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        開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程

        2020-12-23 04:52:52徐旭
        奮斗 2020年21期
        關(guān)鍵詞:全會(huì)現(xiàn)代化戰(zhàn)略

        徐旭

        黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。全會(huì)在高度評(píng)價(jià)決勝全面建成小康社會(huì)取得的決定性成就的基礎(chǔ)上,號(hào)召全黨全國(guó)各族人民要再接再厲、一鼓作氣,確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

        全會(huì)充分肯定黨的十九屆四中全會(huì)以來(lái)中央政治局的工作,高度評(píng)價(jià)決勝全面建成小康社會(huì)取得的決定性成就。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊,以習(xí)近平同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民砥礪前行、開(kāi)拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè),戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),中國(guó)特色社會(huì)主義的航船繼續(xù)乘風(fēng)破浪、堅(jiān)毅前行。實(shí)踐再次證明,有習(xí)近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵,有全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)一心、頑強(qiáng)奮斗,我們就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上出現(xiàn)的各種艱難險(xiǎn)阻,一定能夠在新時(shí)代把中國(guó)特色社會(huì)主義更加有力地推向前進(jìn)。

        一、深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)

        全會(huì)深入分析了我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化,認(rèn)為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。這就要求我們,保持戰(zhàn)略定力,辦好自己的事,認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,樹(shù)立底線思維,抓住機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),趨利避害,奮勇前進(jìn)。

        當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,同時(shí)國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢(shì)顯著,治理效能提升,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,人力資源豐富,市場(chǎng)空間廣闊,發(fā)展韌性強(qiáng)勁,社會(huì)大局穩(wěn)定,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。同時(shí)我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出,重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨,創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn),民生保障存在短板,社會(huì)治理還有弱項(xiàng)。全黨要統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求,深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn),增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情,保持戰(zhàn)略定力,辦好自己的事,認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,樹(shù)立底線思維,準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局。

        二、準(zhǔn)確把握“十四五”時(shí)期的重要戰(zhàn)略任務(wù)

        全會(huì)提出的到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo),包括進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì),國(guó)家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng),美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),形成對(duì)外開(kāi)放新格局,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,基本實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化,人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展等9個(gè)方面。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提出“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、遵循原則及主要目標(biāo)。全會(huì)提出了12項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù),這12項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)相輔相成,是一個(gè)有機(jī)整體,需要全面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為理論依據(jù),將其概括為3個(gè)層面的重要戰(zhàn)略任務(wù)。

        第一,堅(jiān)持以人民為中心。全會(huì)提出,改善人民生活品質(zhì),提高社會(huì)建設(shè)水平。堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),盡力而為、量力而行,健全基本公共服務(wù)體系,完善共建共治共享的社會(huì)治理制度,扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。提高人民收入水平,強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,建設(shè)高質(zhì)量教育體系,健全多層次社會(huì)保障體系,全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略。

        第二,堅(jiān)持新發(fā)展理念。全會(huì)提出,堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。優(yōu)化國(guó)土空間布局,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。實(shí)行高水平對(duì)外開(kāi)放,開(kāi)拓合作共贏新局面。堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放,推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革。

        第三,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó),提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),構(gòu)建新發(fā)展格局。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),加快培育完整內(nèi)需體系,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán),促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),全面促進(jìn)消費(fèi),拓展投資空間。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重,走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),推動(dòng)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

        (作者系中共黑龍江省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部副主任)

        責(zé)任編輯/杜金瑩

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