建立在興隆莊鎮(zhèn)的“扶貧工廠”帶動(dòng)貧困戶(hù)增收脫貧

近年來(lái)，喀喇沁左翼蒙古族自治縣（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“喀左縣”）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，大力實(shí)施“2+3+N”（兩個(gè)責(zé)任+三大產(chǎn)業(yè)+N項(xiàng)政策）精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧模式，于2019年年底完成了貧困縣脫貧“摘帽”任務(wù)。

“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵在黨組織，關(guān)鍵在各級(jí)黨員干部。抓好脫貧是本職，抓不好脫貧就是不稱(chēng)職，不抓脫貧就是瀆職?！边@是喀左縣全體黨員干部的共識(shí)?？ψ罂h壓實(shí)黨組織和黨員干部“兩個(gè)責(zé)任”，用一系列有效的制度舉措構(gòu)建起脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任體系：縣鄉(xiāng)村三級(jí)書(shū)記為“第一責(zé)任人”，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)包村、黨員干部包貧困戶(hù)，將脫貧攻堅(jiān)工作在領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考評(píng)中的權(quán)重提高到30%，月調(diào)度、季督查、半年通報(bào)，根據(jù)督查結(jié)果實(shí)行“五個(gè)一批”（提拔一批、表彰一批、約談一批、調(diào)整一批、查處一批）舉措……

結(jié)合“七山一水二分田”和大陸性季風(fēng)氣候的自然條件，喀左縣著力在田間、牛棚、屋頂發(fā)掘“聚寶盆”，推行“三大產(chǎn)業(yè)”（特色種植、畜牧養(yǎng)殖、光伏發(fā)電），建立“扶貧工廠”，實(shí)現(xiàn)了對(duì)貧困村和貧困戶(hù)的全覆蓋。

“自發(fā)自用，多余上網(wǎng)”，喀左縣建成的86個(gè)村級(jí)光伏扶貧電站每年發(fā)電量可達(dá)1240萬(wàn)千瓦時(shí)。農(nóng)民不僅可以使用這些電能，多余的電量還能賣(mài)給國(guó)家電網(wǎng)，僅此一項(xiàng)，就使全縣貧困人口人均增收500元以上，并可持續(xù)收益20年以上。

喀左縣采取“黨支部+經(jīng)濟(jì)實(shí)體+貧困戶(hù)”模式，建立共營(yíng)制土地股份合作社，累計(jì)流轉(zhuǎn)土地12萬(wàn)畝，建成86個(gè)精準(zhǔn)扶貧基地，設(shè)立124個(gè)新型經(jīng)營(yíng)主體；建成扶貧標(biāo)準(zhǔn)化果園55個(gè)，總面積達(dá)9160畝；累計(jì)為貧困戶(hù)發(fā)放扶貧小額貸款3976.4萬(wàn)元，戶(hù)均年增收3000元至5000元；建設(shè)扶貧養(yǎng)牛農(nóng)場(chǎng)14個(gè)，總存欄量保持在5600頭左右。

年過(guò)七旬的李鳳芝老人家住喀左縣公營(yíng)子鎮(zhèn)南山村，過(guò)去他們一大家人住在山窩里，老人體弱多病，孩子要上學(xué)，靠幾畝薄田只能勉強(qiáng)維持生計(jì)。2017年，村里實(shí)施扶貧搬遷工程，她和老伴住進(jìn)了山腳下的新村，再也不愁看病難、吃水難了。李大娘家舊貌換新顏，僅是喀左縣脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)縮影。

近年來(lái)，喀左縣動(dòng)員規(guī)模以上企業(yè)與貧困村結(jié)對(duì)幫扶，把“扶貧工廠”建在村里，有效解決了貧困人口脫貧易返貧、就業(yè)崗位不足、勞動(dòng)力外流等問(wèn)題。

喀左縣在確保一大批高標(biāo)準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目精準(zhǔn)到戶(hù)，有效實(shí)現(xiàn)扶貧網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、零遺漏的同時(shí)，積極推動(dòng)“N項(xiàng)政策”的疊加保障，實(shí)施危房改造工程，建設(shè)飲水安全鞏固提升工程，落實(shí)教育零負(fù)擔(dān)政策、資助貧困學(xué)生，建設(shè)文化廣場(chǎng)210個(gè)，升級(jí)改造村級(jí)文化活動(dòng)室150個(gè)……特別值得一提的是，貧困人口住院兜底保障工程集合了新農(nóng)合結(jié)余資金、民政救助資金和部分扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金，將貧困人口全部納入兜底保障范圍，實(shí)現(xiàn)了貧困人口市域內(nèi)住院費(fèi)用基本零負(fù)擔(dān)。