賈 明 霞

(隴東學院 經(jīng)濟管理學院，甘肅 慶陽 745000)

生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以快速有效地解決高污染、低產(chǎn)出的問題，促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的目標。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展同時也是促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入的重要推動力，是實現(xiàn)共同富裕的堅實基礎[1]。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重點和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的增長點，生態(tài)農(nóng)業(yè)投資少、效益大，通過利用豐富的農(nóng)業(yè)資源，生物資源和勞動力資源，可以推動天水市農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下天水市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要性

(一)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要突破口

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，可以從根本上解決農(nóng)業(yè)不發(fā)達、農(nóng)村不興旺、農(nóng)民不富裕等問題，使生產(chǎn)、生活、生態(tài)三者協(xié)調(diào)發(fā)展，進而促進農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[2]。它以更有組織，更大規(guī)模化，更社會化的方式引導生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不僅有利于農(nóng)村文化的創(chuàng)新和發(fā)展，而且有利于鄉(xiāng)村人居環(huán)境的改善，有利于促進鄉(xiāng)村地區(qū)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，有利于形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的鄉(xiāng)村空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式。質(zhì)言之，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施將為生態(tài)農(nóng)業(yè)帶來更大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

(二)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要推動力

生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展符合我國政府實施的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略：第一，生態(tài)農(nóng)業(yè)具有投入低，總產(chǎn)量和總產(chǎn)值高的特點。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，可以在很大程度上提供有效供給，適應市場需求，從而有效地促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施[3]；第二，產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎和關(guān)鍵。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)可以實現(xiàn)生產(chǎn)、生態(tài)、休閑、文化多功能并舉，從而助力鄉(xiāng)村發(fā)展。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下天水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

(一)天水市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

1.區(qū)位優(yōu)勢

獨特的自然條件和完善的交通基礎設施為天水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎。天水市自然條件優(yōu)越，自然資源豐富，為發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供了有利條件。天水市位于104.35'-106.44'E和34.05'-35.10'N之間，海拔1100.0米，土地總面積0.22萬畝，耕地面積0.09萬畝，占全市土地面積的40.9%。天水市屬溫帶季風氣候。天水地跨長江黃河兩流域，流域流程較短，水量豐富，適宜各種農(nóng)作物生長。交通方面，交通是一切經(jīng)濟活動的基礎，便捷的交通條件是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵因素。當前，天水市公路已全面修通，開始行車，總里程達10453千米；天水市鐵路已全面修通，開始行車，總里程312千米，天水市內(nèi)現(xiàn)有隴海鐵路和天平鐵路；全市完成旅客吞吐量26587.63萬人次，貨郵吞吐量達12731.89萬噸，完成客運周轉(zhuǎn)量1209699.86萬人公里，完成貨運周轉(zhuǎn)量2623572.67萬噸公里(1)來源:《2018年天水市政府工作報告》.。2020年有軌電車將正式開通。

2.農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量不斷增加

龍頭企業(yè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的火車頭，龍頭企業(yè)的良好發(fā)展對于開拓市場，提升創(chuàng)新和管理水平，帶動基地發(fā)展具有重要的作用。近年來，天水市把龍頭企業(yè)建設作為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵來抓，特色產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，改善了資源的循環(huán)利用，促進了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。

截至2018年，天水市共有680家龍頭企業(yè)，天水眾興菌業(yè)科技股份有限公司入選500強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，營業(yè)收入超過6.7億元(2)來源:天水市統(tǒng)計局統(tǒng)計年鑒，2018.。

3.生態(tài)農(nóng)業(yè)種植面積和糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定增長

近年來，天水市將脫貧攻堅工作與“三農(nóng)”工作有機結(jié)合起來，具體落實“五個一批”和“一戶一策”扶貧措施，大力倡導產(chǎn)業(yè)扶貧。2018年，生態(tài)農(nóng)業(yè)種植面積達到720.02萬畝，糧食總產(chǎn)量達到115.7萬噸，比2010年種植面積468.94萬畝增加251.08萬畝，增幅34.81%，比2010年糧食產(chǎn)量109.1萬噸增加6.6萬噸，增幅5.70%，總種植面積和總糧食產(chǎn)量總體呈上升趨勢(詳見表1)。

