火毅

【摘 要】在現(xiàn)代化社會(huì)不斷發(fā)展條件下，政府會(huì)計(jì)制度也隨之改革。而且政府會(huì)計(jì)制度改革會(huì)對地勘事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生一定影響，這就應(yīng)加強(qiáng)地勘事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新力度，促使地勘事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作良性開展。本文就地勘事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理進(jìn)行研究，首先闡述政府會(huì)計(jì)制度改革帶來的影響，之后介紹相關(guān)制度改革條件下地勘事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新路徑，使得政府會(huì)計(jì)制度改革對相應(yīng)財(cái)務(wù)管理的影響降到最低。

【關(guān)鍵詞】政府會(huì)計(jì)制度改革；地勘事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理

自2019年1月1日起，我國開始實(shí)施新的政府會(huì)計(jì)制度。而在對地勘事業(yè)單位開展財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，不僅需要考慮地勘事業(yè)單位各項(xiàng)工作現(xiàn)實(shí)要求以及財(cái)務(wù)管理內(nèi)涵，還應(yīng)強(qiáng)化政府會(huì)計(jì)制度在各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理中作用效果。保證財(cái)務(wù)管理與地勘事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)聯(lián)性，有效提高地勘事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平。而對于政府會(huì)計(jì)制度改革對地勘事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生的影響來說，還應(yīng)加強(qiáng)地勘事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新力度，優(yōu)化處理政府會(huì)計(jì)制度改革帶來的影響。

一、政府會(huì)計(jì)制度改革對地勘事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的影響

（一）地勘事業(yè)單位財(cái)務(wù)處理方式復(fù)雜化

盡管改革后的政府會(huì)計(jì)制度更能滿足現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，但是政府會(huì)計(jì)制度改革會(huì)造成地勘事業(yè)單位中財(cái)務(wù)管理工作復(fù)雜化，對于地勘事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理效果和各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確性也有很大影響。而且改革后的政府會(huì)計(jì)制度要求地勘事業(yè)單位采取多種多樣方法進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，各項(xiàng)貨幣資金計(jì)量以及相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息分析難度增加，導(dǎo)致地勘事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理在具體實(shí)施過程中經(jīng)常出現(xiàn)問題。盡管政府會(huì)計(jì)制度改革可以優(yōu)化地勘事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊以及各項(xiàng)稅務(wù)工作處理效果，但是也會(huì)影響地勘事業(yè)單位中預(yù)算會(huì)計(jì)落實(shí)程度，在開展各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作時(shí)出現(xiàn)編制基礎(chǔ)和預(yù)算執(zhí)行不規(guī)范的幾率大大提升，造成地勘事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理越來越復(fù)雜，相應(yīng)管理與地勘事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求之間差距越來越明顯。

（二）地勘事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目發(fā)生變化

針對地勘事業(yè)單位展開研究，其中涉及的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素表現(xiàn)在資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、地勘撥款和支出、成本類、損益類這六個(gè)方面。這就可以要求有關(guān)部門在考慮各項(xiàng)會(huì)計(jì)要素具體表現(xiàn)形式和現(xiàn)實(shí)作用條件下開展階段性財(cái)務(wù)管理工作，以避免地勘事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理在具體實(shí)施過程中出現(xiàn)問題。但是在政府會(huì)計(jì)制度改革過程中，成本類、損益類以及地勘撥款與支出等會(huì)計(jì)要素被取消，并將相關(guān)會(huì)計(jì)要素中子系科目劃分到收入和費(fèi)用當(dāng)中（見表1）。從這里可以看出政府會(huì)計(jì)制度改革會(huì)導(dǎo)致地勘事業(yè)單位原有會(huì)計(jì)科目發(fā)生變化，造成相關(guān)人員在對地勘事業(yè)單位開展財(cái)務(wù)管理時(shí)出現(xiàn)問題，無形中加大地勘事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理在具體實(shí)施過程中的難度。

（三）地勘事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)告難度增加

現(xiàn)代化政府會(huì)計(jì)制度對于地勘事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)告也提出較高要求，不僅需要做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度規(guī)劃，還應(yīng)保證地勘事業(yè)單位中各項(xiàng)財(cái)務(wù)預(yù)算實(shí)施效果。盡管這樣可以提高地勘事業(yè)單位各時(shí)期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確性和有效性，但是也會(huì)導(dǎo)致地勘事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)告難度增加，對于地勘事業(yè)單位中財(cái)務(wù)報(bào)告具體作用和各項(xiàng)規(guī)章制度應(yīng)用價(jià)值也有很大影響。基于政府會(huì)計(jì)制度改革這一前提，將地勘事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表劃分成資產(chǎn)負(fù)債表、收入費(fèi)用表和凈資產(chǎn)變動(dòng)表這幾項(xiàng)內(nèi)容，則將造成財(cái)務(wù)報(bào)表實(shí)際內(nèi)容增加，相關(guān)報(bào)表報(bào)告便利性下降。而且應(yīng)用改革后的政府會(huì)計(jì)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，必須保證雙核算體系以及平行記賬方式的合理性和有效性，以確保在地勘事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中得到有效落實(shí)。

二、政府會(huì)計(jì)制度改革條件下地勘事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新

（一）優(yōu)化調(diào)整單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)

