七大部門(mén)法地位之一的重要理論依據(jù)。
3.經(jīng)濟(jì)法價(jià)值學(xué)說(shuō)
3.1 社會(huì)公平、經(jīng)濟(jì)民主說(shuō)。該學(xué)說(shuō)所指社會(huì)公平是指在經(jīng)濟(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)中對(duì)市場(chǎng)主體的公平待遇以及一定程度的差別待遇,比如準(zhǔn)入、競(jìng)爭(zhēng)、分配等環(huán)節(jié)的公平。需要提及的是,社會(huì)公平的價(jià)值取向承認(rèn)差別待遇的客觀性,但它僅是公平的一種補(bǔ)充,僅占據(jù)次要地位。經(jīng)濟(jì)民主主要指市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)自由、決策自由,不受政府非法干涉。
3.2 秩序、效率、公平說(shuō)。該學(xué)說(shuō)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法最核心的價(jià)值是效率、公平。它所取的視角是從整個(gè)社會(huì)總體出發(fā)的,而不是著眼于每一個(gè)人或群體的待遇是否符合效率和公平的價(jià)值取向。
3.3 經(jīng)濟(jì)秩序、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)自由說(shuō)。經(jīng)濟(jì)秩序、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)自由被該學(xué)說(shuō)認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)法的首要價(jià)值。在具體的實(shí)施階段,可能會(huì)存在三種價(jià)值的取舍,但在社會(huì)整體層面上,以及長(zhǎng)久的時(shí)間維度上看,這三種價(jià)值的實(shí)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)是和諧且統(tǒng)一的。
3.4 經(jīng)濟(jì)法價(jià)值兩層級(jí)說(shuō)。該學(xué)說(shuō)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法價(jià)值分為手段價(jià)值與目的價(jià)值,手段價(jià)值是公平、效率,目的價(jià)值包括社會(huì)利益和可持續(xù)發(fā)展。但這樣的劃分并不代表工具價(jià)值沒(méi)有目的價(jià)值重要,恰恰相反,在經(jīng)濟(jì)法的立法與實(shí)際運(yùn)用的過(guò)程中,只要保障工具價(jià)值的實(shí)現(xiàn),才有可能達(dá)成最終目的。
4.經(jīng)濟(jì)法價(jià)值取向
盡管學(xué)界對(duì)經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值學(xué)說(shuō)有很多,各種說(shuō)法眾說(shuō)紛紜,但并不代表在經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值取向問(wèn)題上大家沒(méi)有一個(gè)共識(shí)。無(wú)論是在學(xué)界還是在實(shí)務(wù)領(lǐng)域,雖然不少學(xué)者與法律從業(yè)者存在不同觀點(diǎn),但經(jīng)濟(jì)法仍存在一些公認(rèn)的價(jià)值取向。
4.1 效率價(jià)值。經(jīng)濟(jì)法中最重要的部分就是對(duì)國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的規(guī)定,包括賦權(quán)和限制。國(guó)家干預(yù)手段的運(yùn)用是為了解決自由市場(chǎng)發(fā)展到無(wú)序狀態(tài)之后市場(chǎng)效率低下的問(wèn)題。可以說(shuō)經(jīng)濟(jì)法的誕生天然就具備提升市場(chǎng)效率,避免市場(chǎng)進(jìn)入低效率甚至是零效率的使命。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原則中可知不加干涉的市場(chǎng)是有缺陷的,盡管市場(chǎng)的自發(fā)調(diào)節(jié)最終會(huì)使秩序回歸正軌,但所花費(fèi)的時(shí)間成本和金錢(qián)成本是巨大的,因此效率是人們對(duì)經(jīng)濟(jì)法的期待之一,也是經(jīng)濟(jì)法的公認(rèn)價(jià)值之一。
4.2 社會(huì)公平價(jià)值。經(jīng)濟(jì)法層面上的公平是指經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的機(jī)會(huì)公平、競(jìng)爭(zhēng)公平、分配公平以及一定程度上含有正當(dāng)性的差別待遇。公平的市場(chǎng)會(huì)為所有參與者提供有效的預(yù)期,在預(yù)期的指引下,人們可以理性地進(jìn)行投入的增減,進(jìn)而帶來(lái)整個(gè)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)的有序進(jìn)行。如果經(jīng)濟(jì)法失去了公平價(jià)值,人們就喪失了對(duì)預(yù)期效益的判斷,市場(chǎng)主體將無(wú)法理性判斷成本與收入,整個(gè)市場(chǎng)就會(huì)趨于保守或者混亂。
4.3 自由價(jià)值。與效率價(jià)值相對(duì)應(yīng)的,既然存在政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的合理性,那么經(jīng)濟(jì)法也應(yīng)當(dāng)擁有限制政府過(guò)度干預(yù)、保障市場(chǎng)主體自由決策的價(jià)值。沒(méi)有干預(yù)的市場(chǎng)會(huì)走向失序,但過(guò)度干預(yù)的市場(chǎng)會(huì)走上僵死之路。在自由的氛圍中才能孕育出創(chuàng)新,才能保障整個(gè)市場(chǎng)的效率。如果經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值中不包含自由,那么經(jīng)濟(jì)就會(huì)回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,整個(gè)市場(chǎng)的活力將會(huì)大大降低,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有可能趨于停滯,自由對(duì)經(jīng)濟(jì)的意義不言而喻。
結(jié)束語(yǔ):經(jīng)濟(jì)法的法律價(jià)值問(wèn)題是法學(xué)理論學(xué)界一直在討論的一個(gè)話(huà)題,學(xué)界存在很多經(jīng)濟(jì)法價(jià)值的理論學(xué)說(shuō),有社會(huì)公平、經(jīng)濟(jì)民主說(shuō)等等,但學(xué)界對(duì)經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值討論也存在一些共識(shí),通過(guò)分析經(jīng)濟(jì)法誕生與發(fā)展、經(jīng)濟(jì)法與其他部門(mén)法的界限和學(xué)界的共識(shí),筆者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法的法律價(jià)值是效率、社會(huì)公平與自由。
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