廖文偉，李靈珊

（汕頭大學(xué)法學(xué)院，廣東 汕頭，515063）

一、經(jīng)濟(jì)全球化面臨的價(jià)值沖擊

黨的十九大確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，其中的基本戰(zhàn)略明確提出中國(guó)必須主動(dòng)參與和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，全球資本主導(dǎo)的全球化席卷世界，具有范圍廣、強(qiáng)度高、速度快、影響深等特征?，F(xiàn)今全球化一方面推動(dòng)了全球生產(chǎn)及消費(fèi)體系的興起，促進(jìn)了全球貿(mào)易的蓬勃發(fā)展和經(jīng)濟(jì)繁榮，同時(shí)亦推進(jìn)了跨越國(guó)界的人員、經(jīng)濟(jì)、文化、政治、資本、制度等前所未有的流動(dòng)、分工及融合；但另一方面，全球化基于嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)分工而建立的制度秩序，逐漸形成了霸權(quán)主義式的核心-邊緣世界體系，加劇了全球權(quán)力的不平等。同時(shí)，全球化帶來(lái)金融體系脆弱、氣候變化、發(fā)展不平衡、資源緊缺等一系列全球風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)問題。在相互依存的國(guó)際局面下，不同的主權(quán)國(guó)家不但難以獨(dú)善其身，亦難以單憑一己之力應(yīng)對(duì)全球性危機(jī)[1]。

由于全球危機(jī)的蔓延，造成廣泛的外部需求減弱及產(chǎn)能過(guò)剩等問題，世界經(jīng)濟(jì)步入低速增長(zhǎng)，出現(xiàn)“逆全球化”現(xiàn)象，具體表現(xiàn)為各國(guó)間宏觀政策協(xié)調(diào)難度加大，各國(guó)保護(hù)主義抬頭，貿(mào)易比率逐漸增加，同時(shí)部分國(guó)家把國(guó)內(nèi)利益分配不均及貧富分化加劇等問題錯(cuò)誤歸咎于全球化，并成為反全球化的主要力量[2]。隨著恐怖主義、英國(guó)脫歐、美國(guó)“特朗普現(xiàn)象”的出現(xiàn)，部分國(guó)家曾經(jīng)的“地球村”觀念逐漸被貿(mào)易壁壘、邊境修墻、排斥難民等反全球化政治思潮及公共政策所取代。

美國(guó)版的全球化方案面臨全新的挑戰(zhàn)及困境，意味著以美國(guó)為首的西方世界在全球體系中的傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)地位出現(xiàn)改變，新一輪的工業(yè)化進(jìn)程顛覆了以往發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家間的核心-邊緣格局，無(wú)論在全球體系發(fā)展總體趨勢(shì)、全球經(jīng)濟(jì)總量、國(guó)際組織以購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算的世界經(jīng)濟(jì)以至全球發(fā)展領(lǐng)域上，皆出現(xiàn)全球體系結(jié)構(gòu)和世界發(fā)展結(jié)構(gòu)的巨變[3]。在現(xiàn)今的全球經(jīng)濟(jì)大變局中，全球化出現(xiàn)大反轉(zhuǎn)。它首先由全球底層和邊緣革命所推動(dòng)，在金融危機(jī)中出現(xiàn)的全球發(fā)展及全球貿(mào)易的不平衡所積累的國(guó)際矛盾，通過(guò)各種民粹主義、極端民族主義、貿(mào)易保護(hù)主義和仇外排外主義等方式紛紛出籠。再者，極端的反全球化政治思潮及政治運(yùn)動(dòng)以至極端的國(guó)家去全球化政策，伴隨這次全球化反轉(zhuǎn)越加激烈，對(duì)世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

