袁鐵
摘 要:在我國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中,隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代化工業(yè)水平,建筑行業(yè)等方方面面的飛速發(fā)展和蓬勃崛起,相對(duì)應(yīng)的一些安全隱患,例如火災(zāi)、安全生產(chǎn)等消防安全問(wèn)題也隨之而來(lái)。與此同時(shí),對(duì)消防監(jiān)督及管理的要求也隨之增大。當(dāng)前的消防監(jiān)督管理制度并不能滿足時(shí)代發(fā)展的要求,因此,根據(jù)當(dāng)下社會(huì)發(fā)展需求,強(qiáng)化升級(jí)消防設(shè)備,加強(qiáng)全民消防意識(shí),完善消防監(jiān)督管理制度,在根源上提高我國(guó)消防能力。
關(guān)鍵詞:消防安全;監(jiān)督管理;完善制度;研究;
在新時(shí)代背景下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速提升,城鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全面建設(shè),高樓大廈拔地凌空,城市交通錯(cuò)落繁雜,越來(lái)越多的大型商業(yè)綜合體應(yīng)時(shí)而生,為城鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇,同時(shí)也為消防工作帶來(lái)了全新的挑戰(zhàn),一旦發(fā)生火災(zāi),必然危害著人們的生命財(cái)產(chǎn)安全,涉及的財(cái)產(chǎn)損失難以估量。因此,加大力度完善消防監(jiān)督管理制度,大力宣揚(yáng)消防安全知識(shí),加強(qiáng)全民消防意識(shí),同時(shí)定期組織消防演練,為人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航。
一、目前我國(guó)消防監(jiān)督管理制度存在的問(wèn)題
1.相關(guān)的法律法規(guī)不完善
隨著國(guó)家對(duì)消防安全的逐漸重視,相關(guān)的法律法規(guī)也在不斷的修訂頒發(fā),例如2019年重新修訂的《中華民族共和國(guó)消防法》就進(jìn)一步的規(guī)范了對(duì)消防工作的相關(guān)要求,加大了對(duì)消防監(jiān)督管理工作的力度。雖然在一定程度上發(fā)揮著積極的促進(jìn)作用,但是依舊存在著許多不足,例如:在相關(guān)違規(guī)的責(zé)任處罰方面,明顯存在處罰力度較輕的現(xiàn)象,導(dǎo)致因消防事故所消耗的人力、財(cái)力與責(zé)任處罰出現(xiàn)差距較大現(xiàn)象,在現(xiàn)實(shí)中難以操作,多數(shù)責(zé)任處罰敷衍了事,相關(guān)的法律法規(guī)無(wú)法落實(shí)在實(shí)處。同時(shí),在執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)時(shí)的相關(guān)程序繁冗復(fù)雜,也在一定程度上影響著消防監(jiān)督管理工作正常進(jìn)行[1]。
2.政府重視力度不夠
在國(guó)家頒布修訂的有關(guān)消防法律法規(guī)相對(duì)全面,例如在相關(guān)的法律法規(guī)中已經(jīng)嚴(yán)格的要求了關(guān)于消防布局、消防用水、消防通訊等消防內(nèi)容。然而,由于有的地方政府對(duì)消防監(jiān)督管理的重視程度不夠,忽視消防安全的重要性,在實(shí)際落實(shí)的過(guò)程中,相關(guān)消防安全監(jiān)督工作明顯不到位。因此,加強(qiáng)各地政府對(duì)消防安全意識(shí),加大力度完善消防監(jiān)督管理制度,進(jìn)一步保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全性。
3.社會(huì)單位管理偏弱
在相關(guān)的法律法規(guī)中明確指出,對(duì)于社會(huì)單位,要重視消防安全責(zé)任管理,建立自身的消防安全管理體制,加強(qiáng)工作人員自身的消防安全意識(shí)。但是,在日常生活中,并不是所有社會(huì)單位都能按照相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度嚴(yán)格執(zhí)行,并沒(méi)有深刻意識(shí)到消防安全監(jiān)督管理工作的重要性。有一部分社會(huì)單位,有重視消防安全的意識(shí),卻沒(méi)有明確的落實(shí)到實(shí)處,導(dǎo)致相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度無(wú)法體現(xiàn)出真正的價(jià)值;也有一部分單位,為了追究經(jīng)濟(jì)利益,減少消防安全防范投入,把消防安全工作一帶而過(guò);甚至部分社會(huì)單位在沒(méi)有履行應(yīng)有的消防安全制度的同時(shí),還出現(xiàn)了違法行為[2]。
4.消防監(jiān)督工作乏力
在日常生活中的檢查、相關(guān)產(chǎn)品的消防安全檢測(cè)、消防知識(shí)的培訓(xùn)等多方面著手,加強(qiáng)消防監(jiān)督管理工作,但是在實(shí)際生活中,由于相關(guān)的工作冗雜繁瑣、工作人員消防意識(shí)薄弱、沒(méi)有專職的監(jiān)察人員、嚴(yán)重缺乏專業(yè)的消防知識(shí)等多方面原因,導(dǎo)致實(shí)際的消防監(jiān)督管理工作無(wú)法落實(shí),進(jìn)而無(wú)法解決現(xiàn)實(shí)生活中的消防安全問(wèn)題。
