農(nóng)村集體資產(chǎn)管理是村級事務(wù)管理的核心內(nèi)容,是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的基石。加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理與監(jiān)督,不僅關(guān)系到維護(hù)好集體與農(nóng)民權(quán)益,更是深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要舉措?!绊懢?、立規(guī)矩、曬太陽”,加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)建立三道防線。
以案釋法響警鐘,筑牢思想防線。要讓集體資產(chǎn)管理者從內(nèi)心深處敬畏法律、遵守法律,就必須加強(qiáng)警示教育。要利用好身邊事教育身邊人,對參與集體資產(chǎn)運(yùn)營、現(xiàn)金收支、資產(chǎn)購置的人員開展經(jīng)常性警示教育,讓他們時刻保持清醒頭腦,自覺抵制各種誘惑,進(jìn)一步筑牢拒腐防變思想防線,從源頭上預(yù)防腐敗。
緊抓重點(diǎn)立規(guī)矩,打造制度防線。要注重資產(chǎn)管理制度的可操作性,既要牢牢抓住管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),不留漏洞,不搞變通,又要避免管理制度滿天飛,讓人無所適從。要突出管理重點(diǎn),針對容易滋生腐敗領(lǐng)域,嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)收支、資產(chǎn)購置、票據(jù)憑證等管理制度,嚴(yán)格落實集體資產(chǎn)購置招投標(biāo)制度。要明確專人對集體項目實施方案及合作協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行定期跟蹤,確保村集體分紅落實到位。
拿出賬本曬太陽,鞏固監(jiān)督防線。信息不透明是引發(fā)群眾質(zhì)疑的重要誘因,要深刻認(rèn)識到財務(wù)公開只是手段,群眾知曉理解才是目的。要完善財務(wù)公開制度,進(jìn)一步明確必須納入規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化公開的村級資產(chǎn)管理事項,對于群眾最為關(guān)心的征地補(bǔ)償、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、項目建設(shè)等重要事項要單獨(dú)公開,以群眾監(jiān)督倒逼加強(qiáng)資產(chǎn)管理。要強(qiáng)化上級部門監(jiān)督職責(zé),重點(diǎn)對“關(guān)鍵少數(shù)”村班子成員和“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”重大資金決策進(jìn)行監(jiān)督,及時有效做好信息公開公示,主動接受群眾監(jiān)督,推動形成監(jiān)督合力。