在全球大變局中，中國(guó)并無(wú)出現(xiàn)上述的逆全球化及反全球化傾向，究其原因，除一方面因中國(guó)40 年來(lái)的改革開放的成果，在一定程度上得益于積極參與全球化的過(guò)程外，另一方面亦由于經(jīng)濟(jì)全球化的正面性與不可逆轉(zhuǎn)性。習(xí)近平指出，現(xiàn)今困擾世界的眾多問題，并不是經(jīng)濟(jì)全球化所造成的。經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進(jìn)步的必然結(jié)果，并為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力，促進(jìn)了商品和資本流動(dòng)、科技和文明進(jìn)步與各國(guó)人民交往[4]。另外，經(jīng)濟(jì)全球化的逆轉(zhuǎn)亦是不可能的?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展不可阻擋，互聯(lián)網(wǎng)及人工智能等技術(shù)持續(xù)更新?lián)Q代，為全球鏈接掃除障礙。同時(shí)，數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的中小企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入全球化中心，共同發(fā)展全球貿(mào)易，代表全球中小企業(yè)和全球新興國(guó)家嵌入到全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，難以脫離。再者，全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)完善建立，本土實(shí)體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)及銷售環(huán)節(jié)，同樣離不開全球性市場(chǎng)。基于經(jīng)濟(jì)全球化的正面意義及不可逆轉(zhuǎn)，中國(guó)對(duì)其始終保持積極支持和推動(dòng)的態(tài)度。需要重點(diǎn)研究的核心問題亦應(yīng)由如何避免全球化所帶來(lái)的問題，轉(zhuǎn)移到如何讓全球化擺脫以往的一體化模式，而朝更加開放、包容、均衡、普惠的方向發(fā)展的議題上。

二、基于民族國(guó)家的新世界主義：新的價(jià)值理念的應(yīng)然性

隨著非西方的新興國(guó)家的整體崛起及伊斯蘭世界的“去西方化”文明發(fā)展趨勢(shì)，世界經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入后西方秩序。與全球大變局相伴隨的是對(duì)超越西方中心主義的“新全球化”的呼喚。新全球化是一種包含世界主義理想圖像的全球化，它提倡超越民族國(guó)家本位的全球政策，致力于世界層面的公共性政治建構(gòu)。世界主義理論集大成者貝克指出隨著世界權(quán)力格局的變化，以往由西方國(guó)家為主導(dǎo)的世界治理模式已不合時(shí)宜，而應(yīng)逐漸向強(qiáng)調(diào)多中心及多元協(xié)作的嶄新治理方向發(fā)展，并最終孕育出具有規(guī)范意義及經(jīng)驗(yàn)事實(shí)意義的、“跨國(guó)家”層面的世界共同體[5]。在世界治理的問題上，亦出現(xiàn)從方法學(xué)上的國(guó)家主義到世界主義的轉(zhuǎn)向。

從應(yīng)然的角度而言，世界主義的道德正當(dāng)性毋容置疑，但作為一種抽象性的規(guī)范理論，卻面臨現(xiàn)實(shí)可行性的問題。個(gè)體主義（individualism）、普世性（university）、普遍性（generality）等三大核心要素[6]，使超越國(guó)族本位的世界主義難以可能，而至今停留在一種烏托邦的想象。世界主義的個(gè)體主義傳統(tǒng)，過(guò)分強(qiáng)調(diào)個(gè)體主觀能動(dòng)性及忽略集體主義制約因素的傾向，使個(gè)體的身份認(rèn)同始終與個(gè)體各自所處的本土社群及民族國(guó)家所秉持的集體道德責(zé)任存在持續(xù)沖突，從而削弱基于民族國(guó)家主義而構(gòu)建的公民身份認(rèn)同，是一種以犧牲民族的特殊性與具體性為代價(jià)的“世界主義式的自由主義”[7]。另外，世界主義始終堅(jiān)持一種“普遍主義的天真”，意圖構(gòu)建“全球范圍的新制度復(fù)合體”，成為超越國(guó)界的決策中心或權(quán)威性大會(huì)，協(xié)商并執(zhí)行各種全球性議題[8]，卻無(wú)進(jìn)一步討論過(guò)程中間性、公民身份認(rèn)同及全球性問題的責(zé)任歸因等關(guān)鍵問題?；谑澜缯蔚膹?fù)雜性及利益性，世界政體的構(gòu)想最終只會(huì)以專制的形式出現(xiàn)，形成新形式的霸權(quán)主義。最后，世界主義的內(nèi)在動(dòng)力只來(lái)源于個(gè)體，對(duì)人類這個(gè)不同于一般意義上社群的特殊共同體缺乏深刻的理解與思考，因此缺乏發(fā)動(dòng)機(jī)制及行動(dòng)機(jī)制。對(duì)未來(lái)世界共和國(guó)及全球治理方案的構(gòu)想，亦由于欠缺對(duì)各主權(quán)國(guó)家的約束力及制度結(jié)構(gòu)上的規(guī)范力量[9]，存在變革動(dòng)力不足的問題。