由于政府會(huì)計(jì)制度改革對地勘事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的影響范圍比較大，稍有不慎就會(huì)導(dǎo)致地勘事業(yè)單位在開展財(cái)物管理時(shí)出現(xiàn)問題，造成相關(guān)事業(yè)單位基礎(chǔ)工作水平下降，對單位整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也會(huì)產(chǎn)生極大影響?；诖隧?xiàng)，就應(yīng)要求有關(guān)部門在考慮政府會(huì)計(jì)制度改革條件下對單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)實(shí)施優(yōu)化調(diào)整，從而避免有關(guān)部門在開展各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作時(shí)受到外在因素干擾。遵循各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化要求對地勘事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)實(shí)施優(yōu)化調(diào)整，則能夠?qū)崿F(xiàn)地勘事業(yè)單位利潤最大化目標(biāo)，并且地勘事業(yè)單位中涉及的財(cái)務(wù)管理項(xiàng)目也比較多，通過確定標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，則可以調(diào)整財(cái)務(wù)管理缺陷，繼而發(fā)揮各項(xiàng)會(huì)計(jì)主體經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

（二）加強(qiáng)單位全面預(yù)算與績效目標(biāo)管理

為滿足政府會(huì)計(jì)制度改革對地勘事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理所提要求，就應(yīng)提高地勘事業(yè)單位對自身財(cái)務(wù)預(yù)算以及相應(yīng)會(huì)計(jì)核算重視力度，促使相關(guān)人員嚴(yán)格遵循各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化流程開展財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，嚴(yán)防地勘事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理在具體實(shí)施過程中因政府會(huì)計(jì)制度改革以及其他因素干擾而出現(xiàn)問題。與此同時(shí)，還應(yīng)要求相關(guān)人員在考慮政府會(huì)計(jì)制度改革趨勢條件下健全單位內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，并要求有關(guān)部門按照各項(xiàng)具體制度強(qiáng)化事業(yè)單位全面預(yù)算與績效目標(biāo)管理效果。不斷提高地勘事業(yè)單位中財(cái)務(wù)預(yù)算管理落實(shí)程度，確保政府會(huì)計(jì)制度改革條件下地勘事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新效果和現(xiàn)實(shí)作用得以彰顯。而且在地勘事業(yè)單位中財(cái)務(wù)管理人員自身公共管理意識不斷增強(qiáng)條件下，就應(yīng)要求相關(guān)人員遵循標(biāo)準(zhǔn)化制度要求開展財(cái)務(wù)預(yù)算管理，保證地質(zhì)勘探過程中報(bào)告涉及、預(yù)算編制以及勘查成果財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平，為提高地勘事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理效果奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）健全事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)管體系

受政府會(huì)計(jì)制度改革影響，地勘事業(yè)單位在開展各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)一些問題，如果不能及時(shí)處理各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理問題，必然導(dǎo)致地勘事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下降，在現(xiàn)代化社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地位層次持續(xù)下降。而且地勘事業(yè)單位開展的工作項(xiàng)目較為復(fù)雜，這就應(yīng)要求有關(guān)部門在考慮各項(xiàng)基礎(chǔ)工作項(xiàng)目實(shí)施效果和理論依據(jù)條件下開展標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)務(wù)管理工作，嚴(yán)防地勘事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理受到各項(xiàng)制度改革影響。同時(shí)還應(yīng)要求有關(guān)部門在考慮政府會(huì)計(jì)制度改革條件下對事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)管體系實(shí)施健全化處理，促使財(cái)務(wù)管理人員遵循新型政府會(huì)計(jì)制度要求對各項(xiàng)管理工作展開有效監(jiān)督，避免各項(xiàng)管理工作在具體實(shí)施過程中受到外在因素干擾，保證財(cái)務(wù)管理合法性和有效性，提高地勘事業(yè)單位整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，確保改革后的政府會(huì)計(jì)制度在地勘事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理以及相應(yīng)監(jiān)督工作中發(fā)揮最大作用。

（四）針對性提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)

隨著政府會(huì)計(jì)制度改革不斷深入，應(yīng)對地勘事業(yè)單位中財(cái)務(wù)管理人員展開有效培訓(xùn)，使得相關(guān)人員可以在短時(shí)間內(nèi)掌握政府會(huì)計(jì)制度改革趨勢和各項(xiàng)會(huì)計(jì)科目變化形式，有效控制相關(guān)人員在對地勘事業(yè)單位開展財(cái)務(wù)管理時(shí)受到自身傳統(tǒng)思維干擾，繼而保障地勘事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平有所提高。而且遵循政府會(huì)計(jì)制度改革要求對財(cái)務(wù)管理人員展開有效培養(yǎng)，可以促使相關(guān)人員應(yīng)用新型政府會(huì)計(jì)制度進(jìn)行地勘事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作符合地勘事業(yè)單位綜合發(fā)展要求。

三、 結(jié)語

就地勘事業(yè)單位而言，在事業(yè)單位內(nèi)部開展財(cái)務(wù)管理工作時(shí)可能會(huì)受到政府會(huì)計(jì)制度改革的影響，造成地勘事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理難度增加，對于事業(yè)單位綜合發(fā)展水平和各項(xiàng)基礎(chǔ)工作實(shí)施效果有很大影響?；诖?，就應(yīng)在考慮政府會(huì)計(jì)制度改革趨勢以及各項(xiàng)基礎(chǔ)因素條件下對地勘事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理實(shí)施優(yōu)化創(chuàng)新。降低相關(guān)制度改革對地勘事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的影響，為提高地勘事業(yè)單位整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（甘肅省地質(zhì)調(diào)查院，甘肅 蘭州730000）

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