魯霜慧

（浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 浙江杭州 310018）

高職院校學(xué)生黨建工作存在先天不足

我國高職教育自上世紀90年代中期以來快速發(fā)展，在推動社會經(jīng)濟發(fā)展、滿足人民群眾接受高等教育需求等方面，起到了重要作用。黨建工作作為高職教育的一個重要內(nèi)容，受到各級教育行政主管部門高度重視。但一個不可忽視的事實是，高職院校由于歷史和現(xiàn)實的原因，在學(xué)生黨建工作中，也存在著若干不足：

一是學(xué)生黨建工作機制不健全。高職院校普遍脫胎于中職或者職高、技校等中等職業(yè)學(xué)校，在校生主體是未成年人，因此在這類學(xué)校中，黨建工作主要圍繞教職工開展，針對成年大學(xué)生開展黨建工作的機制不健全。二是學(xué)生黨建工作經(jīng)驗不豐富。同樣由于高職院校建設(shè)基礎(chǔ)的限制，其教師隊伍包括部分從事學(xué)生黨建工作的教師，也是由原來中職學(xué)校的教師轉(zhuǎn)型而來。他們原先多從事教職工黨建工作，并無從事學(xué)生黨建工作的實際經(jīng)驗。三是學(xué)生黨建工作條件不理想。相對于普通本科院校，高職院校學(xué)生學(xué)習(xí)能力相對要差一些。對信仰、信念的理解能力弱于普通本科院校學(xué)生，在學(xué)習(xí)上體現(xiàn)為積極性、目標性不強，缺乏學(xué)習(xí)自覺性。在道德觀和行為習(xí)慣上體現(xiàn)為不夠成熟，全局意識、整體觀欠缺，有入黨意愿和意識的學(xué)生數(shù)量相對少，學(xué)生黨員培養(yǎng)發(fā)展和黨組織設(shè)置難度更大，影響了黨建工作在學(xué)生中的有序開展。四是學(xué)生黨建工作時機難把握。高職教育普遍實施2-3年學(xué)制，在黨員發(fā)展工作規(guī)范化程度要求越來越高的背景下，留給學(xué)校提升入黨積極分子素質(zhì)的時間過短，絕大多數(shù)黨員發(fā)展需要在第4、5學(xué)期，甚至第6學(xué)期完成，而根據(jù)教學(xué)進度安排，第5、6學(xué)期是學(xué)生頂崗實習(xí)、畢業(yè)實習(xí)高峰期，使得學(xué)生黨建工作面臨新的困難。已發(fā)展的黨員示范引領(lǐng)作用和黨建功能不能得到充分發(fā)揮。

工學(xué)結(jié)合給高職院校學(xué)生黨建工作帶來的新挑戰(zhàn)

從教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015—2018年）》到國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》《國家職業(yè)教育改革實施方案》，對高職產(chǎn)教融合、工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)方向是一脈相承的。高職院校不管是實施“2+1”的人才培養(yǎng)方案，還是“工學(xué)交替”的學(xué)制設(shè)計方案，在客觀上都使得學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間更短，黨建工作面臨一系列新的困難。

一是支部黨員分散在各地實習(xí)，基層組織的作用難以發(fā)揮。絕大多數(shù)高職院?；趯嶋H情況，一般以二級院系為單位設(shè)置學(xué)生黨支部，少數(shù)可以實現(xiàn)以專業(yè)或者年級為單位設(shè)置學(xué)生黨支部。不管是以院系、專業(yè)為單位或者以年級為單位，在不能集中安排頂崗實習(xí)和畢業(yè)實習(xí)的情況下，學(xué)生黨支部開展組織生活與學(xué)習(xí)活動較困難，并且支部對黨員、入黨積極分子的考察、監(jiān)管也基本處于空白狀態(tài)，從而影響了黨支部職能的發(fā)揮。

二是支部對入黨積極分子、考察對象、預(yù)備黨員的發(fā)展考察難以開展。學(xué)生在校外頂崗實習(xí)、畢業(yè)實習(xí)期間，學(xué)生黨務(wù)工作者在與學(xué)生溝通、培養(yǎng)等過程中面臨困難；同時學(xué)生從學(xué)校走向社會，面臨的環(huán)境日趨復(fù)雜，同時企業(yè)黨組織不健全或?qū)⑴c學(xué)生黨建積極性不高，一方面使得原有的團組織推優(yōu)、黨支部培養(yǎng)、黨總支把關(guān)的黨建工作機制無法有效開展，學(xué)校黨組織對學(xué)生的考察與了解不夠全面，降低了學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量。