超越民族國(guó)家本位的世界主義由于自身的抽象性而無(wú)力解決全球風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)問題，從而令新全球化進(jìn)程停滯不前。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，中國(guó)仍然處在社會(huì)主義初級(jí)階段，還是全球最大的發(fā)展中國(guó)家。這兩個(gè)基本國(guó)情決定了中國(guó)仍然不能在當(dāng)今全球化中真正起到最重要的核心作用，但這并不意味著中國(guó)在過(guò)程中毫無(wú)作為。中國(guó)在當(dāng)前全球化中能起到的核心作用，就是積極推動(dòng)全球化朝正確及建設(shè)性的方向發(fā)展。在現(xiàn)今全球大變局的發(fā)展方向未明的情況下，中國(guó)提出基于民族國(guó)家的新世界主義，可能成為未來(lái)全球化發(fā)展的重要出路，同時(shí)使中國(guó)在新全球化中作出重要貢獻(xiàn)。

新世界主義，是指習(xí)近平及其領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)世界和人類文明現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢(shì)所持有的創(chuàng)新性的系統(tǒng)性認(rèn)識(shí)、論述、主張及其行動(dòng)方案，體現(xiàn)共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的一個(gè)核心，及包括對(duì)話協(xié)商、共建共享、合作共贏、交流互鑒、綠色低碳等五個(gè)堅(jiān)持[10]。人類命運(yùn)共同體的核心代表其國(guó)際權(quán)力觀、共同利益觀、可持續(xù)發(fā)展觀及全球治理觀等價(jià)值觀念[11]，而五個(gè)堅(jiān)持則闡述其核心議題及具體行動(dòng)方案。在全球風(fēng)險(xiǎn)問題席卷世界的背景下，呼喚世界主義的根本變革成為緊迫的時(shí)代訴求。在此關(guān)鍵的歷史性拐點(diǎn)，習(xí)近平堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的系統(tǒng)性闡述，并非單純的政治性主張，而是對(duì)全球化具有重要理論厚度的創(chuàng)新性論述。人類命運(yùn)共同體的概念，亦不是作為區(qū)域性的地緣政治工具，或純粹經(jīng)濟(jì)性的對(duì)外合作計(jì)劃，而是務(wù)實(shí)合作平臺(tái)，強(qiáng)調(diào)共商共建共享的全球聯(lián)動(dòng)發(fā)展倡議。新世界主義相較世界主義的“新”的意涵，在理論維度上體現(xiàn)出更具有開放性與包容性，而在實(shí)踐維度上則同時(shí)包含理想主義與現(xiàn)實(shí)主義的元素。它一方面反映積極回應(yīng)了全球化共融及合作的時(shí)代訴求，另一方面亦體現(xiàn)中國(guó)積極參與到全球治理過(guò)程的宏愿，走向民族偉大復(fù)興的發(fā)展道路。

中國(guó)提出的新世界主義之所以被界定為基于民族國(guó)家的理論取向，原因在于它同時(shí)滿足三個(gè)相互關(guān)聯(lián)的正義事項(xiàng)：對(duì)民族國(guó)家的強(qiáng)制性要求、民族國(guó)家的基本行動(dòng)取向、對(duì)民族國(guó)家的范導(dǎo)性原則[12]。

