郭富紅；劉萬(wàn)振

（①大連理工大學(xué)城市學(xué)院，大連116600；②Fidelity（大連）商務(wù)服務(wù)有限公司，大連116023）

0 引言

現(xiàn)有文獻(xiàn)認(rèn)為服務(wù)業(yè)的發(fā)展拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)就業(yè)的增加，而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的作用日益明顯。2007年3 月國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》中提出到2020 年服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過(guò)50%，就業(yè)容量增加，服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代制造業(yè)與服務(wù)業(yè)有機(jī)融合、互動(dòng)發(fā)展。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的性質(zhì)包括融合性、關(guān)聯(lián)性、知識(shí)性、創(chuàng)新性特點(diǎn)（金春云2016），這些性質(zhì)決定生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)一方面通過(guò)自身發(fā)展直接促進(jìn)就業(yè)增加，另一方面通過(guò)與其他產(chǎn)業(yè)、主要是制造業(yè)的互動(dòng)融合發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)部門間的前向與后向關(guān)聯(lián)，間接促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)。遼寧作為重工業(yè)基地，加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮其對(duì)其他部門的關(guān)聯(lián)效應(yīng)和波動(dòng)效應(yīng)，是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的必然舉措。

1 遼寧省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)直接就業(yè)效應(yīng)測(cè)算

本文采用就業(yè)彈性的方法對(duì)遼寧省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的直接就業(yè)效應(yīng)進(jìn)行衡量。就業(yè)彈性是指某一時(shí)期就業(yè)人員增長(zhǎng)率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率間的比值。其公式是：

就業(yè)的彈性數(shù)值越大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)的效果越大；若就業(yè)彈性數(shù)值越小，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)就業(yè)的效果越小。因此發(fā)展就業(yè)彈性高的行業(yè)非線性能夠吸納更多的人就業(yè)，解決就業(yè)問(wèn)題。

與式（1）比，非線性模型（趙建國(guó)2003）可以計(jì)算出連續(xù)幾年時(shí)間行業(yè)的總體就業(yè)彈性，公式如下：

對(duì)式（2）兩邊取對(duì)數(shù)可得：

式（3）中Li表示各行業(yè)的就業(yè)量，Yi表示各行業(yè)的實(shí)際產(chǎn)值（消除物價(jià)影響），α 表示就業(yè)彈性，A 表示常數(shù)項(xiàng)，μ 表示誤差項(xiàng)。

式（3）中所用數(shù)據(jù)主要來(lái)源于遼寧歷年統(tǒng)計(jì)年鑒和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2019》。首先，選擇1978-2019 年的數(shù)據(jù)分別測(cè)算遼寧及全國(guó)三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性，以1978 年為基期消除GDP 中物價(jià)上漲的因素；其次，由于統(tǒng)計(jì)年鑒中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分行業(yè)GDP 項(xiàng)與分行業(yè)在崗職工人數(shù)項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)口徑存在差異及數(shù)據(jù)可得性，對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就業(yè)彈性測(cè)算的年份為2006-2019 年，并以2006 年為基期消除GDP 中物價(jià)上漲的因素，以測(cè)算生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分行業(yè)的部分就業(yè)彈性，采取廣義最小二乘法對(duì)模型進(jìn)行回歸。其中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)包括批發(fā)和零售業(yè)、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，金融業(yè)。計(jì)算結(jié)果如表1 所示。