表1 2010-2018年天水市生態(tài)農(nóng)業(yè)種植面積和糧食產(chǎn)量匯總表

從表1可看出：2010-2018年，天水市生態(tài)農(nóng)業(yè)糧食種植面積逐年增加，從2010年的468.94公頃上升到2018年的720.02公頃，上升了34.81%，上升幅度顯著。從2010年到2018年，天水市生態(tài)農(nóng)業(yè)糧食總產(chǎn)量保持增長趨勢，從109.10萬噸上升到了115.77萬噸，增長了6.6%，其中，2014年和2015年糧食產(chǎn)量分別為123.81、126.91萬噸，達到最高。2010-2018年，生態(tài)農(nóng)業(yè)種植面積和糧食總產(chǎn)量都保持合理的增長，對增加農(nóng)民收入起到了重要作用，為天水市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了經(jīng)濟基礎。

4.政策機遇

為了縮小我國東西部的發(fā)展差距，支持西部地區(qū)的開發(fā)建設，國家實施了西部大開發(fā)戰(zhàn)略，制定了一系列促進西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略方針。天水市政府在此背景下，為促進天水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，建立了符合實際的政策支撐體系，出臺了一系列經(jīng)濟支持政策：

(1)產(chǎn)業(yè)政策。有關(guān)部門(區(qū))和市有關(guān)部門直接實施《西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》和《鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》。貫徹落實《甘肅省國家重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單(試行)》。天水市發(fā)展和改革委員會率先推動社會信用體系建設，完善誠信獎勵和激勵機制，建立對不守信行為的行政、市場、行為、社會約束和紀律機制。

(2)科技創(chuàng)新政策。天水市科技局率先制定了支持科技創(chuàng)新的指導意見，鼓勵關(guān)鍵技術(shù)，共性技術(shù)，原創(chuàng)技術(shù)研究，組織實施一批重大科技項目，并開發(fā)了多項有利于綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝。

(3)綠色金融政策。天水市政府財政辦公室率先制定了指導意見，支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和綠色金融體系建設。充分發(fā)揮金融在生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的指導和支撐作用，鼓勵金融機構(gòu)開展綠色資產(chǎn)證券化，綠色信托，綠色租賃，綠色保險，環(huán)保權(quán)交易等新業(yè)務。

(4)財稅政策。天水市財政局制定了政府投資和產(chǎn)業(yè)投資基金政策和激勵措施，支持綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市國家稅務局和市地方稅務局制定了實施國家稅收優(yōu)惠政策的意見，以支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，節(jié)能減排，實施企業(yè)所得稅、增值稅等優(yōu)惠政策，繼續(xù)實施資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策。

(5)要素供給政策。天水市國土資源局率先制定土地使用政策，支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；市教育局率先制定和指導生態(tài)產(chǎn)業(yè)學科建設和人才培養(yǎng)項目，鼓勵學校和企業(yè)共同建設；市委組織部和市人力資源和社會保障局率先制定了生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次人才引進計劃，實施了人才引進支持、財政等政策措施；市發(fā)改委和市工商局率先實施電力體制改革，實施國家天然氣等能源定價政策。

(二)天水市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

1.創(chuàng)新不足

(1)現(xiàn)代通信設備和新技術(shù)在市場上的應用水平低

天水市傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)過于依賴自然環(huán)境，起步晚，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不足，現(xiàn)代通信設備應用不多，因此，農(nóng)產(chǎn)品不能及時流通和銷售，農(nóng)產(chǎn)品的價值無法實現(xiàn)，農(nóng)民的經(jīng)濟收入受到影響，削弱了農(nóng)民對生產(chǎn)的積極性，從而影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進一步發(fā)展。

(2)農(nóng)產(chǎn)品品牌包裝推廣方式缺乏創(chuàng)新

陳舊死板的品牌形象多年來一直保持不變，缺少適宜的引導和規(guī)劃，許多品牌只注重申優(yōu)評獎，缺乏后期創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)，使品牌的發(fā)展無法滿足市場的需求。例如“花牛蘋果”“渝津橙”等品牌，缺乏有效地推廣，致使品牌的市場份額偏低。