首先，根據(jù)強(qiáng)制性原則及底線原則，國(guó)族本位的行動(dòng)取向不能危害他國(guó)的根本利益。避免對(duì)他國(guó)構(gòu)成傷害，成為民族國(guó)家行動(dòng)取向的強(qiáng)制性要求。基于中華文化中蘊(yùn)含的深厚“和”文化基因，中國(guó)與第一重正義事項(xiàng)具有天然的契合性。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想的提出，實(shí)際是對(duì)中國(guó)“和”文化的傳承及激活。習(xí)近平明確指出，中國(guó)人民不接受“國(guó)強(qiáng)必霸”的邏輯，主張多方共贏的和平發(fā)展方向，源于中華文明崇尚和諧，中國(guó)“和”文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，蘊(yùn)涵著天人合一的宇宙觀、協(xié)和萬(wàn)邦的國(guó)際觀、和而不同的社會(huì)觀及人心和善的道德觀[13]。中國(guó)人民崇尚“和為貴”“和而不同”“協(xié)和萬(wàn)邦”“兼愛非攻”等理念，確認(rèn)了其對(duì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)發(fā)展目標(biāo)條件的主體認(rèn)知及對(duì)世界大勢(shì)的主觀把握，從而令中國(guó)堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路成為必然選擇。中國(guó)早于1954 年與印度及緬甸共同倡導(dǎo)互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項(xiàng)原則。經(jīng)過(guò)50 多年聯(lián)合其他國(guó)家的共同努力下，和平發(fā)展與互不傷害已經(jīng)成為時(shí)代潮流，而五項(xiàng)原則亦已成為國(guó)際法的基本原則。追求和平、追求幸福、奉獻(xiàn)世界的中國(guó)夢(mèng)，通過(guò)弘揚(yáng)和平原則，與世界各國(guó)建設(shè)合作共贏的美好世界。

其次，作為基礎(chǔ)性原則，各國(guó)在自身的資源分配上需依循“國(guó)民利益優(yōu)先”原則，并成為各民族國(guó)家的基本行動(dòng)取向。有別于貝克烏托邦式的世界主義觀點(diǎn)，新世界主義并不狹隘地將全球利益與國(guó)家利益二元對(duì)立起來(lái)，而是始終承認(rèn)及尊重以民族國(guó)家利益為行動(dòng)出發(fā)點(diǎn)的現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系考量，亦不排斥以維護(hù)國(guó)家利益為取向的民族主義。事實(shí)已經(jīng)表明，以犧牲國(guó)家利益為代價(jià)以維護(hù)全球利益的世界主義取向，一方面使發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)全球政策采取陽(yáng)奉陰違的消極態(tài)度，另一方面亦使發(fā)展中國(guó)家難以取得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與可持續(xù)發(fā)展間的平衡，從而導(dǎo)致國(guó)際無(wú)法積極應(yīng)對(duì)全球化變革。相反，新世界主義采取多元建構(gòu)主義取向，致力維護(hù)國(guó)家利益與人類共同利益并存[14]。通過(guò)國(guó)家利益共同體的打造，在國(guó)家利益為考量的前提基礎(chǔ)上，聯(lián)合其他國(guó)家追求人類共同利益。

再次，根據(jù)范導(dǎo)性原則，各國(guó)對(duì)于促進(jìn)全球正義承擔(dān)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”，并由此產(chǎn)生對(duì)民族國(guó)家行動(dòng)取向的范導(dǎo)性要求。在共同性方面，新世界主義否定以往核心-邊緣的世界體系思想，主張全球平等的世界秩序。世界發(fā)展不應(yīng)再是霸權(quán)輪替的歷史，而應(yīng)邁向一個(gè)建基于跨文明對(duì)話及合作的嶄新時(shí)代。在國(guó)際關(guān)系的發(fā)展展望中，中國(guó)多次向世界各國(guó)重申“永不稱霸、永不擴(kuò)張、永不謀求勢(shì)力范圍”的承諾，其目標(biāo)并非更換或成為霸主，而是改變霸權(quán)結(jié)構(gòu)及游戲本身，提出后霸權(quán)時(shí)代的世界秩序。在區(qū)別性方面，中國(guó)清楚意識(shí)到作為世界最大及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的發(fā)展中國(guó)家，有責(zé)任通過(guò)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的方式，與其他發(fā)展中國(guó)家建立不同形式的伙伴關(guān)系，為其提供共同發(fā)展的機(jī)遇和空間，搭乘中國(guó)發(fā)展的“快車”“便車”，享受合作共贏的利益成果。

