按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展全國政策性糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量大清查的通知》和國家七部委實施方案要求,吉林省委、省政府高度重視,迅速行動,采取多種手段,穩(wěn)妥推進(jìn)大清查工作深入開展,成效顯著。
吉林省作為糧食主產(chǎn)省、重要的商品糧生產(chǎn)基地,承擔(dān)著保障國家糧食安全的政治使命。一直以來,省委、省政府高度重視糧食安全工作,始終站在保障國家糧食安全的戰(zhàn)略高度,堅持底線思維,層層壓實糧食安全主體責(zé)任,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推動各項工作落實。大清查啟動后,吉林省委、省政府認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院重大部署,堅決落實韓正副總理講話精神,把大清查作為落實糧食安全省長責(zé)任制重點工作,提高政治站位,堅持問題導(dǎo)向,底線思維,聚焦突出問題和薄弱環(huán)節(jié),做到有倉必到、有糧必查、有賬必核、查必徹底,堅決把國家部署落到實處。
為保證高質(zhì)量完成大清查任務(wù),吉林省大清查辦公室按照國家部署,精心組織,周密安排,印發(fā)實施方案等文件47 份,制定時間表和路線圖,召開會議7 次,培訓(xùn)班46 次,培訓(xùn)人員4200 人次。嚴(yán)格落實企業(yè)的主體責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任和地方政府的管理責(zé)任。指導(dǎo)市縣政府組織清查范圍內(nèi)的749 戶企業(yè)開展自查,檢查貨位12217 個。抽調(diào)480 人成立40 個普查組,開展數(shù)量普查;抽調(diào)60 人組成10 個扦樣組,對357 個庫點1721 個貨位扦樣1936份做了質(zhì)量檢查。省市縣組建68個督導(dǎo)組,累計督導(dǎo)企業(yè)1080 戶,做到檢查全覆蓋、督導(dǎo)全過程。在落實大清查10 條工作紀(jì)律基礎(chǔ)上,同檢查人員簽訂《遵章守紀(jì)承諾書》。在普查組成立臨時黨支部,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
省大清查領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮總調(diào)度作用,統(tǒng)籌指揮省市縣三級大清查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),確保橫向互通,上下聯(lián)動,各地同步,及時研究解決遇到的問題,確保大清查規(guī)范運作,壓茬推進(jìn)。各組成部門協(xié)調(diào)一致,共同研究制定實施方案;糧食、統(tǒng)計、中儲糧等單位聯(lián)合組織統(tǒng)計人員培訓(xùn),做好登統(tǒng)工作;財政部門積極落實配套檢查資金;農(nóng)發(fā)行及時梳理銀行貸款臺賬并分解至承貸庫點;各地政府和中儲糧互派業(yè)務(wù)骨干交叉開展普查。領(lǐng)導(dǎo)小組7 個成員單位組成督導(dǎo)組,分片包干,開展督導(dǎo)15 次,現(xiàn)場研究解決具體問題,有效促進(jìn)了各地工作平穩(wěn)有序開展。
對這次大清查發(fā)現(xiàn)的問題,吉林省不回避、不護短,通過壓實企業(yè)主體責(zé)任,實施邊查邊改,在地督查逐項驗收,省市督辦問責(zé)等方式,已經(jīng)全部整改。同時,吉林省注重長效機制建設(shè),探索建立了“地方政府主導(dǎo),行政、司法、經(jīng)濟手段并舉,加強糧食購銷存管理機制”“政策性糧食銷售出庫協(xié)同監(jiān)管機制”“國家政策性糧食和省儲備糧庫存定期檢查機制”,制定了《省儲備糧庫存檢查辦法》,建設(shè)了信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)政策性業(yè)務(wù)信息化全覆蓋、地方儲備糧在線監(jiān)管全覆蓋,為確保國家糧食安全提供了有效支撐。