鞏固和完善農(nóng)村土地制度，賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地權(quán)利，是民法典以人民為中心的真實(shí)寫照，它未將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)劃分為土地承包權(quán)和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，而是進(jìn)一步明確了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作為用益物權(quán)的統(tǒng)一權(quán)能屬性。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的設(shè)立不以登記為生效要件，而是“自土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合同生效時(shí)設(shè)立”，登記僅是該項(xiàng)權(quán)利轉(zhuǎn)移的對(duì)抗要件。這符合農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有、內(nèi)部成員承包經(jīng)營(yíng)的制度來(lái)源，有利于維護(hù)土地法權(quán)秩序，節(jié)約制度變革成本。

——華中農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授 顏廷武

在當(dāng)前全國(guó)大范圍脫貧任務(wù)已基本完成的情況下，應(yīng)高度重視縣域整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)化各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，形成區(qū)域發(fā)展規(guī)模，抓緊建設(shè)一批回報(bào)期長(zhǎng)、技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，從根本上解決貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)問(wèn)題。充分發(fā)揮各類園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、能人大戶的帶動(dòng)作用，引導(dǎo)貧困群眾自我調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)扶貧提質(zhì)增效。繼續(xù)實(shí)施扶貧小額信貸，激發(fā)貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧乃至致富的動(dòng)力，鞏固提升貧困村脫貧成效和產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。同時(shí)，應(yīng)實(shí)時(shí)調(diào)整相關(guān)扶貧政策取向，公平惠及非貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施改善和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步補(bǔ)齊非貧困村發(fā)展的短板。

——安徽省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心張貴友

加快推動(dòng)中國(guó)北方農(nóng)村地區(qū)清潔取暖，要加強(qiáng)農(nóng)村建筑節(jié)能改造，實(shí)現(xiàn)建筑能效提升。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新建筑嚴(yán)格執(zhí)行該項(xiàng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已有的非節(jié)能建筑，逐步進(jìn)行圍護(hù)結(jié)構(gòu)和供暖系統(tǒng)的節(jié)能改造；綜合考慮各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施條件、資源稟賦和居民生活習(xí)慣等因素，采取適宜的供暖方式。對(duì)臨近城區(qū)、經(jīng)濟(jì)條件較好且居住集中的村莊，可以考慮延伸市政供暖管網(wǎng)或采取局部集中式供暖；對(duì)地?zé)帷⑻?yáng)能、生物質(zhì)等資源豐富地區(qū)，可采用熱泵、太陽(yáng)能熱水和成型燃料等供暖技術(shù)；還可以推廣“多能互補(bǔ)”技術(shù)，構(gòu)建多元供暖體系。

——中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所趙立欣