三、基于經(jīng)濟(jì)同盟考量的世界民族協(xié)作方針：新的價(jià)值理念的實(shí)然性

中國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)新全球化中對(duì)世界所作出的貢獻(xiàn)，是對(duì)全球利益與國(guó)家利益間如何達(dá)致共融的問題上，提出自身創(chuàng)新性的見解及行動(dòng)方案?；诿褡鍑?guó)家的新世界主義對(duì)國(guó)家利益的理解具有層遞性。首先，在共同維護(hù)全球利益的進(jìn)程中，不以傷害他國(guó)利益為代價(jià)。因此，必須堅(jiān)持反對(duì)在世界經(jīng)濟(jì)性分工體系中，通過(guò)任何形式對(duì)他國(guó)人民進(jìn)行剝削以及掠奪國(guó)家資源的行為。只有徹底擺脫西方霸權(quán)主義所建立的世界秩序，世界各國(guó)才能在平等互惠的基礎(chǔ)上開展廣泛的交流及合作。另外，全球利益與國(guó)家利益并不處于二元對(duì)立的地位，而應(yīng)以國(guó)家利益為優(yōu)先原則，積極尋求兩者的相互促進(jìn)。在國(guó)家利益獲得充分保障的前提下，世界各國(guó)才能積累充足的內(nèi)在動(dòng)力，為維護(hù)全球利益作出社會(huì)變革。最后，縱使世界各國(guó)在追求國(guó)家利益的同時(shí)亦需兼顧全球利益的維持，但在過(guò)程中允許其各自承擔(dān)不同程度的責(zé)任。尤其針對(duì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的發(fā)展中國(guó)家而言，在相互合作共贏的過(guò)程中適當(dāng)采取放權(quán)讓利策略，以求加快其發(fā)展步伐，從而最終有利提高其在全球治理過(guò)程中的參與性。

在新世界主義維持國(guó)家利益與全球利益并存的現(xiàn)實(shí)建構(gòu)過(guò)程上，區(qū)域經(jīng)濟(jì)及全球經(jīng)濟(jì)的共融發(fā)展成為其必然的重要議題。在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略上，中國(guó)采取“基于經(jīng)濟(jì)同盟考量的世界民族協(xié)作方針”，從宏觀上與其他國(guó)家同心打造人類命運(yùn)共同體，在中觀上則堅(jiān)持“五個(gè)反對(duì)”，包括反對(duì)霸權(quán)主義和西方中心主義；反對(duì)地域保護(hù)主義；反對(duì)利己主義；反對(duì)干涉他國(guó)內(nèi)政及反對(duì)否認(rèn)、歪曲、纂改歷史[15]。中國(guó)致力尋求宏觀與中觀層次方針的交互結(jié)合，一方面體現(xiàn)了全球經(jīng)濟(jì)利益的重要性，同時(shí)另一方面亦有效避免基于全球利益而以犧牲國(guó)家利益為代價(jià)的全球主義迷思。