2.人才匱乏

生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種知識和技術(shù)密集型農(nóng)業(yè)，指導農(nóng)業(yè)生態(tài)建設需要大量科技人員，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民也需具備一定的知識素養(yǎng)。但天水市農(nóng)村人口占到全市人口的87.5%(3)來源:天水市統(tǒng)計局統(tǒng)計年鑒，2018.；許多農(nóng)村交通不便，信息封堵，農(nóng)村干部和農(nóng)民群眾抱殘守缺,開拓進取的精神不強，整體文化素質(zhì)不高；信息的獲取和處理手段比較落后，缺少市場經(jīng)濟和現(xiàn)代科技知識，許多農(nóng)民接受不到先進實用的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)信息，對生態(tài)農(nóng)業(yè)認識嚴重不足。

3.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

天水市種植業(yè)突破了“以糧為關(guān)鍵”的老格局，生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，綜合生產(chǎn)能力逐步提高，糧食和經(jīng)濟作物的產(chǎn)量大幅增加，農(nóng)產(chǎn)品供應實現(xiàn)了從長期短缺到總量平衡的歷史性轉(zhuǎn)變。然而，與此同時，天水市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)仍處于適應和調(diào)整階段，不符合當前發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快新農(nóng)村建設的新要求，農(nóng)產(chǎn)品階段性和結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，糧食種植凸顯的格局沒有根本改變。農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)滯后,城鎮(zhèn)化水平低，吸收農(nóng)村勞動力的能力小，生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，勞動生產(chǎn)率低，從而制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

4.缺乏高層次的龍頭企業(yè)

近年來，天水市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長，規(guī)模也在不斷擴大，但與其他地區(qū)在全國的影響力相比還具有較大差距。天水市大多數(shù)龍頭企業(yè)的企業(yè)規(guī)模小，年銷售收入不到1億元?？紤]企業(yè)的規(guī)?；L遠發(fā)展，在生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎上，天水市迫切需要打造圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的上下游產(chǎn)業(yè)。

5.剩余物質(zhì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢

長期以來，天水市農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)對減量化生產(chǎn)和資源的再循環(huán)、再利用認識不足。除了缺乏相應的低成本加工技術(shù)外，農(nóng)業(yè)廢棄物回收處理和加工等管理過程中的市場機制作用尚未完全發(fā)揮出來，致使生態(tài)農(nóng)業(yè)剩余物資循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)績效降低，阻礙了剩余物資循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如以作物秸稈為主的農(nóng)業(yè)廢棄物是富含多種營養(yǎng)成分的有機物質(zhì)，可以轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)的飼料、基質(zhì)等有用物質(zhì)，用于發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，但大量的農(nóng)業(yè)廢棄物不被用作資源，不但沒有得到充分利用，相反，它被丟棄或排放到環(huán)境中作為污染源。在市場競爭條件下，如果剩余物質(zhì)無法循環(huán)再利用，就會使得企業(yè)和農(nóng)戶無法增加自身經(jīng)濟利益，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量將下降，農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力將下降，不僅對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生重大影響，而且制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

三、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展對天水市經(jīng)濟增長的實證分析

(一)變量選取和模型設定

為進一步深入研究生態(tài)農(nóng)業(yè)，筆者搜集了2011年到2018年天水市的種植業(yè)產(chǎn)值、龍頭企業(yè)的數(shù)量、剩余物質(zhì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值，定量分析天水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展對天水市經(jīng)濟增長的作用[4]。

為最大限度地使研究的可行性提高，筆者對整個數(shù)據(jù)模型建立做出了假設：本文建立多元線性回歸模型，假設種植業(yè)、龍頭企業(yè)、剩余物質(zhì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)對天水市經(jīng)濟的增長具有正推動作用。

根據(jù)上述假設，將天水市國內(nèi)生產(chǎn)總值設置為被解釋變量(Y)，種植業(yè)產(chǎn)值設置為解釋變量(X1)，龍頭企業(yè)數(shù)量設置為解釋變量(X2)，剩余物質(zhì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值設置為解釋變量(X3)。通過建立模型來分析影響天水市經(jīng)濟增長的因素，各指標數(shù)據(jù)見表2所示：

表2 指標數(shù)據(jù)匯總表

據(jù)此檢查被解釋變量與解釋變量之間的線性關(guān)系是否為真。觀察它們之間的散點圖(如圖1所示)：

圖1 被解釋變量Y與解釋變量X1、X2、X3的散點圖

從圖1可以看出，被解釋變量與解釋變量之間具有線性關(guān)系，因此模型可以設定為：

Yt=β0+β1X1+β2X2+β3X3+Ut

(二)回歸結(jié)果分析與檢驗

1.回歸結(jié)果分析

將數(shù)據(jù)引入模型并運用普通最小二乘法(OLS估計法)估計模型中的參數(shù)。使用Eviews軟件進行多元線性回歸分析以獲得回歸分析結(jié)果，如表3所示:

