江蘇宜興，有山、有水、有平原，空間分布格局為“三山、二水、五分田”。古稱“荊邑、陽羨”，地處蘇、浙、皖三省交界的滬、寧、杭城市帶中心。宜興土地肥沃、物產(chǎn)豐富，四季分明、氣候宜人，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人文厚重，是中國著名陶都和太湖風(fēng)景區(qū)的旅游城市。宜興是全國森林旅游示范市（縣、區(qū)），全市林地覆蓋面積53426.7公頃，林木覆蓋率已達(dá)31.29%，其中宜南山區(qū)面積60300公頃。全市濕地面積53680公頃，占國土（包含所有水面）面積26.54%，自然濕地面積33988.2公頃。宜興市古樹名木眾多，現(xiàn)有古樹名木57種，總數(shù)312棵，其中周鐵鎮(zhèn)城隍廟的千年古銀杏樹被評為“中國最美銀杏樹”，傳說為三國時(shí)期吳國君王孫權(quán)之母手植，距今已有1700多年；太華鎮(zhèn)民望岕植于唐代的七葉樹是江蘇境內(nèi)最大最古老的七葉樹，還有大文豪蘇軾在和橋鎮(zhèn)親手所植的東坡海棠。另外，植物界的“活化石”——銀縷梅，也是在宜興首次發(fā)現(xiàn)的，它是地球上最古老（6500萬年前）的被子植物。

宜興境內(nèi)山水相依，景色秀麗，南部天目山余脈橫亙東西，宛若一道天然的森林生態(tài)屏障，是宜興森林旅游興起與發(fā)展之源。宜興森林旅游資源豐富，擁有等級旅游景區(qū)10個(gè)，其中4A級景區(qū)8個(gè)，3A級景區(qū)2個(gè)。擁有森林旅游地10 處，其中，國家級森林旅游地1 處，為江蘇宜興國家森林公園；省級森林旅游地4 處，分別為宜興云湖省級濕地公園、宜興竹海省級森林公園、太華山省級森林公園和宜興龍池山省級自然保護(hù)區(qū)。除等級旅游景區(qū)和森林旅游地以外，新的森林旅游點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，如宜興市丁蜀鎮(zhèn)“福源禪寺”、蘇浙皖三省交界“小長城”，張渚鎮(zhèn)“紅汕塢”、西渚鎮(zhèn)“水墨田園”、湖?鎮(zhèn)“廿三灣”等都具森林旅游特色。宜興森林旅游展現(xiàn)“綠色、創(chuàng)意、共享”內(nèi)涵，筑就“一帶一路、國際素博、陶醉宜興、陽羨茶香、運(yùn)動(dòng)休閑、梁祝情緣、度假體驗(yàn)”七大主題。

“森林+”旅游 主要是通過旅游活動(dòng)擴(kuò)大地域文化傳承，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化森林資源的保護(hù)管理和利用。近年來，宜興市依托山清水秀、林被清幽、負(fù)氧離子豐富、生態(tài)環(huán)境絕佳的優(yōu)勢，積極發(fā)掘“森林+”旅游元素，“深氧湖?山地半程馬拉松”等活動(dòng)每年如期舉辦，“茶禪四月到宜興”“金秋十月醉陶都”等旅游主題品牌活動(dòng)持續(xù)唱響。宜興市先后榮獲全國森林旅游示范市、全國生態(tài)示范區(qū)、全國綠化模范縣、中國優(yōu)秀旅游城市、中國人居環(huán)境獎(jiǎng)、國家生態(tài)城市、國家環(huán)境保護(hù)模范城市、國家園林城市、中國年度最佳休閑小城等榮譽(yù)。