與世界各國(guó)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，同心打造人類命運(yùn)共同體，是作用于構(gòu)筑整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略的目標(biāo)體系的頂層建筑。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體具有六大核心議題，承載推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾個(gè)最重要要素。第一，要建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系以維護(hù)世界各國(guó)平等相待，避免發(fā)達(dá)國(guó)家以大壓小、以強(qiáng)凌弱、以富欺貧的情況。第二，要堅(jiān)持多邊主義，不搞單邊主義，使雙贏、多贏、共贏成為國(guó)際關(guān)系的核心理念，拋棄以往的弱肉強(qiáng)食及叢林法則思維。第三，要營(yíng)造公道正義、共建共享的安全格局，保證各國(guó)在絕對(duì)安全的國(guó)際環(huán)境下充分發(fā)展經(jīng)濟(jì)。第四，要謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，建立具有道德感的市場(chǎng)以推動(dòng)世界的可持續(xù)發(fā)展。第五，要促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流，只有尊重各種文明平等相待、互學(xué)互鑒，才能推動(dòng)人類文明的創(chuàng)造性發(fā)展。第六，要構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系，解決工業(yè)文明所帶來(lái)的矛盾，攜手共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路[16]。平等、共贏、安全、道德、創(chuàng)新、綠色，因而成為基于經(jīng)濟(jì)同盟考量的世界民族協(xié)作方針的基本原則，致力尋求參與同盟國(guó)家共同維護(hù)及遵守。

有別于同心打造人類命運(yùn)共同體的目標(biāo)體系，中觀層次的“五個(gè)反對(duì)”則是世界民族協(xié)作方針的現(xiàn)實(shí)操作體系，反映出現(xiàn)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)作中窒礙目標(biāo)達(dá)成的常見阻礙。第一，反對(duì)霸權(quán)主義和西方中心主義。西方資本及跨國(guó)公司主導(dǎo)的全球化基于自身的發(fā)展規(guī)律已走向瓶頸，造成國(guó)際經(jīng)濟(jì)廣泛的贏家通吃和不公正現(xiàn)象。呼喚更加平等的新全球化成為國(guó)際社會(huì)普遍的共識(shí)。第二，反對(duì)地域保護(hù)主義。人為的貿(mào)易壁壘會(huì)造成不開放的國(guó)際貿(mào)易營(yíng)商環(huán)境，從而減低跨國(guó)企業(yè)的投資意愿，不利全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三，反對(duì)利己主義。過(guò)于強(qiáng)調(diào)國(guó)家利益而忽視全球利益，會(huì)造成各國(guó)難以真誠(chéng)合作，減低達(dá)致共贏共享的可能。第四，反對(duì)干涉他國(guó)內(nèi)政。民族國(guó)家的自主性和獨(dú)立性是其尋求國(guó)家利益的基石。任何以所謂人權(quán)、自由、法治等普世價(jià)值為理由干預(yù)其他國(guó)家內(nèi)政的行為，會(huì)削弱國(guó)家作為經(jīng)濟(jì)行動(dòng)實(shí)體的完整性，從而損害國(guó)家內(nèi)部人民的利益。第五，反對(duì)否認(rèn)、歪曲、纂改歷史。國(guó)別之間的多樣性建基于各自悠久而獨(dú)特的歷史傳統(tǒng)，是國(guó)家文化基因的根源。不承認(rèn)本國(guó)或他國(guó)的歷史，實(shí)際是否定其先天自在的獨(dú)立性，從而喪失作為行動(dòng)主體的資格。

基于經(jīng)濟(jì)同盟考量的世界民族協(xié)作方針的價(jià)值理念，中國(guó)正積極推動(dòng)各種區(qū)域經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的合作方案，其中主要包括“一帶一路”“亞投行”南南合作、上海合作組織、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RCEP）、金磚國(guó)家合作、絲路基金等，合作范圍涵蓋亞洲、歐洲、非洲及中南美洲等多個(gè)國(guó)家。在眾多合作方案中，規(guī)模最大、最重要及最具有廣泛影響力的莫過(guò)于“一帶一路”倡議的設(shè)計(jì)、規(guī)劃及執(zhí)行。中國(guó)的共建“一帶一路”倡議，既不是地緣政治工具，亦并非對(duì)外援助計(jì)劃，而是務(wù)實(shí)的經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái)，同時(shí)亦是共商共建共享的聯(lián)動(dòng)發(fā)展倡議。自黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為核心的黨中央逐步明確了“一帶一路”建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略，在2014 年通過(guò)了《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和二十一世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃》，并在2015 年對(duì)外發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和二十一世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，正式啟動(dòng)“一帶一路”建設(shè)的序幕。自2015 年起，全球已有100 多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極支持和參與“一帶一路”建設(shè)。隨著政策不斷深化推進(jìn)，中國(guó)與相關(guān)國(guó)家體現(xiàn)戰(zhàn)略對(duì)接、協(xié)調(diào)政策、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)了“一加一大于二”的經(jīng)濟(jì)成果，逐步成為中國(guó)及沿線各國(guó)人民共同實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的重要平臺(tái)。