依據(jù)表1 可知，遼寧省第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性是0.29，表明第三產(chǎn)業(yè)每增長(zhǎng)1 個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)增長(zhǎng)0.29 個(gè)百分點(diǎn)，高于第一產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性，說(shuō)明遼寧服務(wù)業(yè)的直接就業(yè)效應(yīng)較強(qiáng)，即服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)的作用最強(qiáng)。而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)部就業(yè)彈性存在差別，金融業(yè)的就業(yè)彈性最高，彈性值為0.34，說(shuō)明隨著遼寧省金融體系的不斷完善與發(fā)展，金融業(yè)拉動(dòng)就業(yè)的作用增強(qiáng)，事實(shí)上，金融行業(yè)近年發(fā)展速度快，就業(yè)水平逐年上升，但是缺乏高端人才，在一定程度上成為就業(yè)的壁壘，影響到就業(yè)彈性系數(shù)。批發(fā)零售業(yè)就業(yè)彈性值不高，主要原因在于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)使該行業(yè)生產(chǎn)總值增加，勞動(dòng)生產(chǎn)率提高而吸納的就業(yè)人數(shù)減少，直接就業(yè)效應(yīng)較弱。交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)2006-2019 生產(chǎn)總值整體呈現(xiàn)高增長(zhǎng)趨勢(shì)，但是該年度內(nèi)就業(yè)增加并不顯著。交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)與直接就業(yè)效應(yīng)較弱，一方面因?yàn)樵撔袠I(yè)屬于知識(shí)密集型、資本密集型生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，導(dǎo)致就業(yè)人員進(jìn)入門檻較高，或者行業(yè)生產(chǎn)效率較高，另一方面原因是該行業(yè)還基本處于行業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)，國(guó)有單位比重較大，市場(chǎng)化程度不高，如表2 所示，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)中，其他經(jīng)濟(jì)單位在崗職工人數(shù)占該行業(yè)總?cè)藬?shù)的比重為44%，各行業(yè)的國(guó)有單位比重越高，其對(duì)就業(yè)的吸納能力越弱（曾世宏馬銘2013）[3]。因此，上述行業(yè)應(yīng)逐步放松規(guī)制，制定行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)政策，引入多元化的投資機(jī)制，促成市場(chǎng)多元化的競(jìng)爭(zhēng)格局。

表1 遼寧三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性測(cè)算結(jié)果

表2 2019 年末生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)部分行業(yè)其他經(jīng)濟(jì)單位在崗職工人數(shù)占在崗總?cè)藬?shù)比重

2 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就業(yè)潛力分析

成本利稅率是反映行業(yè)效率的一種指標(biāo)，在完善的市場(chǎng)機(jī)制下，資源總會(huì)流向成本利稅率高的行業(yè)，因而該行業(yè)成為發(fā)展空間較大的行業(yè)，其也是間接反映行業(yè)就業(yè)潛力的指標(biāo)。成本利稅率高，表明勞動(dòng)力資源流向的趨勢(shì)，該行業(yè)就業(yè)吸納空間大。利用遼寧省2012 投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)計(jì)算結(jié)果如表3 所示。

表3 遼寧產(chǎn)業(yè)/行業(yè)成本利稅率一覽

根據(jù)表3，成本利稅率指標(biāo)排名前五位分別是以下行業(yè)：批發(fā)和零售（33.9%）、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)（31.9%）、房地產(chǎn)業(yè)（31.6%）、金融業(yè)（28.7%）、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)（15.1%），生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占80%，并且該生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不屬于壟斷行業(yè)。成本利稅率高表明上述行業(yè)效率較高，發(fā)展空間和吸納就業(yè)的潛力較大，在今后應(yīng)作為重點(diǎn)予以扶持以便提高行業(yè)吸納就業(yè)的水平。

3 結(jié)論與對(duì)策

遼寧三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性系數(shù)比較，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性最高，說(shuō)明遼寧服務(wù)業(yè)的直接就業(yè)效應(yīng)較強(qiáng)。而就生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)部三大行業(yè)而言，由于諸多因素的影響行業(yè)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)拉動(dòng)就業(yè)的直接效應(yīng)較好，本文的不足之處在于因?yàn)闊o(wú)法獲得遼寧生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與非生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全部分行業(yè)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)，未對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)整體、分行業(yè)就業(yè)彈性值進(jìn)行測(cè)算。

根據(jù)上述分析結(jié)果，遼寧省首先推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，其次依托雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)，推進(jìn)交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)與批發(fā)和零售業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，增加信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，著力破除影響現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制障礙，吸引高端專業(yè)人才，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向規(guī)?；?、專業(yè)化和高端化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展與創(chuàng)新，充分挖掘生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)帶動(dòng)地區(qū)就業(yè)的能力和效率，從整體上提高遼寧省就業(yè)水平和就業(yè)質(zhì)量。