以“森林+”旅游強(qiáng)化森林資源保護(hù)與利用

規(guī)劃引領(lǐng)，注重整體性保護(hù)。宜興市積極編制《宜興市旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《宜興市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃（2015-2025）》《宜興市宜南山區(qū)生態(tài)保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃（2009-2030）》，發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用，注重“森林+”旅游發(fā)展的整體性、時(shí)效性。以生態(tài)保護(hù)、維持市域生態(tài)平衡為原則，以原生態(tài)山水環(huán)境和資源優(yōu)化開發(fā)為基礎(chǔ)，通過挖掘整理南部山區(qū)“山、林、竹、茶、水、洞、陶、禪”等旅游特色資源，進(jìn)一步明確和整合區(qū)內(nèi)三大核心景區(qū)（陽羨風(fēng)景區(qū)、銅官山風(fēng)景區(qū)、云湖景區(qū)），改善交通環(huán)境，完善資源保護(hù)、涵養(yǎng)水源、居住生產(chǎn)、生態(tài)觀光、休閑度假、商務(wù)會(huì)議等多種功能，將宜興市南部山區(qū)打造成集環(huán)太湖地區(qū)重要的生態(tài)斑塊和城市綠肺等功能于一體、具有國際影響力的人與自然和諧發(fā)展的森林資源保護(hù)和森林旅游示范區(qū)和全市森林生態(tài)與旅游發(fā)展的“黃金名片”。

建立保護(hù)檔案，重點(diǎn)打造主題園。建立必要的監(jiān)測體系和保護(hù)檔案，圍繞科研、教育、旅游展示等打造一批森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)和專題植物園，在各類園區(qū)加強(qiáng)林分撫育和改造，構(gòu)建亞熱帶地域特色的森林景觀和濕地景觀，讓特色鄉(xiāng)土樹種金錢松、銀縷梅、櫸樹、銀杏、檫木、香樟、杜鵑、烏桕、紅楓等成林成景。以主題園區(qū)為主要旅游載體，吸引居民走入森林，享受森林生態(tài)因子，轉(zhuǎn)變?nèi)藗儗ι值睦梅绞剑芍苯永蒙治锘a(chǎn)品向利用森林生態(tài)因子轉(zhuǎn)變。建設(shè)科教基地，宣教動(dòng)植物知識、森林知識、濕地知識和生物圈知識等，讓入園居民親近森林、認(rèn)識森林、研究森林、保護(hù)森林、融入森林。

以“森林+”旅游強(qiáng)化地域文化傳承

堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、依法管理、規(guī)范秩序、保障安全，引導(dǎo)森林旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)范、健康和持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度，與相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，對土地、環(huán)境、安全和價(jià)格等進(jìn)行全面摸底，系統(tǒng)排查，及時(shí)消除各類違法違規(guī)行為和安全隱患。開展旅游康養(yǎng)教育培訓(xùn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，在森林經(jīng)營、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場營銷、安全生產(chǎn)和監(jiān)督執(zhí)法等方面儲備管理人才、提升工作水平。會(huì)同相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，著力升級餐飲、住宿、交通和通訊等服務(wù)設(shè)施，古典與現(xiàn)代結(jié)合，全面推進(jìn)宜興全市森林旅游地的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)建設(shè)。

森林旅游

發(fā)掘地域歷史文化內(nèi)涵，創(chuàng)新森林旅游新元素，把地區(qū)森林旅游的內(nèi)容豐富起來，宣傳起來。以傳承“陶文化”為主脈，推進(jìn)紫砂陶制作技藝申報(bào)世界非遺，實(shí)施蜀山古南街改造，加強(qiáng)古窯址和陶瓷工業(yè)遺產(chǎn)修繕，持續(xù)打響“宜興窯系”文化品牌。加大古鎮(zhèn)名村、文化古跡、文化遺跡保護(hù)力度，延續(xù)文化宜興的歷史印記。著力打造宜興特色文藝精品，出臺有關(guān)美術(shù)、戲曲、歌曲等重點(diǎn)領(lǐng)域的政策措施，圍繞重大節(jié)慶活動(dòng)打造一批有分量的節(jié)目和品牌。順應(yīng)特色小鎮(zhèn)發(fā)展趨勢，圍繞陶文化體驗(yàn)、深氧度假、禪居康養(yǎng)等主題，致力打造一批功能完善、形態(tài)精美的旅游小鎮(zhèn)。依托森林旅游的發(fā)展，宜興將更好、更快地對外展現(xiàn)歷史、人文和藝術(shù)，將藝術(shù)和科學(xué)相結(jié)合，通過旅游把工作和生活變得更美好。

