建立在興隆莊鎮(zhèn)的“扶貧工廠”帶動貧困戶增收脫貧

近年來，喀喇沁左翼蒙古族自治縣（以下簡稱“喀左縣”）堅持黨建引領(lǐng)，大力實施“2+3+N”（兩個責(zé)任+三大產(chǎn)業(yè)+N項政策）精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧模式，于2019年年底完成了貧困縣脫貧“摘帽”任務(wù)。

“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵在黨組織，關(guān)鍵在各級黨員干部。抓好脫貧是本職，抓不好脫貧就是不稱職，不抓脫貧就是瀆職?！边@是喀左縣全體黨員干部的共識?？ψ罂h壓實黨組織和黨員干部“兩個責(zé)任”，用一系列有效的制度舉措構(gòu)建起脫貧攻堅的責(zé)任體系：縣鄉(xiāng)村三級書記為“第一責(zé)任人”，縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門包村、黨員干部包貧困戶，將脫貧攻堅工作在領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子績效考評中的權(quán)重提高到30%，月調(diào)度、季督查、半年通報，根據(jù)督查結(jié)果實行“五個一批”（提拔一批、表彰一批、約談一批、調(diào)整一批、查處一批）舉措……

結(jié)合“七山一水二分田”和大陸性季風(fēng)氣候的自然條件，喀左縣著力在田間、牛棚、屋頂發(fā)掘“聚寶盆”，推行“三大產(chǎn)業(yè)”（特色種植、畜牧養(yǎng)殖、光伏發(fā)電），建立“扶貧工廠”，實現(xiàn)了對貧困村和貧困戶的全覆蓋。

“自發(fā)自用，多余上網(wǎng)”，喀左縣建成的86個村級光伏扶貧電站每年發(fā)電量可達(dá)1240萬千瓦時。農(nóng)民不僅可以使用這些電能，多余的電量還能賣給國家電網(wǎng)，僅此一項，就使全縣貧困人口人均增收500元以上，并可持續(xù)收益20年以上。

喀左縣采取“黨支部+經(jīng)濟實體+貧困戶”模式，建立共營制土地股份合作社，累計流轉(zhuǎn)土地12萬畝，建成86個精準(zhǔn)扶貧基地，設(shè)立124個新型經(jīng)營主體；建成扶貧標(biāo)準(zhǔn)化果園55個，總面積達(dá)9160畝；累計為貧困戶發(fā)放扶貧小額貸款3976.4萬元，戶均年增收3000元至5000元；建設(shè)扶貧養(yǎng)牛農(nóng)場14個，總存欄量保持在5600頭左右。

年過七旬的李鳳芝老人家住喀左縣公營子鎮(zhèn)南山村，過去他們一大家人住在山窩里，老人體弱多病，孩子要上學(xué)，靠幾畝薄田只能勉強維持生計。2017年，村里實施扶貧搬遷工程，她和老伴住進(jìn)了山腳下的新村，再也不愁看病難、吃水難了。李大娘家舊貌換新顏，僅是喀左縣脫貧攻堅的一個縮影。

近年來，喀左縣動員規(guī)模以上企業(yè)與貧困村結(jié)對幫扶，把“扶貧工廠”建在村里，有效解決了貧困人口脫貧易返貧、就業(yè)崗位不足、勞動力外流等問題。

喀左縣在確保一大批高標(biāo)準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)項目精準(zhǔn)到戶，有效實現(xiàn)扶貧網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、零遺漏的同時，積極推動“N項政策”的疊加保障，實施危房改造工程，建設(shè)飲水安全鞏固提升工程，落實教育零負(fù)擔(dān)政策、資助貧困學(xué)生，建設(shè)文化廣場210個，升級改造村級文化活動室150個……特別值得一提的是，貧困人口住院兜底保障工程集合了新農(nóng)合結(jié)余資金、民政救助資金和部分扶貧專項資金，將貧困人口全部納入兜底保障范圍，實現(xiàn)了貧困人口市域內(nèi)住院費用基本零負(fù)擔(dān)。