“一帶一路”建設(shè)倡議，以共商、共建、共享為原則，以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲綢之路精神為指引，以打造命運(yùn)共同體和利益共同體為合作目標(biāo)[17]，從無(wú)到有、由點(diǎn)及面，進(jìn)度和成果超出預(yù)期，得到沿線國(guó)家的廣泛認(rèn)同，并與聯(lián)合國(guó)2030 年可持續(xù)發(fā)展議程高度契合。由以中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力及改革開放以來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)而提出的“一帶一路”倡議，具有四大方面的優(yōu)勢(shì)。第一，中國(guó)具備強(qiáng)大的基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)力，能為參與國(guó)家提供優(yōu)質(zhì)而廉價(jià)的技術(shù)支援。第二，中國(guó)擁有龐大的外匯儲(chǔ)備，能為各種類型的投資基金提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)后盾。第三，中國(guó)是世界最大及經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速最快的發(fā)展中國(guó)家。隨著生產(chǎn)成本及工資水平的提高，中國(guó)邁向經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，而“一帶一路”沿線國(guó)家正好承接中國(guó)勞工密集的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步加快其工業(yè)化及現(xiàn)代化進(jìn)程。第四，中國(guó)具有先進(jìn)發(fā)展理念的優(yōu)勢(shì)，并無(wú)依循發(fā)展主義的脈絡(luò)軌道，或照搬新自由主義的完全自由競(jìng)爭(zhēng)理念，而是解放思想、實(shí)事求是，推行務(wù)實(shí)漸進(jìn)的經(jīng)濟(jì)改革，從而多次成功邁過(guò)國(guó)際金融危機(jī)所引發(fā)的難關(guān)。在新全球化方向未明的情況下，中國(guó)開展“一帶一路”建設(shè)，為全球各國(guó)注入強(qiáng)勁的增長(zhǎng)動(dòng)力及成功經(jīng)驗(yàn)。

為能以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步開展跨國(guó)互聯(lián)互通及全球利益共享，中國(guó)致力從國(guó)際合作及國(guó)內(nèi)政策兩方面共同推進(jìn)建設(shè)向更高水平及更廣空間邁進(jìn)。在國(guó)際合作層面，通過(guò)構(gòu)建互利合作網(wǎng)絡(luò)、共創(chuàng)新型合作模式、打造多元合作平臺(tái)、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目等方式，與伙伴國(guó)家坦誠(chéng)交流，凝聚共識(shí)，不斷擴(kuò)大及深化合作空間。在國(guó)內(nèi)政策方面，通過(guò)思想統(tǒng)一、規(guī)劃落實(shí)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、關(guān)鍵項(xiàng)目落地、金融創(chuàng)新、民心相通、輿論宣傳、安全保障等八個(gè)“切實(shí)推進(jìn)”[18]，使中國(guó)的全方位對(duì)外開放大戰(zhàn)略得以落實(shí)。展望未來(lái)，隨著中國(guó)與歐盟峰會(huì)、中國(guó)與東盟10+1 峰會(huì)、中國(guó)與中東歐16＋1 領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、中國(guó)與拉美加勒比海共同體等全方位的多邊協(xié)商與合作架構(gòu)的搭建、落實(shí)及完善，中國(guó)與其他國(guó)家必然會(huì)在新全球化進(jìn)程中探索出創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易投資模式，從而使中國(guó)以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)走向世界，與全球經(jīng)濟(jì)利益共享。