表3 被解釋變量Y與解釋變量X1、X2、X3的最小二乘估計模型參數(shù)輸出表

從表3的回歸結(jié)果中可得到:

Y=146.07+2.72X1+0.10X2+2.55X3

式(1)

式(1)表明，種植業(yè)總產(chǎn)值、龍頭企業(yè)的數(shù)量、剩余物質(zhì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值每增加1億元，帶動天水市國內(nèi)生產(chǎn)總值分別增加2.72億元、0.10億元、2.55億元，這與預期的經(jīng)濟意義相符。

2.統(tǒng)計檢驗

(1)擬合優(yōu)度檢驗：R2檢驗，R-squared=0.891249，Adjusted R-squared=0.809686，R2接近于1，可見自變量可以解釋因變量變化的大部分差異。

(2)變量的顯著性檢驗：t檢驗，針對H0:βi=0(i=1,2,3)和H1:βi≠0；由表3可以看出，取α=0.05，與β1，β2，β3對應的P值分別為0.0019、0.0074、0.0072都小于0.05，拒絕H0，表明種植業(yè)總產(chǎn)值、龍頭企業(yè)數(shù)量、剩余物質(zhì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值對天水市GDP的值有顯著的影響。

3.方程整體顯著性檢驗

F檢驗，針對H0:β1=β2=β3=0和H1:β1，β2，β3不全為零，由表3知，取α=0.05，P=0.004768<0.05，拒絕H0，表明種植業(yè)總產(chǎn)值、龍頭企業(yè)數(shù)量、剩余物質(zhì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值聯(lián)合起來對天水市GDP的值有顯著的影響。

4多重共線性檢驗與修正

(1)多重共線性檢驗

由于時間序列數(shù)據(jù)容易存在多重共線性關(guān)系，故筆者運用Eviews分析，得到相關(guān)系數(shù)矩陣，如表4所示：

表4 相關(guān)系數(shù)矩陣表

從表4可以看出：每個解釋變量的相關(guān)系數(shù)相對較高，因此該模型具有一定的多重共線性。

為了進一步了解多重共線性的性質(zhì)，筆者運用Eviews軟件作輔助回歸，從回歸結(jié)果中可以得到可決系數(shù)和方差擴大因子的數(shù)值，見表5所示：

表5 輔助回歸表

由表5可知：當X1、X2是被解釋變量時，VIFj分別為11.0608、14.1161，兩者均大于10，表明X1和X2，X3具有嚴重的多重共線性，X2和X1，X3具有嚴重的多重共線性；當X3是被解釋變量時，VIFj=7.2719<10，表明X3與X1，X2沒有嚴重的多重共線性。

(2)修正多重共線性

對X1、X2、X3做一元回歸，見表6所示：

表6 一元回歸結(jié)果

由表6可知：加入X1的方程修正后的R2最大，保留X1，基于X1，逐步添加其他變量，結(jié)果如表7所示。

從表7可以看出：在添加X2之后，修正后的R2最大，并且每個參數(shù)的t檢驗是顯著的，保留X2。添加X3后，修正后的R2沒有改進，X3參數(shù)的t檢驗不顯著。表明X3引起嚴重的多重共線性，應剔除。

表7 加入新變量的回歸結(jié)果

最后修正多重共線性后的回歸結(jié)果見表8所示：

表8 修正多重共線性后的回歸結(jié)果

從表8的回歸結(jié)果中可得到:

Y=137.84+2.87X1+0.05X2

式(2)

式(2)表明，在其他變量保持不變的情況下，種植業(yè)產(chǎn)值每增加1億元，天水市GDP將增加2.87億元，龍頭企業(yè)的數(shù)量每增加一個，天水市GDP將增加0.05億元。

(三)實證結(jié)論

1.從結(jié)果分析可知，種植業(yè)產(chǎn)值的增加對天水市國內(nèi)生產(chǎn)總值的增加有顯著的影響，通過發(fā)展低成本、高效益、低碳的種植業(yè)模式，不僅可以使天水市每個地區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢，規(guī)避弱點，而且還可以降低農(nóng)業(yè)成本，提高生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益。