5.消防宣傳培訓(xùn)制度不健全
目前,由于多方面的原因?qū)е?,?duì)于相關(guān)的消防安全知識(shí)培訓(xùn)和消防安全演練并不能有效進(jìn)行,甚至無(wú)法正常開展,導(dǎo)致人們對(duì)消防安全的認(rèn)識(shí)不足,對(duì)消防安全工作的重視度明顯不足?,F(xiàn)階段,不健全的消防宣傳培訓(xùn)體制、缺乏完善的知識(shí)體現(xiàn)、培訓(xùn)的方法模式單一,都在一定的程度上影響了消防安全的宣傳,制約著消防監(jiān)督管理事業(yè)的發(fā)展。
二、完善消防監(jiān)督管理制度的幾點(diǎn)對(duì)策
1.推動(dòng)政府落實(shí)消防職能
為了更好的完善消防監(jiān)督管理制度,必須要嚴(yán)格遵循國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī),將消防監(jiān)督管理工作融入到我國(guó)社會(huì)發(fā)展中,加強(qiáng)推動(dòng)政府落實(shí)消防職能,不斷完善消防安全監(jiān)督管理體系,建立健全的考評(píng)機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任處罰,將消防安全意識(shí)根植在每一個(gè)人心中,建立出一個(gè)高效、精準(zhǔn)的消防安全監(jiān)督管理系統(tǒng),進(jìn)而保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
2.規(guī)范各職能部門履行職責(zé)
為了更好的實(shí)現(xiàn)消防安全監(jiān)督管理工作,就應(yīng)切實(shí)的對(duì)相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督管理,極大力度改變當(dāng)下的格局,規(guī)范各個(gè)相關(guān)部門消防職責(zé),切實(shí)的履行職能,提高人們的消防意識(shí),助力于消防安全工作的開展,實(shí)現(xiàn)全民重視消防安全,避免消防事故的發(fā)生。
3.嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任制
對(duì)于社會(huì)單位消防安全管理必須加大力度提升其消防監(jiān)督管理水平,嚴(yán)格落實(shí)其主體責(zé)任制,提高社會(huì)單位對(duì)消防工作的積極性,實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)對(duì)相關(guān)的消防設(shè)備自檢自查,在出現(xiàn)安全隱患問(wèn)題時(shí)及時(shí)解決等[3]。同時(shí),建立社會(huì)單位互相監(jiān)督平臺(tái),實(shí)現(xiàn)互相監(jiān)督,互相提升。于此同時(shí),相關(guān)的消防監(jiān)督部門進(jìn)行不定期隨機(jī)抽查,進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全監(jiān)督管理工作,保障消防安全監(jiān)督管理工作有效落實(shí),更好的服務(wù)于人民。
4.加快消防宣傳教育培訓(xùn)社會(huì)化進(jìn)程
通過(guò)充分的宣傳消防安全知識(shí),引導(dǎo)全民提高消防安全監(jiān)督管理,對(duì)消防安全監(jiān)督管理的工作開展提供助力,同時(shí),在國(guó)家和政府的大力推進(jìn)下,制定更加完善嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆煞ㄒ?guī),在相關(guān)的消防部門大力度支持下,將消防安全知識(shí)融入到生活、校園、社會(huì)中,只有不斷提升人們的消防意識(shí)和消防技能,才能促進(jìn)消防事業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)性發(fā)展,實(shí)現(xiàn)高效、透明、科學(xué)、專業(yè)性發(fā)展。
結(jié)束語(yǔ):綜上所述,不難看出,隨著時(shí)代的發(fā)展,對(duì)消防安全的需求也不斷增大,在現(xiàn)階段,我國(guó)的消防安全監(jiān)督管理中還存在著明顯的不足,面對(duì)這些亟待解決的問(wèn)題,建立完善的消防安全監(jiān)督管理體制勢(shì)在必行,提高全民消防意識(shí)、加強(qiáng)消防人員專業(yè)技能,實(shí)現(xiàn)個(gè)人、單位、政府強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,不斷優(yōu)化和發(fā)展,全面保障國(guó)家與人民的財(cái)產(chǎn)和生命安全。
參考文獻(xiàn):
[1] 徐玉濤. 關(guān)于消防監(jiān)督管理制度改革的思考[J]. 城市建設(shè)理論研究:電子版, 2020, (02):130-131.
[2] 李佳 . 完善消防監(jiān)督管理制度的思考 [J]. 佳木斯教育學(xué)院學(xué)報(bào),2019(07):286-287.
[3] 楊建華,何軍,延婷婷,陳強(qiáng).淺談消防監(jiān)督管理制度的改革[J].中國(guó)公共安全(學(xué)術(shù)版),2020,(11):66-69.