以“森林+”旅游強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)

宜興市森林生態(tài)旅游堅(jiān)持以可持續(xù)發(fā)展為理念，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提，以統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展為準(zhǔn)則，依托良好的自然森林生態(tài)環(huán)境和獨(dú)特的人文生態(tài)系統(tǒng)，采取生態(tài)友好方式，開展的生態(tài)體驗(yàn)、生態(tài)教育、生態(tài)認(rèn)知并獲得心身愉悅的旅游方式。近年來，宜興各級政府和社會(huì)組織積極開展各種形式的森林生態(tài)旅游活動(dòng)，深入開展生態(tài)文明宣傳教育，增強(qiáng)全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，引導(dǎo)動(dòng)員各方力量共同參與，營造愛護(hù)森林生態(tài)環(huán)境的良好社會(huì)氛圍，凝聚推進(jìn)綠色發(fā)展的合力。

“森林+”旅游是建設(shè)生態(tài)文明的重要任務(wù)，太湖流域生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)區(qū)的創(chuàng)建對宜興綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級提出了更高的要求，給宜興市森林旅游提供了歷史契機(jī)，也給以森林旅游引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)示范提供了平臺。近年來，宜興市主動(dòng)探索“森林+”旅游模式，提升森林旅游業(yè)與文化、農(nóng)業(yè)、體育、健康、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)的融合度。去年以來，全市著力創(chuàng)建太湖流域生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)區(qū)，目標(biāo)到2021年，PM2.5年平均濃度、空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例、地表水省考以上斷面優(yōu)三類比例、土壤環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)（EI）、單位GDP 污染物排放強(qiáng)度等指標(biāo)在全省保持領(lǐng)先或改善幅度位居前列。從而，達(dá)到以旅游促進(jìn)森林生態(tài)保護(hù)，以森林生態(tài)保護(hù)促進(jìn)旅游發(fā)展的目的。

以“森林+”旅游強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展

堅(jiān)持因地制宜、以人為本、市場主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷滿足人民群眾日益增長的森林旅游和森林康養(yǎng)需求。重點(diǎn)突出地域、歷史、文化和森林特色，將森林旅游康養(yǎng)與“陶、茶、竹、洞”等傳統(tǒng)旅游元素有機(jī)結(jié)合，加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。

立足市場需求，以產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，以共享為紐帶，推進(jìn)全面開放，吸引各類投資主體和社會(huì)力量參與森林旅游康養(yǎng)的發(fā)展。將走出去和引進(jìn)來相結(jié)合，與毗鄰地區(qū)共同保護(hù)森林旅游資源，提高資源的完整性。充分利用地處蘇浙皖交界的地理優(yōu)勢，共同發(fā)掘生物和人文多樣性資源，打造森林旅游品牌，擴(kuò)大市場知名度。

加大森林旅游康養(yǎng)宣傳力度，充分利用國家級平臺宣傳宜興森林旅游康養(yǎng)品牌。依托森林旅游地，構(gòu)建亞熱帶地域特色的森林景觀和濕地景觀，讓特色鄉(xiāng)土樹種，如金錢松、銀縷梅、櫸樹、銀杏、檫木、杜鵑、烏桕、楓香等成林成景；以森林園區(qū)為主要旅游載體，吸引居民走入森林，享受森林生態(tài)因子，轉(zhuǎn)變?nèi)藗儗ι值睦梅绞健?/p>