三是學(xué)生黨員的先鋒模范作用不能有效發(fā)揮。在校期間學(xué)生黨員、入黨積極分子與其他同學(xué)學(xué)習(xí)生活在一起，在學(xué)習(xí)、生活中能較好起到先鋒模范作用，實現(xiàn)黨建的示范、引領(lǐng)目標。分散到企業(yè)實習(xí)后，逐步實現(xiàn)從學(xué)生到員工的身份轉(zhuǎn)變，校企運行規(guī)律、追求的目標有所差異，黨員意識、角色作用發(fā)揮發(fā)生變化，企業(yè)文化氛圍、黨建工作水平參差不齊，使得學(xué)生黨員作用發(fā)揮面臨新的挑戰(zhàn)。

工學(xué)結(jié)合背景下加強高職院校學(xué)生黨建工作創(chuàng)新

基于高職院校學(xué)生黨建的先天不足和工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革帶來的新問題，必須轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路，在困境中尋求突破，扎實推進高職院校學(xué)生黨建工作。

一要創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置，完善學(xué)生黨建工作機制。組織設(shè)置是否合理，組織覆蓋是否充足，對發(fā)展工作影響重大。設(shè)置合理、覆蓋面廣的組織架構(gòu)無疑能為學(xué)生黨建工作提供有力支持。針對工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式下，學(xué)生離校實習(xí)時間較長，教育、考察工作難度較大的情況，可以結(jié)合學(xué)生實習(xí)開展，借鑒外來人口“網(wǎng)格化管理，組團式服務(wù)”管理模式，在接受較多學(xué)生實習(xí)的綜合性實訓(xùn)基地建立臨時黨支部或黨小組，實習(xí)單位分散、不具備組建黨小組條件的，可以嘗試以地區(qū)為單位組建臨時黨支部、黨小組，以臨時黨支部、黨小組為單位，開展入黨積極分子、考察對象、預(yù)備黨員和黨員的教育、培養(yǎng)和考察工作，確保學(xué)生能隨時、隨地找到黨組織，使學(xué)生黨建工作不受或少受影響。也為學(xué)生黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造平臺。

二要促進黨員發(fā)展與人才培養(yǎng)目標的融合，推進“同育共管”的學(xué)生黨建模式。高職院校學(xué)生黨建要服務(wù)于培養(yǎng)政治素質(zhì)硬、技能水平高、創(chuàng)新本領(lǐng)強的應(yīng)用型人才的目標。從根本上看要實現(xiàn)個人全面發(fā)展、滿足企業(yè)需求、服務(wù)社會發(fā)展的宗旨。產(chǎn)教融合、工學(xué)結(jié)合從根本上來看是要實現(xiàn)校企在人才培養(yǎng)過程中同向發(fā)力、互相配合，實現(xiàn)人才培養(yǎng)的上述目標。在學(xué)生黨建工作中也是如此。特別是對于規(guī)模比較大、黨建機制比較完善、與學(xué)校辦學(xué)結(jié)合緊密的合作企業(yè)，要把學(xué)生黨建工作融入到專業(yè)人才培養(yǎng)過程中，充分依托企業(yè)黨組織的力量，開展入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員培養(yǎng)和黨員教育管理等活動，創(chuàng)新政治學(xué)習(xí)、組織生活、定期思想報告、請示、考察培養(yǎng)、推選建議等具體模式。聘請企業(yè)黨員骨干擔任指導(dǎo)老師，把學(xué)生專業(yè)實習(xí)指導(dǎo)、職業(yè)道德培育、企業(yè)文化浸潤與學(xué)生黨建工作融合起來，真正為企業(yè)培養(yǎng)能“下得去、用得上、留得住”的人才。

三要充分運用新媒體平臺，創(chuàng)新黨建工作形式。高職院校黨建工作部門要充分利用新媒體新技術(shù)的優(yōu)勢，建設(shè)線上黨校，構(gòu)建云端課堂，為學(xué)生入黨積極分子、考察對象、預(yù)備黨員和學(xué)生黨員打造無處不在、無時不有的泛學(xué)習(xí)環(huán)境，優(yōu)化考核、評價途徑與媒介，提高評價的效度與信度，提升學(xué)生黨建工作質(zhì)量。