2.生態(tài)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量的增加對天水市國內(nèi)生產(chǎn)總值有顯著的影響，通過對生態(tài)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的大規(guī)模培育，使其發(fā)揮主導作用，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平將得到提高，從而獲得較高的經(jīng)濟收益。

綜上所述，種植業(yè)產(chǎn)值、生態(tài)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的數(shù)量都對天水市國內(nèi)生產(chǎn)總值有推動作用，所以要積極扶持種植業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，推進天水市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，進而促進天水市經(jīng)濟的整體增長。

四、天水市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策

(一)加快種植業(yè)新技術(shù)應用

加強現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)種植和生產(chǎn)技術(shù)措施的應用，結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)種植科學規(guī)劃，全面開發(fā)利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植發(fā)展技術(shù)。應抓好農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展監(jiān)督管理，聘請專業(yè)技術(shù)人員，為農(nóng)民提供技術(shù)指導。政府應積極引導當?shù)剞r(nóng)民科學種植，通過引進大量先進的生態(tài)農(nóng)業(yè)種植設備，提高生態(tài)農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的質(zhì)量和種植率，減少生態(tài)農(nóng)業(yè)種植的人力投入，降低種植的經(jīng)濟成本[5]。

(二)完善種植業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

應充分發(fā)揮天水市繼續(xù)擴大蘋果、葡萄、大櫻桃、韭菜、芹菜等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品種植面積政策的拉動作用，優(yōu)品種、提品質(zhì)，穩(wěn)定特色農(nóng)產(chǎn)品的種植面積，拉動其他農(nóng)產(chǎn)品種植面積擴大，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化：一是依托當?shù)刭Y源優(yōu)勢，選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，按區(qū)域布局，專業(yè)化生產(chǎn)，規(guī)?；?jīng)營，擴大生產(chǎn)基地。二是建立一批農(nóng)產(chǎn)品加工配送企業(yè)，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢，大大提高經(jīng)濟效益。三是正確處理龍頭企業(yè)和農(nóng)民的利益，形成“風險共擔，利益均沾”的經(jīng)濟共同體[6]。以上三個方面是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的主要措施，從粗放型到集約型經(jīng)營，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。

(三)推行綠色種植模式

1.推行循環(huán)利用模式。種植農(nóng)作物秸稈、覆蓋物、木屑等作為原料生產(chǎn)食用菌，剩余的培養(yǎng)滅菌后用作有機肥料，在產(chǎn)生更多廢棄物的地區(qū)建立大規(guī)模、高科技的農(nóng)業(yè)資源基地。對于腐敗程度低或附加值低的農(nóng)產(chǎn)品的固體廢物和液體廢物，采用本地使用的循環(huán)利用方式。

2.加大種植業(yè)面源污染防治力度，支持高效肥和低殘留農(nóng)藥使用、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者使用有機肥、推廣高標準農(nóng)膜和殘膜回收等試點。

(四)利用市場優(yōu)勢培育龍頭企業(yè)

一是鼓勵多種經(jīng)濟成分并存，堅持“誰投資、誰有利”的原則，加快市場體系建設；二是依托商品生產(chǎn)基地建立專業(yè)市場，與全國同類市場建立聯(lián)系，建立合理、快速的價格形成機制；三是建立“窗口”市場，不斷擴大市場“半徑”，拓寬市場“區(qū)域”，將本地小市場融入國內(nèi)市場，與國際市場接軌[7]。

(五)增強龍頭企業(yè)的帶動作用

1.政府應該制定對龍頭企業(yè)的扶持政策，鼓勵企業(yè)進行科技創(chuàng)新，創(chuàng)造更好的投資發(fā)展環(huán)境，從而吸引更多的企業(yè)前來投資建廠；同時還要為龍頭企業(yè)與農(nóng)民的合作提供支持和幫助。

2.企業(yè)應積極與農(nóng)戶合作，使自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌在市場上占據(jù)有利地位，時刻關(guān)注市場變化，增強產(chǎn)品競爭力；龍頭企業(yè)要注重科技投入，引進高端科技人才，創(chuàng)新產(chǎn)品，將自己的研究成果轉(zhuǎn)化為真正可以投入市場的產(chǎn)品。