深化旅游資源資產(chǎn)的挖掘、整合、推介，吸引有品牌、有實(shí)力、有市場的優(yōu)質(zhì)主體參與開發(fā)，全力招引重特大項(xiàng)目，加快陽羨湖旅游小鎮(zhèn)、水墨田園、云邑蘭博基尼水療度假村、攬?jiān)乒鹊戎攸c(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，圍繞森林旅游以投資促發(fā)展，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)注入源動(dòng)力。引導(dǎo)森林旅游景區(qū)積極為周邊林農(nóng)提供就業(yè)機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)林農(nóng)依托各類森林旅游景區(qū)，大力發(fā)展餐飲、住宿、運(yùn)輸和導(dǎo)游服務(wù)等森林旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)。從森林旅游的高度，統(tǒng)籌相關(guān)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。發(fā)展地方特色森林食品如宜興烏米飯、陽羨茶、宜興紅、筍干、雁來蕈、板栗、陸平桃、梨、柿、楊梅、樹莓、礦泉水和水八仙等；做強(qiáng)竹制品如竹家具、竹包裝、竹窗簾和竹地板等；開發(fā)地方特色旅游紀(jì)念品如紫砂壺、紫砂茶寵、竹工藝品等。著力升級森林人家、民居民宿、農(nóng)家樂等接待服務(wù)設(shè)施，讓游客體驗(yàn)“住森林人家、吃綠色食品、呼清潔空氣、品自然山水、讀宜興人文、感宜興建設(shè)、想過去未來”。

以“森林+”旅游強(qiáng)化運(yùn)營管理

強(qiáng)力規(guī)范引導(dǎo)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在政策保障方面，出臺《宜興市關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》等政策性文件，全方位給予政策扶持。在統(tǒng)籌調(diào)度方面，將“森林+”旅游納入重要工作督查內(nèi)容，實(shí)行“周調(diào)度、月通報(bào)”。在要素保障方面，統(tǒng)籌用好各類資金，撬動(dòng)社會(huì)投資，強(qiáng)化人才、保險(xiǎn)、用地等要素保障。在宣傳發(fā)動(dòng)方面，加大“森林+”旅游相關(guān)優(yōu)惠政策宣傳力度，發(fā)揮基地引領(lǐng)帶動(dòng)作用，引導(dǎo)支持各地參與林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在監(jiān)督執(zhí)法方面，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度，相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，對土地、環(huán)境、安全和價(jià)格等進(jìn)行全面摸底、系統(tǒng)排查，及時(shí)查處各類違法違規(guī)行為，消除安全隱患。在責(zé)任落實(shí)方面，細(xì)化工作分工、做好責(zé)任分解、加強(qiáng)督查問責(zé)，以責(zé)任壓實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。

積極探索智慧森林旅游模式。根據(jù)《宜興市森林旅游發(fā)展規(guī)劃》，開展旅游區(qū)布局、管理責(zé)任分解、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、景觀改造、旅游元素開發(fā)等工作，總攬全局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從嚴(yán)控制宜興市森林旅游地的運(yùn)營管理。積極探索智慧森林旅游模式，開展森林旅游在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)絡(luò)預(yù)定和網(wǎng)上支付，逐步提高景區(qū)的信息化服務(wù)水平。

強(qiáng)化旅游教育培訓(xùn)，提升服務(wù)品質(zhì)。開展旅游康養(yǎng)教育培訓(xùn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，在森林經(jīng)營、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場營銷、安全生產(chǎn)和監(jiān)督執(zhí)法等方面儲備管理人才，提升工作水平。開展旅游誠信單位評創(chuàng)活動(dòng)，加強(qiáng)旅游市場綜合執(zhí)法監(jiān)管工作，進(jìn)一步規(guī)范旅游行業(yè)價(jià)格行為。加強(qiáng)安全管理，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，確保旅游者的人身安全。強(qiáng)化旅游教育培訓(xùn)，開展旅游景區(qū)質(zhì)監(jiān)員、市星級農(nóng)家樂、星級飯店星評員培訓(xùn)、旅游景區(qū)安全三級教育專題培訓(xùn)，提升專業(yè)化管理水平和服務(wù)品質(zhì)。相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)動(dòng)，著力升級餐飲、住宿、交通和通訊等服務(wù)設(shè)施，全面推進(jìn)等級景區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；在推進(jìn)常態(tài)化假日工作機(jī)制的同時(shí)，創(chuàng)新假日模式，建立全員全時(shí)值班制度，全面保障假日旅游市場實(shí)現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一。