王海江

勃利縣以開(kāi)展“百企聯(lián)百村”助力脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)為載體，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大民營(yíng)企業(yè)、合作社等經(jīng)營(yíng)主體參與到脫貧攻堅(jiān)中來(lái)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目帶動(dòng)、吸納就業(yè)、公益援助等方式，為全面打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。截至目前，全縣93家企業(yè)與133個(gè)行政村結(jié)成脫貧致富“命運(yùn)共同體”，共帶動(dòng)3173戶(hù)貧困戶(hù)，實(shí)現(xiàn)戶(hù)均增收1600元以上。

一、培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體，挖掘脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝新動(dòng)能。勃利縣為全力鞏固脫貧成果，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，制定出臺(tái)《百企聯(lián)百村精準(zhǔn)幫扶工作實(shí)施方案》，明確參與“百企聯(lián)百村”新型經(jīng)營(yíng)主體享受政策，全面激發(fā)企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體參與“百企聯(lián)百村”的動(dòng)力。一是提供貸款擔(dān)保，讓企業(yè)愿意來(lái)。縣政府對(duì)參與“百企聯(lián)百村”經(jīng)營(yíng)主體興辦幫扶項(xiàng)目、資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)延伸等無(wú)償提供貸款擔(dān)保，幫助企業(yè)、合作社等經(jīng)營(yíng)主體解決資金難問(wèn)題。截至目前，為25家新型經(jīng)營(yíng)主體提供擔(dān)保貸款2000余萬(wàn)元，助力新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展生產(chǎn)。二是給予貼息獎(jiǎng)補(bǔ)，讓企業(yè)留得住。制定貼息獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)或合作社發(fā)展生產(chǎn)貸款按照3%的年利率貼息，貼息金額最高150萬(wàn)元;對(duì)企業(yè)吸納貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，分別補(bǔ)助500元～1000元。2020年，發(fā)放貼息獎(jiǎng)補(bǔ)資金90余萬(wàn)元。三是幫助拓寬銷(xiāo)售渠道，讓企業(yè)發(fā)展好。全縣參與“百企聯(lián)百村”的新型經(jīng)營(yíng)主體共有13家被認(rèn)定為扶貧龍頭企業(yè)，并納入縣級(jí)重點(diǎn)扶持對(duì)象。2020年各類(lèi)企業(yè)、合作社等產(chǎn)品銷(xiāo)售達(dá)200余萬(wàn)元。

二、企業(yè)聯(lián)村帶貧困戶(hù)，拓寬貧困戶(hù)增收新渠道。勃利縣積極扶持龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)以及社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展壯大，使其全面參加到脫貧攻堅(jiān)中來(lái)，一企幫一村、一企幫多村、多企幫一村，村企“聯(lián)姻”共發(fā)展。一是做實(shí)“企業(yè)+村集體”模式。企業(yè)、合作社等帶貧主體挖掘幫扶村自有資源，發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)，積極幫助幫扶村發(fā)展村級(jí)產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。縣禾鑫公司、城投公司協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)大森林集團(tuán)、光大集團(tuán)等11家企業(yè)參與永恒鄉(xiāng)村企共建，確定建設(shè)齊心村有機(jī)肥廠(chǎng)、東輝村蚯蚓生物肥廠(chǎng)、永順村混合肥料廠(chǎng)村級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后將帶動(dòng)3個(gè)村280戶(hù)貧困戶(hù)增收，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)700余戶(hù)。二是做實(shí)“企業(yè)+貧困戶(hù)”模式。參與“百企聯(lián)百村”企業(yè)通過(guò)直接吸納貧困勞動(dòng)力務(wù)工、幫助貧困戶(hù)發(fā)展小型產(chǎn)業(yè)、購(gòu)買(mǎi)或幫助貧困戶(hù)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品等方式，直接帶動(dòng)貧困戶(hù)增收。大森林集團(tuán)“一企幫多村”，新建90畝果園基地，在田間管理上聘用35名貧困群眾，為404戶(hù)貧困戶(hù)每戶(hù)免費(fèi)提供30只雞雛，為356戶(hù)貧困戶(hù)免費(fèi)提供果樹(shù)苗6000株，幫助貧困戶(hù)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。田潤(rùn)公司在杏樹(shù)鄉(xiāng)德勝村建設(shè)北美海棠扶貧創(chuàng)業(yè)基地，直接帶動(dòng)德勝村等5個(gè)村75戶(hù)整戶(hù)無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶(hù)年戶(hù)均增收600元，帶動(dòng)90余名貧困勞動(dòng)力參與務(wù)工，人均增收1000元。三是做實(shí)“企業(yè)+村+貧困戶(hù)”模式。禾鑫公司結(jié)合幫扶村開(kāi)展的疫情防控、環(huán)境衛(wèi)生整治等設(shè)立鄉(xiāng)村公益性崗位110余個(gè)，所有資金由企業(yè)提供，所有崗位全部聘用村內(nèi)建檔立卡貧困戶(hù)，按月支付工資，帶動(dòng)110戶(hù)貧困戶(hù)月均增收1500元，走出了一條既能促進(jìn)村級(jí)發(fā)展，又能帶動(dòng)貧困戶(hù)持續(xù)穩(wěn)定增收的路子。

三、挖掘幫聯(lián)增長(zhǎng)點(diǎn)，保證貧困戶(hù)增收可持續(xù)。勃利縣為有效保障貧困戶(hù)持續(xù)穩(wěn)定增收不返貧，因村因戶(hù)因人施策，不斷尋找挖掘幫聯(lián)工作新的突破點(diǎn)。一是在消費(fèi)扶貧上找突破，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售。40支工作隊(duì)和參與“百企聯(lián)百村”企業(yè)參加扶貧產(chǎn)品展銷(xiāo)、直播帶貨等活動(dòng)，讓農(nóng)家醬、煎餅、葡萄、甜玉米等農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)城市，成交金額達(dá)60余萬(wàn)元。二是在就業(yè)扶貧上找突破，幫助貧困戶(hù)就業(yè)。建立“百企聯(lián)百村”企業(yè)用工信息平臺(tái)，走“企業(yè)+培訓(xùn)基地+貧困戶(hù)”模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與貧困勞動(dòng)力就業(yè)的無(wú)縫對(duì)接。截至目前，通過(guò)直接吸納貧困戶(hù)務(wù)工形式直接帶動(dòng)1000名貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定增收。三是在幫聯(lián)模式上找突破，發(fā)揮企業(yè)帶貧作用。繼續(xù)發(fā)揮參與“百企聯(lián)百村”精準(zhǔn)幫扶行動(dòng)中大型民營(yíng)企業(yè)的帶動(dòng)作用，積極推進(jìn)“企業(yè)+基地+貧困戶(hù)”路子，全力打造“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)扶貧格局，實(shí)現(xiàn)企業(yè)向鄉(xiāng)村延伸，效益穩(wěn)定鏈接貧困戶(hù)，達(dá)成企業(yè)、鄉(xiāng)村、貧困戶(hù)三方共贏(yíng)，同走致富路。

（作者單位：黑龍江省扶貧開(kāi)發(fā)工作辦公室）

責(zé)任編輯/劉淑濱